榮真真

（山東理工大學(xué)，山東 淄博 255000）

?

建設(shè)項目施工成本研究

榮真真

（山東理工大學(xué)，山東 淄博 255000）

摘要:中國是一個在世界建筑領(lǐng)域有著最大投資金額和擁有最多建設(shè)項目的國家，在工程領(lǐng)域有效的控制工程成本對于每一個項目管理者來說都是一個重大的課題，合理確定和控制工程造價的條件是確保施工質(zhì)量和時間限制。根據(jù)在中國出現(xiàn)的建設(shè)投資失控、技術(shù)和經(jīng)濟分離以及被基本理論所束縛的現(xiàn)象，討論了控制方法和建設(shè)成本的應(yīng)用，提出在施工成本控制中存在的問題和影響以及這些問題的解決和控制方法，提出建設(shè)成本控制應(yīng)反映出對整個施工過程的控制，特別是工程早期的控制。

關(guān)鍵詞:工程造價；成本控制；項目

一、研究意義

傳統(tǒng)的工程造價管理在中國主要包括兩方面：施工成本的測定和控制；測定方法主要應(yīng)用國家機械工程造價或地方統(tǒng)一的定額數(shù)量來確定一個建設(shè)項目的成本；建筑成本的控制方法主要是控制工程造價的結(jié)算和變更，這僅僅是一個方法來結(jié)算后的事件，這不能滿足節(jié)約資源的目的和提高工作效率。近年來，發(fā)達國家的需求在項目投資已經(jīng)提前計劃控制和控制中間的一個事件，其影響已經(jīng)被證明是有效的。一個真正科學(xué)的方法應(yīng)該是工程造價控制的方法和活動后可以預(yù)先消除或減少無效勞動或低效率和不必要的資源，而且要應(yīng)用于建設(shè)項目實施之前或之后的事件。

建設(shè)項目預(yù)算超概算、決算超概算、結(jié)算超決算的情況，在中國固定資產(chǎn)投資中是一個普遍的現(xiàn)象。施工成本失控增加投資壓力，增加施工成本，減少投資利潤，影響投資決策，并在很大程度上，浪費國家財政，這些情況容易導(dǎo)致腐敗或犯罪。因此，作為一個整體，項目施工成本失去控制這種現(xiàn)象仍然是相當(dāng)嚴(yán)重的，有必要進行進一步的研究和分析。

二、主要研究內(nèi)容

1.分析編制建設(shè)工程投資和找出各個階段建設(shè)工程施工成本失去控制的主要原因。

2.研究和分析現(xiàn)狀及當(dāng)前工程造價管理存在的問題，研究這些問題的影響。

3.為一個建設(shè)項目從決策階段、設(shè)計階段、施工階段到竣工驗收階段提出有效的途徑和方法以及價值工程的應(yīng)用。

4.明確意義、必要性和建設(shè)工程費用控制的可行性，以改善中國的建筑成本管理。

三、中國目前的工程造價管理模式及理論

（一）政府直接監(jiān)管和控制。

由于中國已經(jīng)進行了集中管理模式的長期投資體制，政府不僅是一個宏觀政策制造商，而且也是一個微型項目建設(shè)參與者。因此，一個統(tǒng)一的定額和密集的色彩計劃經(jīng)濟是能夠提供強大的方法和手段對政府進行宏觀投資調(diào)控和微觀建設(shè)項目管理。

（二）目前工程成本預(yù)算基礎(chǔ)。

施工基本材料成本的計算通常包括工程造價定額、建設(shè)成本費用定額、成本指標(biāo)、基本單價、數(shù)量計算規(guī)則及相關(guān)經(jīng)濟法規(guī)和政策主管部門頒發(fā)的政策等。它包括指數(shù)的估計(概算指標(biāo))、概算定額、預(yù)算定額(綜合預(yù)算定額，費用定額(標(biāo)準(zhǔn))、勞動定額、工作規(guī)范、材料、預(yù)算價格的設(shè)施，直接價格指數(shù)的一個項目，材料價格指數(shù)和成本指數(shù)。也包括最近的兩年估值標(biāo)準(zhǔn)的消費限額和項目列表。

