吉穎晨

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新型城鎮(zhèn)化背景下鄉(xiāng)村旅游興起的反思與突破

吉穎晨

【摘 要】隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展態(tài)勢(shì)愈發(fā)明顯。當(dāng)前，人們追求精神層面的享受，期望回歸自然的感覺(jué)，對(duì)充滿(mǎn)鄉(xiāng)土氣息的鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)需求日益旺盛。然而鄉(xiāng)村旅游在為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)也面臨著許多困境，需要我們對(duì)新型城鎮(zhèn)化背景下鄉(xiāng)村旅游的興起進(jìn)行反思，從而找尋出適合我國(guó)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的道路。

【關(guān)鍵詞】城鎮(zhèn)化 鄉(xiāng)村旅游 反思 突破

一、新型城鎮(zhèn)化背景下鄉(xiāng)村旅游興起的反思

首先，目前我國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的興起和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是否存在相互促進(jìn)的關(guān)系，兩者之間能否產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，發(fā)揮出彼此應(yīng)有的動(dòng)力。尤其是作為一種新的農(nóng)村發(fā)展模式，鄉(xiāng)村旅游能否對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展提供足夠的幫助。

其次，鄉(xiāng)村旅游的核心價(jià)值在于鄉(xiāng)村文化的展示。文化是旅游的靈魂所在，鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村旅游興起的源頭，然而，在現(xiàn)代多元化的文化浪潮沖擊下，鄉(xiāng)村文化能否保持傳統(tǒng)本色。如果我們不加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化的保護(hù)與創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化的傳承、塑造與融合，是不是鄉(xiāng)村旅游就無(wú)法形成一個(gè)可以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

再次，鄉(xiāng)村旅游是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的有效措施之一，要實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游的緊密結(jié)合，防止鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中出現(xiàn)生態(tài)破壞的悲劇。有關(guān)政府部門(mén)是不是急需找到鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的契合點(diǎn)，建立鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的融合發(fā)展模式真正把鄉(xiāng)村變成適宜棲居的旅游休閑場(chǎng)所。

從次，鄉(xiāng)村旅游本身也需要構(gòu)建城鎮(zhèn)旅游體系，提高空間資源的利用率。然而，在實(shí)際發(fā)展中，許多鄉(xiāng)村旅游依然不夠緊湊，在布局方面不夠科學(xué)，違背了高效集約化發(fā)展的原則。有些地方并沒(méi)有真正發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的地域優(yōu)勢(shì)以及認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村旅游的空間結(jié)構(gòu)特征。

最后，鄉(xiāng)村旅游的興起是建立在游客向往自然以及自身的鄉(xiāng)土親情基礎(chǔ)上的，鄉(xiāng)村旅游需要滿(mǎn)足游客的情感體驗(yàn)，開(kāi)發(fā)獨(dú)具鄉(xiāng)村特色的旅游產(chǎn)品，通過(guò)旅游拉動(dòng)整個(gè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)和致富。所以，鄉(xiāng)村旅游能否從游客的需求出發(fā)設(shè)計(jì)多樣的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，凸顯鄉(xiāng)村的慢生活理念與本土特色，就需要政府部門(mén)從鄉(xiāng)村民俗資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)以及鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與路徑選擇等方面進(jìn)行充分考慮。

二、新型城鎮(zhèn)化背景下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的突破之路

第一，各地政府部門(mén)要正確認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵與價(jià)值。鄉(xiāng)村旅游是一種新型的產(chǎn)業(yè)模式，是一項(xiàng)利國(guó)福民的工程。2014年國(guó)務(wù)院就重點(diǎn)提出了在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中，要充分發(fā)揮旅游對(duì)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的作用，讓鄉(xiāng)村旅游成為新型城鎮(zhèn)化的重要驅(qū)動(dòng)力。同時(shí)隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，鄉(xiāng)村旅游可以有效地緩解農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的問(wèn)題，將鄉(xiāng)村旅游與破解三農(nóng)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)城均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富的再分配，提高農(nóng)民的收入。此外，各地政府部門(mén)要積極拓展鄉(xiāng)村旅游的盈利空間，通過(guò)發(fā)展綠色旅游和低碳旅游來(lái)豐富鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容，不斷提升鄉(xiāng)村旅游的生態(tài)品質(zhì)和文化意境，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生態(tài)、生活的共贏。

