中國人民銀行??谥行闹校撼浞职l(fā)揮金融窗口作用 積極支持社會投資
針對此次服務(wù)社會投資百日大行動,金融部門將從以下幾方面做好服務(wù):一、提高認(rèn)識,認(rèn)真落實大行動的各項舉措。省委、省政府決定在全省開展服務(wù)社會投資百日大行動,是應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力,促進全省經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的重要舉措。經(jīng)濟和金融是互促并進、水漲船高的關(guān)系,經(jīng)濟興則金融興,經(jīng)濟強則金融強。全省金融部門清醒地認(rèn)識到,全省經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,是全省金融業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)和快速發(fā)展的前提,大力支持實體經(jīng)濟發(fā)展,積極參與服務(wù)社會投資百日大行動是全省金融部門義不容辭的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
二、靈活運用貨幣政策工具,促進全省社會投資增長。積極發(fā)揮中央銀行窗口指導(dǎo)作用,靈活運用差別準(zhǔn)備金動態(tài)調(diào)整、再貸款、宏觀審慎評估機制等多種貨幣政策工具,引導(dǎo)我省金融機構(gòu)圍繞十二個重點產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)九大領(lǐng)域、六類園區(qū)、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施、海綿城市、全域旅游、美麗海南百千工程、棚戶區(qū)改造等重點領(lǐng)域,以及年初省政府確定的421個重點項目,加大信貸投放力度。充分發(fā)揮開發(fā)性金融的中長期融資優(yōu)勢,積極支持社會民生領(lǐng)域的項目建設(shè)。充分發(fā)揮中央銀行支農(nóng)、支小再貸款資金的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)金融機構(gòu)積極對接三農(nóng)、小微企業(yè)等薄弱領(lǐng)域項目投資的融資需求。繼續(xù)完善我省利率定價自律機制,規(guī)范信貸資金定價秩序,引導(dǎo)金融機構(gòu)合理控制存貸款利差,切實降低我省投資主體的融資成本。
三、拓寬投融資渠道,滿足社會投資多元化需求。支持省內(nèi)企業(yè)通過發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、企業(yè)債等債務(wù)融資工具在銀行間市場進行直接融資,推動省內(nèi)企業(yè)赴境內(nèi)外證券交易所IPO上市和再融資,中小企業(yè)在新三板、區(qū)域股權(quán)市場融資,支持社會資本通過委托貸款、產(chǎn)業(yè)基金等渠道參與我省重點項目、重要工程的建設(shè)投資。支持金融機構(gòu)積極配合財政資金,通過專項建設(shè)基金、專項債券、集合債券、PPP模式等多種方式,滿足社會投資多元化需求。
四、加強外匯管理服務(wù),支持我省涉外經(jīng)濟發(fā)展。充分利用相關(guān)外匯政策,優(yōu)化外匯管理流程,積極支持我省涉外企業(yè)加大投資力度。推動我省服務(wù)貿(mào)易試點工作,探索外匯支持服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的具體舉措,大力支持洋浦保稅港區(qū)、博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)、海口綜合保稅區(qū)等特殊區(qū)域的外匯需求。優(yōu)化跨境人民幣結(jié)算和外債登記管理流程,積極支持我省涉外經(jīng)濟主體開展跨境融資,促進我省對外經(jīng)濟貿(mào)易投資便利化。
五、提高金融服務(wù)效率,營造良好的金融投資環(huán)境。積極對接省內(nèi)重點項目建設(shè)資金的賬戶開立、支付清算需求,運用現(xiàn)代支付手段,優(yōu)化跨境支付與投資管理,不斷提升項目投資的資金清算服務(wù)水平。健全信用體系,完善金融信用數(shù)據(jù)庫,加快信用信息共享平臺建設(shè),為省內(nèi)企業(yè)的項目投資、社會融資提供高效的信用評估、增級服務(wù)。加大財稅庫銀的合作力度,提高財政資金投資和撥付的清算效率。支持金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸審批模式,主動為企業(yè)投資提供多元化金融服務(wù),精簡辦事流程,縮短審批時限,多措并舉促進我省社會投資便利化。支持金融機構(gòu)創(chuàng)新?lián)5盅悍绞胶腿谫Y工具,對融資規(guī)模大的項目推行銀團貸款制度,在符合監(jiān)管要求和堅持商業(yè)可持續(xù)原則的前提下,適當(dāng)提高容忍度,增強金融機構(gòu)的放貸能力。
六、加強信息溝通共享,形成政策整體合力。金融部門將加強與政府有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,完善信息共享機制,加強金融政策與產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策、環(huán)保政策、土地政策等政策的協(xié)調(diào)配合,形成政策合力,推動形成產(chǎn)業(yè)投資與金融發(fā)展良性互動、互利共贏的良好局面。積極構(gòu)建銀政企合作溝通平臺,主動對接我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,儲備信貸投放項目,建立重大投資項目融資需求清單,將信貸支持社會投資大行動落實到具體項目上。