景 燕

(內(nèi)蒙古烏蘭察布市商都縣人民檢察院 內(nèi)蒙古 烏蘭察布 012000)

論我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護(hù)

景 燕

(內(nèi)蒙古烏蘭察布市商都縣人民檢察院 內(nèi)蒙古 烏蘭察布 012000)

網(wǎng)絡(luò)日新月異的發(fā)展不僅給我們的生活帶來(lái)前所未有的方便，也為我們帶來(lái)了一系列問(wèn)題，如網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件的日益增多。筆者通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件產(chǎn)生的原因較多，其中一個(gè)重要原因就是我國(guó)法律對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)不夠完善，給侵權(quán)者提供了可鉆的法律漏洞。針對(duì)此現(xiàn)象，筆者通過(guò)本文對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并提出一些完善建議。

網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)；民法保護(hù)；刑法保護(hù)

1 網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的概述

1.1 網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的概念

網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)是指自然人在網(wǎng)上享有私人空間、私人信息、私人生活安寧和私人活動(dòng)受到法律保護(hù)，不被他人非法侵犯、知悉、復(fù)制、搜集、公開(kāi)和利用的一種人格權(quán)；也指禁止在網(wǎng)上泄露某些個(gè)人相關(guān)的敏感信息，包括圖像、事實(shí)以及誹謗的意見(jiàn)等。①

1.2 網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的特征

(1)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的客體范圍不斷擴(kuò)大。網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)不僅包括傳統(tǒng)隱私權(quán)所指的個(gè)人信息，還包括網(wǎng)絡(luò)事務(wù)和虛擬信息等。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的客體范圍不斷擴(kuò)大，如我們?cè)诹奶焓易?cè)的用戶名、密碼、聊天記錄都被包括在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)之中。

(2)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)具有雙重性質(zhì)。傳統(tǒng)的隱私權(quán)僅是一種人格權(quán)，而網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)不僅僅是一種人格權(quán)，也是一種財(cái)產(chǎn)權(quán)，在網(wǎng)絡(luò)中個(gè)人信息往往具有一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，從而導(dǎo)致一些只顧追求經(jīng)濟(jì)利益的網(wǎng)站管理者或其他機(jī)構(gòu)將公民的個(gè)人信息進(jìn)行收集并且出賣，這也是網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件較多的原因之一。

(3)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)手段的技術(shù)化。網(wǎng)絡(luò)高新技術(shù)的發(fā)展使公眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)的使用更為得心應(yīng)手，然而也使得個(gè)人網(wǎng)絡(luò)信息更容易被竊取，網(wǎng)絡(luò)隱私的侵權(quán)人也會(huì)在實(shí)施侵權(quán)行為時(shí)，使用一些技術(shù)手段，如植入病毒或特定軟件等方式。

1.3 網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的重要性

首先，由于網(wǎng)絡(luò)的特殊性，使其侵權(quán)后果十分嚴(yán)重。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)普及遍全球，而且數(shù)據(jù)的傳輸速度十分快速，個(gè)人的信息如果遭遇泄露，其后果不堪想象。其次，對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)，不僅可以凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，還可以加強(qiáng)公民對(duì)網(wǎng)絡(luò)的信任程度，進(jìn)而推動(dòng)電子商務(wù)和電子政務(wù)的發(fā)展。電子商務(wù)可以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電子政務(wù)則是便民服務(wù)的體現(xiàn)。

1.2.1 對(duì)照組 ①標(biāo)本采集：新生兒出生72 h后，取血液樣本(采血部位一般為足跟部?jī)?nèi)、外側(cè))，并將其滴于采血濾紙上，使其自然晾干，實(shí)施密封保存與2～8 ℃冰箱內(nèi)；②測(cè)定方法：根據(jù)原衛(wèi)生部新生兒疾病篩查技術(shù)規(guī)范規(guī)定，采用時(shí)間分辨熒光免疫法篩查CH，應(yīng)用熒光法篩查G6PD缺乏癥，采取熒光免疫分析法篩查PKU，所有操作均嚴(yán)格相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行；③隨訪、治療方法：手工記錄篩查結(jié)果，并通過(guò)電話方式通知新生兒家屬，對(duì)其進(jìn)行隨訪，告知進(jìn)行治療等。

2 網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的侵權(quán)表現(xiàn)

網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的侵權(quán)主體及方式：

2.1 網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容提供商和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商。網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容提供商通過(guò)發(fā)表文章、圖片等方式為廣大網(wǎng)民提供信息，若在這些直接提供的信息中有涉及他人隱私的，則構(gòu)成侵權(quán)。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商利用一些跟蹤軟件來(lái)收集用戶的上網(wǎng)瀏覽信息，從而為其推薦一些服務(wù)，來(lái)達(dá)到盈利的目的，這樣同樣構(gòu)成侵權(quán)。

