郝義國(guó) 羅林波 高 珺

在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略下的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新

郝義國(guó) 羅林波 高 珺

中共十八大提出將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)要實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，并成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重要組成部分。高校是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略主體，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是科技成果有效載體，推動(dòng)和加強(qiáng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)營(yíng)和管理是增強(qiáng)高?？萍几?jìng)爭(zhēng)力的重要手段。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 高校 知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)

建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，提高自主創(chuàng)新能力，是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心。面對(duì)日益嚴(yán)峻資源環(huán)境約束，不僅要不斷增加創(chuàng)新資源的投入，更要關(guān)注創(chuàng)新效率的改善。大部分高校對(duì)以專(zhuān)利為代表的知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏科學(xué)有效地運(yùn)用和管理，難以進(jìn)行有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化，造成了大量資源的閑置和浪費(fèi)。《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》要求實(shí)施“知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)促進(jìn)工程”以推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化實(shí)施，不僅是建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系的重要內(nèi)容，而且也是實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要措施。

一、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在的問(wèn)題

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱

我國(guó)高校普遍存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱，科技成果未有效申請(qǐng)專(zhuān)利，嚴(yán)重影響了我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果聚集。我國(guó)每年取得的國(guó)家級(jí)科技成果能夠轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力少之又少。這是由于我國(guó)科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制長(zhǎng)期引導(dǎo)，形成“重成果，輕專(zhuān)利”的形式。科研人員只看重發(fā)表論文、立項(xiàng)部門(mén)對(duì)其完成情況的認(rèn)可以及職稱(chēng)評(píng)定，并沒(méi)有考慮該成果能否申請(qǐng)專(zhuān)利保護(hù)、產(chǎn)業(yè)化并取得經(jīng)濟(jì)效益。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量不高

一定程度上專(zhuān)利維持在可以直接反應(yīng)專(zhuān)利質(zhì)量和轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化情況，維持年限越長(zhǎng)，專(zhuān)利價(jià)值越高，相應(yīng)收益也約大。如果專(zhuān)利本身價(jià)值不高，不能給專(zhuān)利權(quán)人帶來(lái)相關(guān)受益，遵循市場(chǎng)原則，專(zhuān)利權(quán)人會(huì)放棄維持專(zhuān)利權(quán)。在我國(guó)，通常高校對(duì)申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利給予三年年費(fèi)支持，一半以上發(fā)明人會(huì)在學(xué)校資助期后自行支付年費(fèi)，在沒(méi)有轉(zhuǎn)化的前提下，通常大部分專(zhuān)利維持期限也不超過(guò)6年，一定程度上反映我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量不高。

（三）缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)全價(jià)值服務(wù)體系

大部分高校缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)管理體系，通常為學(xué)?？茖W(xué)技術(shù)發(fā)展院的一個(gè)辦公室或一到兩位行政人員進(jìn)行管理。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化過(guò)程中存在斷層，無(wú)法有效打通創(chuàng)新轉(zhuǎn)化渠道，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度上看，激勵(lì)機(jī)制不科學(xué)，無(wú)法對(duì)接市場(chǎng)需求。從轉(zhuǎn)化平臺(tái)來(lái)看，不能系統(tǒng)提供服務(wù)，轉(zhuǎn)化實(shí)施中各項(xiàng)服務(wù)環(huán)節(jié)的缺失，會(huì)直接導(dǎo)致技術(shù)轉(zhuǎn)移失敗。

（四）缺乏專(zhuān)業(yè)化、國(guó)家化、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)人才

高校作為創(chuàng)新主體，重點(diǎn)聚焦技術(shù)研究開(kāi)發(fā)與教學(xué)，同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)需要復(fù)合型人才，很難通過(guò)一項(xiàng)學(xué)科教育來(lái)培養(yǎng)，而大部分高校并不重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)，在重大的科研攻關(guān)項(xiàng)目中，沒(méi)有及早地引入知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)專(zhuān)業(yè)人才參與協(xié)同創(chuàng)新，不能及時(shí)將創(chuàng)新成果形成專(zhuān)利，形成專(zhuān)利后，無(wú)法對(duì)接市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

二、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系建立

（一）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)

在高校開(kāi)展系統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，對(duì)科研工作者、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，建立重大創(chuàng)新項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過(guò)程參與機(jī)制，從科研立項(xiàng)開(kāi)始做好專(zhuān)利的布局導(dǎo)航，為專(zhuān)利申請(qǐng)?zhí)峁┰鲋捣?wù)，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)化為目的，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值與資本的無(wú)縫嫁接。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制創(chuàng)新

按照《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法修正案》的文件精神，結(jié)合高校自身情況，制定科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法，在遵循國(guó)有無(wú)形資產(chǎn)管理前提下，充分調(diào)動(dòng)科技工作者創(chuàng)新性和主觀能動(dòng)性，明確科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策，對(duì)轉(zhuǎn)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利進(jìn)行有效的分割。鼓勵(lì)高校建立市場(chǎng)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，或與專(zhuān)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，建立多方有效參與的合作機(jī)制和轉(zhuǎn)化機(jī)制。

（三）建立全價(jià)值鏈知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系

建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，形成高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系，開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新協(xié)同創(chuàng)新，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中涉及到的不同主體。建立全價(jià)值鏈的服務(wù)體系，在創(chuàng)新環(huán)節(jié)中，高校發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，專(zhuān)注做好原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)，由知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)，做好技術(shù)的專(zhuān)利挖掘與布局工作，聯(lián)合技術(shù)轉(zhuǎn)移或投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)化。

三、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)案例——以中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）地質(zhì)資源環(huán)境工業(yè)技術(shù)研究院為例

2014年中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）與武漢市共建武漢地質(zhì)資源環(huán)境工業(yè)技術(shù)研究院有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“資環(huán)工研院”），中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，中心與資環(huán)工研院一體化運(yùn)營(yíng)，打通專(zhuān)利從創(chuàng)造、保護(hù)、轉(zhuǎn)化到孵化的服務(wù)鏈，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條服務(wù)體系，在此價(jià)值鏈中，資環(huán)工研院發(fā)揮關(guān)鍵促進(jìn)作用，立足學(xué)校科技成果，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，組建專(zhuān)業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)人才隊(duì)伍，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上打造包括應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和專(zhuān)利增值服務(wù)、產(chǎn)業(yè)孵化和營(yíng)運(yùn)支持、科技金融和投資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)及國(guó)際合作等五大服務(wù)平臺(tái)，為地大知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)提供全價(jià)值鏈科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)。從2014年4月1日第一家孵化企業(yè)誕生，至目前已投資孵化企業(yè)60余家，是中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）主要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)。

四、結(jié)語(yǔ)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)是一個(gè)系統(tǒng)工程，尤其在高?？萍紕?chuàng)新過(guò)程中，要以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為主導(dǎo)，發(fā)揮科技成果核心價(jià)值，推動(dòng)高校創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，起到了關(guān)鍵作用。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，高?？梢灾攸c(diǎn)借鑒市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，整合人才、資金、市場(chǎng)等要素資源，打通高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)通道，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。

（作者單位：中國(guó)地質(zhì)大學(xué)）

本文系“第八批3551光谷人才計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金資助項(xiàng)目”，項(xiàng)目編號(hào)為：武新管[2015]81號(hào)-151。