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        省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳:創(chuàng)新服務(wù) 落實減負 為項目落地建設(shè)提速增效

        2016-11-26 08:53:32
        今日海南 2016年9期
        關(guān)鍵詞:建設(shè)廳保證金落地

        省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳:創(chuàng)新服務(wù) 落實減負 為項目落地建設(shè)提速增效

        一、強化服務(wù),夯實住建職責(zé)。著手建立住建系統(tǒng)推進機構(gòu),制定和落實工作計劃,重點將責(zé)任分解到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,落實到具體責(zé)任人。各級領(lǐng)導(dǎo)要切實發(fā)揮示范帶頭作用,一心一意撲在項目建設(shè)第一線,對項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題,在第一時間靠前指揮、現(xiàn)場解決,用發(fā)展的辦法解決問題,用創(chuàng)新的理念破解難題。責(zé)任單位和責(zé)任人要主動聯(lián)系項目建設(shè)企業(yè)等,提前介入,摸清每個項目的具體情況,重點在規(guī)劃報建、行政審批、質(zhì)量監(jiān)管、竣工驗收等環(huán)節(jié)主動對接,建立服務(wù)檔案,提供全程服務(wù),千方百計加快項目建設(shè)。

        二、積極創(chuàng)新,推動項目建設(shè)提速。一是建立綠色通道,對服務(wù)社會投資百日大行動涉及的行政審批件,將一律納入綠色審批通道,做到第一時間受理、一次性告知、隨到隨審,并指定專人跟蹤辦理,直到辦結(jié)。二是實施容缺受理機制,對審批事項非核心要件不全的,企業(yè)提供承諾函后立即受理,進入正式審批流程,最大限度方便企業(yè),縮減審批時間。三是推行建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收,堅持“開工是硬任務(wù),竣工是硬指標”的原則,創(chuàng)新竣工驗收模式,推行規(guī)劃、消防、環(huán)保等先行預(yù)驗收和聯(lián)合驗收,再由建設(shè)單位等五方主體進行竣工驗收,在符合法律條件的情況下,最大限度地縮短驗收備案期限,加快項目竣工投產(chǎn)。

        三、落實減負,清理工程建設(shè)領(lǐng)域保證金。一是聯(lián)合相關(guān)部門清理各類保證金,除依法依規(guī)設(shè)立的投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金4項外,住建領(lǐng)域的其他各類保證金一律取消,不再收取。二是對保留的4項保證金,推行銀行保函制度;對工程質(zhì)量保證金的預(yù)留比例,嚴格執(zhí)行上限不得高于工程價款結(jié)算總額5%的規(guī)定。三是加大監(jiān)督檢查力度,堅決查處違法違規(guī)收取或新增保證金等行為,把為企業(yè)減負落到實處。

        四、強化問責(zé),為項目建設(shè)提供有力作風(fēng)保障。全省住建部門將以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機,履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,強化黨章、黨紀觀念,提高廣大干部推進服務(wù)社會投資百日大行動的責(zé)任感、自覺性和自身能力。對在規(guī)劃許可、施工報建、竣工驗收備案等環(huán)節(jié)中慢作為、不作為、亂作為,堅決啟動問責(zé),對吃拿卡要,堅決追究黨紀政紀責(zé)任。

        另外,省住建廳將根據(jù)“多規(guī)合一”改革要求,進一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃,加強城市設(shè)計和建筑設(shè)計,提升項目建設(shè)的國際化水平;還要督促市縣加大打違控違力度,為重點項目落地清障。

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        權(quán)力豈能是籌碼
        也說“保證金”的誘惑、泛濫與治理
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