2.2 網(wǎng)民。眾所周知，“網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)第一案”給當(dāng)事人帶來(lái)的侵權(quán)后果十分嚴(yán)重，其中網(wǎng)民的“力量”不可小覷，一些網(wǎng)民不斷將受害人的信息發(fā)布到網(wǎng)上，另一些網(wǎng)民則將信息進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，讓更多的人了解到該事件，進(jìn)一步過(guò)大了影響的范圍，無(wú)疑，這兩種行為都是侵權(quán)行為。

2.3 政府機(jī)構(gòu)。政府作為國(guó)家的管理者，往往掌握著公民的大量信息，而且政府想要獲取公民的信息輕而易舉，政府作為國(guó)家公權(quán)力機(jī)關(guān)，應(yīng)該妥善保管公民信息，若對(duì)管理缺乏監(jiān)管，則可能出現(xiàn)監(jiān)守自盜的侵權(quán)現(xiàn)象。

3 網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)存在的問(wèn)題：

3.1 民法方面。我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)法律條文散見(jiàn)于各類法律、法規(guī)中，且涉及的法律法規(guī)的位階較低，威懾力不夠，所以，我國(guó)目前沒(méi)有形成有效統(tǒng)一的法律保護(hù)體系。

3.2 刑法方面。刑法是最有利的保障，也是最后一道屏障，但我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)進(jìn)行保護(hù)的刑法法條是鳳毛麟角的，所以并不足以保障網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。

4 對(duì)完善我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的建議

4.1 在民法方面的保護(hù)

(1)在高位階法律中確立隱私權(quán)的獨(dú)立地位。隱私權(quán)雖在《侵權(quán)責(zé)任法》中有所提及，但在《憲法》和《民法通則》中并未涉及。在這一方面我國(guó)應(yīng)向歐盟學(xué)習(xí)，首先應(yīng)在憲法這樣的高位階法中確定隱私權(quán)為獨(dú)立人格權(quán)，其次，在民法方面把隱私權(quán)確定為一項(xiàng)基本的民事權(quán)利。

(2)盡快出臺(tái)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)專門立法。我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)進(jìn)行保護(hù)的法律較少，當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)案件時(shí)，往往要參考對(duì)傳統(tǒng)隱私權(quán)的法律保護(hù)條文，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)雖是隱私權(quán)延伸的一部分，但也與其有不同之處，所以，不能生搬硬套，我國(guó)應(yīng)盡快出臺(tái)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的特別法，給予網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)更為直接的保護(hù)。

4.2 在刑法方面的保護(hù)

網(wǎng)絡(luò)是網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)人犯罪的唯一途徑，如果將這一途徑切斷，則可有效避免侵權(quán)案件的發(fā)生。剝奪上網(wǎng)資格的刑罰應(yīng)該應(yīng)用在一些具有嚴(yán)重社會(huì)危害性的案件或?qū)医滩桓牡姆缸锓肿由砩希狗缸锓肿釉谝欢ǖ臅r(shí)間段內(nèi)使用網(wǎng)絡(luò)。禁網(wǎng)資格刑這一刑罰的實(shí)施并不容易，需要個(gè)人入網(wǎng)身份認(rèn)證制度的建立，身份認(rèn)證是指?jìng)€(gè)人在使用網(wǎng)絡(luò)時(shí)必須使用自己的真實(shí)身份，否則，無(wú)法使用互聯(lián)網(wǎng)。所以，我國(guó)應(yīng)盡快建立身份認(rèn)證制度，這樣可以有效監(jiān)督公民使用網(wǎng)絡(luò)的情況，不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，也能讓禁網(wǎng)資格刑不再是一紙空談。

4.3 法律保護(hù)之外的其他保護(hù)方式

行業(yè)自律是立法保護(hù)之外的一種重要保護(hù)方式，我國(guó)在對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)進(jìn)行保護(hù)時(shí)，也應(yīng)采納行業(yè)自律的保護(hù)方式，讓它在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)中充分發(fā)揮其作用。

目前，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)行業(yè)存在的一些問(wèn)題(如信譽(yù)問(wèn)題)，而這些問(wèn)題的存在就決定了行業(yè)自律保護(hù)模式在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)中的輔助地位，它是需要國(guó)家進(jìn)行監(jiān)督和引導(dǎo)的，但不能忽視其重要性，要鼓勵(lì)企業(yè)之間建立聯(lián)盟，制定符合道德和法律要求的行業(yè)準(zhǔn)則。

注釋：

① 陳磊.關(guān)于我國(guó)公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)法律保護(hù)的研究[D].上海交通大學(xué),2011

[1] 趙峻鐳.論網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護(hù)[J].北方工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2004，16(4)：42-52

[2] 張秀蘭.網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)研究[M].北京:北京圖書(shū)館出版社，2007：18-56

[3] 周漢華主編.域外個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)法匯編[M].北京:法律出版社，2006

景燕(1990.11-)，女，漢族，內(nèi)蒙古烏蘭察布商都人，內(nèi)蒙古烏蘭察布市商都縣人民檢察院，公訴科干警，雙學(xué)士學(xué)位，研究方向：民商法。

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