高巧玲

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基層圖書館可持續(xù)發(fā)展?jié)撛趩栴}及對策探討

高巧玲

【摘 要】基層圖書館是最接近大眾的圖書館，基層圖書館的可持續(xù)發(fā)展有利于大眾文化水平提高以及我國精神文明建設(shè)。然而，基層圖書館主要存在員工素質(zhì)不高、經(jīng)費不足、藏書過時等問題，針對這些問題，文本對此進(jìn)行具體分析，并且提出若干建議。

【關(guān)鍵詞】基層圖書館 可持續(xù)發(fā)展 問題及對策

當(dāng)前，我國的省級圖書館已經(jīng)成為城市的名片，代表著城市的形象，其建筑規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了國際水平。然而，基層圖書館的發(fā)展缺少各方面的支持，并且問題很多。分布廣泛的基層圖書館難以達(dá)到文化建設(shè)的具體要求，只建不管的現(xiàn)象嚴(yán)重。越來越多的人已經(jīng)意識到，不但省級圖書館館需要發(fā)展，基層圖書館同樣需要可持續(xù)發(fā)展，從而保障我國的精神文明建設(shè)。

一、基層圖書館存在的問題分析

（一）領(lǐng)導(dǎo)缺乏重視

基層圖書館屬于公益性事業(yè)，建立基層圖書館以及基層圖書館的可持續(xù)發(fā)展，都應(yīng)當(dāng)需要相關(guān)政府部門參與。因此，領(lǐng)導(dǎo)的重視對基層圖書館的發(fā)展起著關(guān)鍵性的作用?；鶎訄D書館只有在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)關(guān)心下才能得到發(fā)展。然而，當(dāng)前存在一部分領(lǐng)導(dǎo)只注重經(jīng)濟建設(shè)，忽視精神文化建設(shè)。由于基層圖書館不能帶來經(jīng)濟效益故而敷衍了事。此外，部分領(lǐng)導(dǎo)雖意識到基層圖書館對人們生活的重要性，但只是建立基層圖書館并不加以管理，不符合基層圖書館可持續(xù)發(fā)展要求［1］。

（二）員工素質(zhì)不高

首先，基層圖書館員工的文化水平以及專業(yè)素質(zhì)不高。其次，基層圖書館大多不是獨立編制，圖書館員工不進(jìn)行編制因此員工流動性大，在職的員工因為沒有編制也無法安心工作。最后，圖書館缺乏專門人員管理，基層圖書館管理人員大多是鄉(xiāng)村干部或者退休人員，在實際工作中缺乏創(chuàng)新并且沒有組織過活動。以上三點問題導(dǎo)致基層圖書館的工作效率以及服務(wù)水平，嚴(yán)重阻礙了基層圖書館的發(fā)展。

（三）經(jīng)費不足，藏書過時

基層圖書館應(yīng)當(dāng)具備大量的經(jīng)費才能保障日常的經(jīng)營，然而大多數(shù)的基層圖書館除了最初建設(shè)之時投入了一筆較大的資金，在經(jīng)營過程中很少投入資金并且沒有得到過相關(guān)政府部門的支持，因此，基層圖書館經(jīng)費不足，由于經(jīng)費不足從而導(dǎo)致缺乏資金購買新書，藏書都比較古老過時。圖書館的藏書需要大量的資金進(jìn)行更換，由于經(jīng)費不足，基層圖書館難以購買新書，藏書太陳舊導(dǎo)致讀者沒有閱讀興趣。直接阻礙了基層圖書館的可持續(xù)發(fā)展［2］。

