劉 霞湖北鐘祥通達(dá)路橋工程有限公司 431900
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新形勢下公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險及防范措施
劉霞
湖北鐘祥通達(dá)路橋工程有限公司431900
【摘要】自我國改革開放后,我國的市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,帶動了我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展。但與此同時,市場競爭也不斷增強,建筑行業(yè)市場現(xiàn)狀為供大于求,因此建筑行業(yè)的市場競爭、市場風(fēng)險不斷加大,對企業(yè)的發(fā)展起到了阻礙的作用。公路工程是建筑行業(yè)的重要組成部分,由于市場競爭的加大,公路工程要加強對經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險的預(yù)防。本文分析了公路工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險,研究風(fēng)險防范措施。
【關(guān)鍵詞】公路工程;經(jīng)濟(jì)管理;風(fēng)險防范
公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險的預(yù)測和方法有著重要的意義,工程施工企業(yè)要對經(jīng)濟(jì)風(fēng)險進(jìn)行管理。我國工程施工企業(yè)的持續(xù)化發(fā)展,市場的競爭也逐漸加劇,工程項目的風(fēng)險管理對企業(yè)有了更高的要求,而經(jīng)濟(jì)管理是企業(yè)管理中的重中之重,對企業(yè)項目的開展以及未來的發(fā)展有著決定性的作用,因此企業(yè)要加強對經(jīng)濟(jì)管理中的風(fēng)險進(jìn)行更進(jìn)一步的分析和研究。在新形勢背景下,我國市場經(jīng)濟(jì)體制要求我國工程企業(yè)不斷進(jìn)行改革,加強對經(jīng)濟(jì)管理中風(fēng)險的控制和管理。
(一)招投標(biāo)風(fēng)險。企業(yè)公路工程項目的招投標(biāo)中,部分單位為了達(dá)到中標(biāo)的目的,通過不合理的方法參與競標(biāo)。部分政府部門為了利益對工程的招投標(biāo)進(jìn)行干預(yù),導(dǎo)致招投標(biāo)難以實現(xiàn)公平、公正的基本原則。我國政府目前對工程的招投標(biāo)進(jìn)行了相關(guān)的規(guī)范,但目前還沒有對工程法定定額進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定,很多單位在施工過程中出現(xiàn)拖欠款項以及惡意壓低價格等問題,延長了工程項目的工期,給企業(yè)帶來了經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險。
(二)合同簽訂中的風(fēng)險。公路工程項目開工前,企業(yè)的技術(shù)人員會根據(jù)項目的技術(shù)參數(shù)以及經(jīng)濟(jì)條件等多項因素,對工程項目的時間、工期進(jìn)行預(yù)測,并且根據(jù)預(yù)測的時間進(jìn)行合同的商定,訂立更為完善的條款。而工程項目實際操作中,存在工期延誤的問題。且合同商定的過程中,存在條款不明確的問題,給企業(yè)的執(zhí)行和操作帶來問題。另外,原材料也可能存在一定的風(fēng)險,包括原材料的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等。
(三)成本控制中的風(fēng)險。成本的控制也會存在一定的風(fēng)險,公路工程項目施工中,實際成本有可能超出預(yù)算,出現(xiàn)投資追加的需求。而成本控制風(fēng)險的出現(xiàn)則對工程項目的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。而成本控制風(fēng)險的產(chǎn)生主要有兩個因素,分別是工程的質(zhì)量和工程的工期。因此,要對工程的質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),同時嚴(yán)格控制工程工期。企業(yè)要建立較為完善的質(zhì)量與工期的控制程序,同時構(gòu)建財務(wù)管理制度。
(四)工程質(zhì)量以及工期風(fēng)險。由于公路工程項目施工中,工作人員素質(zhì)的參差不齊,專業(yè)技術(shù)不過關(guān),同時對施工的規(guī)范不甚了解,工程施工中出現(xiàn)了質(zhì)量不合格等現(xiàn)象,不僅對工程的質(zhì)量造成影響,還會造成工程的延期。因此,公路工程項目中,企業(yè)要選擇專業(yè)的施工人員,并且對施工人員進(jìn)行培訓(xùn),制定相應(yīng)的規(guī)范制度,對他們的施工進(jìn)行規(guī)范,提高施工的質(zhì)量。但目前少有企業(yè)在施工前對施工人員進(jìn)行專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),施工人員施工中存在操作不恰當(dāng),施工工藝選擇不合適等問題,降低了工程的質(zhì)量,工程工期也隨之延誤。