第二，地方政府要高度重視下鄉(xiāng)村旅游的文化保護(hù)與傳承。新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的同時(shí)，雖然振興的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，有效地縮小了城鄉(xiāng)差距，但是也在很大程度上破壞了鄉(xiāng)村文化。鄉(xiāng)村文化作為鄉(xiāng)村旅游的根基，是鄉(xiāng)村人民在社會(huì)歷史發(fā)展過(guò)程中所沉淀下來(lái)的寶貴財(cái)富，承載著中國(guó)優(yōu)秀的歷史文化信息，體現(xiàn)著人們對(duì)生命價(jià)值的關(guān)懷與留戀。當(dāng)前，我國(guó)大多數(shù)文化遺產(chǎn)都分布在鄉(xiāng)村，所以，地方政府必須充分發(fā)揮鄉(xiāng)村文化價(jià)值，嚴(yán)格制定和執(zhí)行鄉(xiāng)村文化保護(hù)機(jī)制，切實(shí)保護(hù)和傳承鄉(xiāng)村文化，確保鄉(xiāng)村旅游獨(dú)具特色的文化價(jià)值和旅游魅力。

第三，政府部門(mén)要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的根本保障，鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)水平很大程度上取決于鄉(xiāng)村生態(tài)的安全與穩(wěn)定。如果鄉(xiāng)村環(huán)境污染嚴(yán)重，威脅到生態(tài)安全，那么必然會(huì)不利于鄉(xiāng)村旅游的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。所以，鄉(xiāng)村旅游就如一把“雙刃劍”，政府部門(mén)要學(xué)會(huì)趨利避害，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的合理規(guī)劃，使得鄉(xiāng)村旅游不超過(guò)生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，將生態(tài)景觀作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主要內(nèi)容之一。

第四，政府部門(mén)要不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游的空間格局。鄉(xiāng)村旅游相對(duì)城市旅游來(lái)說(shuō)，布局比較分散。各地政府部門(mén)要做好當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游空間的充分調(diào)研，謀劃好鄉(xiāng)村旅游的整體布局，要重點(diǎn)關(guān)注關(guān)注城鄉(xiāng)旅游發(fā)展的空間關(guān)系，促進(jìn)游客在城鄉(xiāng)之間的雙向流動(dòng)，通過(guò)有效的空間分布，形成一種聚焦特征，發(fā)揮出空間效應(yīng)。

第五，強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游運(yùn)營(yíng)管理創(chuàng)新與政策制度保障。目前，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游形勢(shì)發(fā)展迅猛，由于其本身的跨地域范圍廣，在管理上存在很大難度。尤其是從業(yè)人員素質(zhì)偏低，經(jīng)驗(yàn)不足，農(nóng)民參與鄉(xiāng)村旅游的積極性不高，需要政府部門(mén)進(jìn)行有效的引導(dǎo)和推動(dòng)，同時(shí)要加大資金的投入和人才的培育，做好公共環(huán)境建設(shè)和改善工作，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)公司，指定一系列有效的政策、法規(guī)和制度，通過(guò)一些激勵(lì)性措施來(lái)鼓勵(lì)農(nóng)民參與到鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)中來(lái)。

總之，隨著鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展，必然會(huì)出現(xiàn)許多亟待克服的問(wèn)題，政府部門(mén)應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展需要，加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游的管理和支持力度，妥善處理好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)我國(guó)鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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(作者單位：江蘇省鹽城市委黨校)