（四）人治現(xiàn)象嚴(yán)重

基層圖書館缺乏相關(guān)法律規(guī)范，我國的基層圖書館無章可循以及無法可依。由于無法可依，因此人治現(xiàn)象嚴(yán)重。雖然我國正在構(gòu)建社會主義和諧社會，但是部分地方的領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政思想個人化，執(zhí)政過程花架子現(xiàn)象以及走形式的現(xiàn)象很多。例如，建立圖書館只是建立而不加以管理，僅僅注重指標(biāo)的完成，不關(guān)心書籍對居民是否有吸引力。因此，基層圖書館在這樣只為指標(biāo)不干實事的領(lǐng)導(dǎo)管理下，基層圖書館的可持續(xù)發(fā)展無從談起。

二、推進(jìn)基層圖書館發(fā)展的對策

（一）提高領(lǐng)導(dǎo)重視程度

基層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到文化的重要性，各級文化部門應(yīng)加以指導(dǎo)。通過各種方式方法，促使基層領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識到基層圖書館對文化事業(yè)的重要意義。沒有基層圖書館的發(fā)展不是正常的發(fā)展，只是一味追求經(jīng)濟效益的發(fā)展也是病態(tài)的發(fā)展。發(fā)展應(yīng)當(dāng)是精神文明以及物質(zhì)文明兩手都要抓，兩手都要硬，否則是畸形的發(fā)展。因此，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，全面發(fā)展。

（二）提高員工素質(zhì)

基層圖書館員工素質(zhì)應(yīng)當(dāng)提高，基層圖書館員工應(yīng)當(dāng)通國各種方式提升自己的專業(yè)素養(yǎng)以及業(yè)務(wù)能力，從而保障基層圖書館的可持續(xù)發(fā)展?；鶎訄D書館中應(yīng)當(dāng)開展服務(wù)評選活動，對于優(yōu)秀的員工給予一定的物質(zhì)獎勵，從而激勵基層圖書館員工。通過有效地競爭機制促使圖書館員工不再是每天開門關(guān)門敷衍的工作態(tài)度，而是積極向上具有活力的工作態(tài)度。從而保障基層圖書館的可持續(xù)發(fā)展。

（三）加大資金投入

各級政府應(yīng)當(dāng)加大對基層圖書館的資金投入，從而保障基層圖書館的可持續(xù)發(fā)展。各級政府應(yīng)當(dāng)意識到基層圖書館發(fā)展的重要性，應(yīng)當(dāng)注重精神文明建設(shè)。此外，不但各級政府加大投入資金力度，民間也應(yīng)當(dāng)捐款幫助基層圖書館建設(shè)與發(fā)展。例如美國的許多公益的圖書館大多來自民間的捐款建立。

（四）圖書館法治建設(shè)

基層圖書館應(yīng)當(dāng)做到有法可依，避免人治取代法治。圖書館法治建設(shè)有利于促進(jìn)基層圖書館可持續(xù)發(fā)展，因此，應(yīng)當(dāng)加大力度推進(jìn)圖書館立法的進(jìn)程。建立健全法律體系，通過立法確?；鶎訄D書館資金以及規(guī)范基層圖書的館管理。

三、結(jié)語

綜上所述，基層圖書館接近大眾，它的可持續(xù)發(fā)展有利于群眾獲取科學(xué)文化知識?；鶎訄D書館提供了全民同等的閱讀圖書獲取知識的機會。針對基層圖書館可持續(xù)發(fā)展?jié)撛趩栴}應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)對策解決，保障我國精神文明建設(shè)以及提升城市的對外形象?；鶎訄D書館可持續(xù)發(fā)展不但滿足了群眾對精神文化的追求，而且有利于全民文化修養(yǎng)的提高，為我國社會主義和諧社會的構(gòu)建貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)：

［1］周菁齊，阮海紅．城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中農(nóng)村社區(qū)圖書館的可持續(xù)發(fā)展研究［J］．圖書館，2014，06：105～109．

［2］郝玉峰，王德恒．中國公共圖書館可持續(xù)發(fā)展研究綜述問題與對策［J］．圖書館工作與研究，2002，03：2～8．

作者單位：（延安市圖書館延安中山圖書館）