2.5施工方案風(fēng)險。公路工程施工中還存在施工方案風(fēng)險,由于施工中自然條件等不可抗力因素的影響,會對原來的施工方案造成一定的影響。例如,陸地工程,施工前會對當(dāng)?shù)氐乃y地理條件等地理資料進(jìn)行分析,同時考慮到所需要的材料器械等,設(shè)計出最佳方案,制定出相應(yīng)的規(guī)范條例;再例如,沿海城市的公路工程中,要充分考慮當(dāng)?shù)氐乃麠l件以及地理條件,防止水體對工程質(zhì)量的影響。另外,很多工程的實施中,會運用到新的技術(shù)和工藝,新技術(shù)或者新工藝對施工的要求都有了更高的要求,難度也隨之增加,導(dǎo)致施工方案風(fēng)險的產(chǎn)生。
第一,工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險的預(yù)防措施中,要充分考慮到工程中可能存在的風(fēng)險,以及風(fēng)險的性質(zhì),從工程的決策到施工和竣工等全過程進(jìn)行分析,對可能出現(xiàn)的合同風(fēng)險、工期和質(zhì)量風(fēng)險、材料風(fēng)險、成本控制風(fēng)險以及勞務(wù)關(guān)系風(fēng)險等進(jìn)行研究,判斷風(fēng)險的性質(zhì),風(fēng)險可能帶來的影響,并且根據(jù)風(fēng)險的性質(zhì)進(jìn)行排序,根據(jù)風(fēng)險管理知識,綜合采用一種或者多種方法對風(fēng)險進(jìn)行控制和預(yù)防。第二,公路工程經(jīng)濟(jì)管理中,企業(yè)要加強工程合同的管理。企業(yè)在制定合同時,首先要對施工材料、物資等進(jìn)行價格核算,采用招評標(biāo)的方式對工程進(jìn)行全面的審計和監(jiān)督,盡可能的完善合同,同時確保合同執(zhí)行的規(guī)范化,降低合同風(fēng)險帶來的影響;同時,合同簽訂中要遵循平等、公平原則,保證合同雙方在都同意并且肯定條款的基礎(chǔ)上進(jìn)行,減少合同執(zhí)行期間的糾紛;最后,合同訂立后,施工中要以合同為依據(jù),當(dāng)出現(xiàn)矛盾時,以合同條件為標(biāo)準(zhǔn),提高企業(yè)的索賠意識,保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。第三,施工人員的綜合素養(yǎng)對公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險的防范有著重要的影響,企業(yè)要對員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。施工人員的綜合素養(yǎng)對企業(yè)的發(fā)展以及工程的高質(zhì)量如期完成有著重要的影響作用,因此提高他們的素質(zhì)能夠提高工程的質(zhì)量,通過安全培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn),來提升企業(yè)的競爭力,推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,規(guī)范經(jīng)濟(jì)管理。第四,企業(yè)還要加強對施工材料的控制,對材料的質(zhì)量和價格進(jìn)行管控。企業(yè)的相關(guān)采購人員要根據(jù)市場情況,了解材料價格以及將來的走向,轉(zhuǎn)移材料的風(fēng)險。材料采購中,要規(guī)避價格風(fēng)險,在合同的條款中空過價格的控制和期貨交易的方式來降低風(fēng)險。同時,企業(yè)要保證工程質(zhì)量的同時,加快施工的進(jìn)度,來降低材料對工程的經(jīng)濟(jì)管理影響。第五,企業(yè)還要完善公路工程的招投標(biāo)制度,通過合法、科學(xué)的方法完成招標(biāo)和投標(biāo),采用先進(jìn)的管理技術(shù)開展工程項目。
公路工程施工中,自然因素、成本等因素都會對施工造成一定的經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險,不利于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理。企業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理中,將工程的質(zhì)量與工期相結(jié)合,將合同與招投標(biāo)以及施工管理等相結(jié)合,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與工程的共贏。企業(yè)通過對公路工程的經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險的分析與防范,能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和行業(yè)競爭力。
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