（三）當(dāng)前建設(shè)成本預(yù)算模型。

估值模型是一個基本方面的施工成本管理。工程造價管理是一種政府行為，而估值模型意味著一個國家來管理和控制施工成本。目前在中國有兩個建筑估值模型，即根據(jù)定額估值模型和根據(jù)工程量清單估值模型。

估值模型根據(jù)定額是從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟在過渡時期采用的一種有效的模型。工程造價的確定通過估值模型根據(jù)定額，在某種程度上防止高估了估值。然而，它有一個抑制效應(yīng)在市場競爭和不適宜的施工企業(yè)改善其技術(shù)，加強管理，提高其勞動效率和市場競爭。

根據(jù)工程量清單估值模型是最近確定提出的工程造價模型。在這個模型中，政府只是統(tǒng)一項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量計量規(guī)則。每個施工企業(yè)在投標(biāo)報價、價格形成的建筑產(chǎn)品投標(biāo)過程可以報一份根據(jù)自己的情況制定的價格。

四、施工成本在實施階段中的主要影響因素分析

項目的實施階段是指從竣工期施工圖設(shè)計和審查，并提交建設(shè)竣工驗收，直到它被投入使用。根據(jù)基本操作程序的實現(xiàn)階段的一個建設(shè)項目，形成工程造價必須經(jīng)歷這樣的主要方面招標(biāo)、合同簽訂和管理，聯(lián)合審計的施工圖，施工管理的調(diào)查計劃，物料管理和竣工結(jié)算，等等。影響工程造價的因素是多方面的，但從成本的角度分析形成，有主要以下原因：

（一）工程招標(biāo)的影響。

投標(biāo)可以確定為成功的投標(biāo)價格，然而合同價格是在競標(biāo)成功價格的基礎(chǔ)上確定的。如果投標(biāo)出現(xiàn)問題，那么它可能會導(dǎo)致價格失真的競標(biāo)，并且也不可能提供精確和可靠的基礎(chǔ)，成本控制，甚至導(dǎo)致失去成本控制。

（二）合同簽訂和管理的影響。

確定合同價格進一步使成本控制目標(biāo)精確，最初的草稿合同術(shù)語提供了正確的基礎(chǔ)和原則。合同簽訂后，合同項目被視為基礎(chǔ)，合同在施工階段嚴(yán)格控制設(shè)計變更，工程測量，支付債務(wù)，和施工建設(shè)補償?shù)?，這將確保實現(xiàn)控制目標(biāo)。因此，失去控制和管理合同的簽署必然將導(dǎo)致施工成本失去控制。

(三)施工管理計劃檢查的影響。

施工管理計劃是確定一個項目投標(biāo)價格和合同價格中一個重要的基礎(chǔ)。建設(shè)施工過程中，調(diào)整合同價格也應(yīng)根據(jù)施工管理計劃，因為質(zhì)量的施工管理計劃將直接影響項目的質(zhì)量和進度。因此，施工管理計劃檢查失去控制將對施工成本控制帶來極為不利的影響。

（四）材料管理的影響。

一方面，材料價格是投標(biāo)價格與合同價格一個重要的組成部分的。另一方面，材料費用建設(shè)成本中占很大比重在，因為材料價格確定工程造價。因此，物料管理失去控制必然會導(dǎo)致施工成本失去控制。

參考文獻：

[1]胡克然.建筑施工項目成本控制研究[D].沈陽大學(xué)，2015.

[2]劉雪飛.建筑工程成本管理問題的研究[D].吉林大學(xué)，2015.

[3]韓越.建筑工程項目成本控制與管理研究[D].吉林大學(xué)，2010.

[4]喬國華.建筑施工項目成本控制研究[D].中國地質(zhì)大學(xué)（北京），2009.

中圖分類號：TU723.3

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1671-864X（2016）01-0032-01