摘 要：在全面“二孩”政策背景下，公職人員二孩生育意愿如何，是否愿意生育二孩，是否生育二孩基于什么考慮，基于這些原因，本研究采用方便取樣的方法調(diào)查了恩施州公職人員370名，結(jié)果顯示：明確生育二孩的占所調(diào)查總?cè)藬?shù)的36.5%，明確表示不愿生育二孩的占25.7%，不確定是否生育的占37.8%。明確生育二孩主要因為一個孩子缺少玩伴，太孤單，兄弟姐妹可以相互扶持、分擔(dān)贍養(yǎng)老人等因素；不愿生育和不確定是否生育二孩的調(diào)查對象主要考慮的是經(jīng)濟壓力、工作任務(wù)和精力有限、以及大孩的感受等因素。

關(guān)鍵詞：公職人員；二孩；生育意愿；調(diào)查分析

為了緩解我國人口結(jié)構(gòu)所面臨的嚴峻形勢，增加勞動人口數(shù)量，黨的十八屆五中全會提出：“堅持計劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子的政策，積極開展應(yīng)對人口老齡化行動”。在新的生育政策下，公職人員作為社會的一個重要組成部分，生育二孩的意愿如何，將直接關(guān)系到“全面二孩”政策的實際執(zhí)行效果。為了深入了解公職人員的生育意愿，以及公職人員作出是否生育二孩基于什么考慮，本研究對恩施州已生育大孩的370名公職人員進行實證調(diào)查，了解他們的生育意愿和原因。

一、數(shù)據(jù)來源與研究方法

以恩施州已生育“大孩”的公職人員為調(diào)查對象，采用方便取樣的方法收集數(shù)據(jù)。本次調(diào)查共發(fā)放問卷400份，回收有效問卷370份，有效率為92.5%，其中男性194人，占樣本總數(shù)的52.4%，女性176人，占47.6%；樣本中獨生子女有125人，占總?cè)藬?shù)的33.8%，非獨生子女245人，占66.2%；大孩性別方面，其中為男孩的180人，占總?cè)藬?shù)的48.6%，女孩190人，占51.4%。最后，利用spss18.0進行統(tǒng)計分析。

本研究主要探討兩個問題：一是公職人員對生育“二孩”意愿如何，及不同性別，獨生子女狀態(tài)、不同大孩性別的公職人員在是否生育二孩方面的差別；二是公職人員是否生育二孩主要考慮哪些因素。

二、公職人員“二孩”生育意愿分析

（一）公職人員總體“二孩”生育意愿。如表1所示，在所調(diào)查的公職人員中，有135人明確表示愿意或者打算生育二孩，占所調(diào)查總?cè)藬?shù)的36.5%。選擇“不確定”的人數(shù)占所調(diào)查總?cè)藬?shù)的37.8%，與選擇愿意生育二孩的人數(shù)比較接近。而明確表示不愿意生育二孩的有95人，占到所調(diào)查總?cè)藬?shù)的25.7%。總之，絕大多數(shù)的公職人員還是比較認可生育二孩，而二孩真正生育情況如何，也取決于那些對生育二孩猶豫不決的那部分公職人員，如何引導(dǎo)不確定是否生育二孩的公職人員進行生育，也將成為貫徹“全面二孩”生育政策的重要內(nèi)容。

（二）不同人口學(xué)特征與“二孩”生育意愿的交叉分析。交叉分析不同性別、是否為獨生子女及大孩性別等因素在公職人員二孩生育意愿上的差異，以便能夠有針對性地提出應(yīng)對策略。分析結(jié)果如表2所示，在性別因素方面：所調(diào)查的男性公職人員中，明確選擇生育二孩的人數(shù)占到樣本總量的19.5%，女公職人員明確選擇生育二孩的占17%，表明男性公職人員生育二孩的意愿高于女性公職人員；明確選擇不愿生育二孩的人數(shù)占到總?cè)藬?shù)的25.7%，其中男公職人員為15.1%，女公職人員為10.6%，說明男性公職人員不愿意生育二孩的意愿也強于女性；在不確定是否生育二孩上，女性占到總?cè)藬?shù)的20%，男性為17.8%，表明在生育二孩方面，女性比男性更猶豫。在獨生子女因素方面：在所調(diào)查的公職人員中，本身為非獨生子女的不管是明確生育二孩、明確不生育二孩，還是不確定是否生育二孩上，均高于本身為獨生子女的公職人員。在大孩性別因素上：如果大孩是男孩，明確選擇生育二孩的比例為15.7%，如果大孩是女孩，明確選擇生育二孩的比例為20.8%，大孩是女孩的公職人員明確選擇生育二孩的人數(shù)遠高于大孩是男孩的公職人員，這可能是因為受我國傳統(tǒng)文化的影響，每個家庭、每對夫婦都希望一兒一女，兒女雙全，增加家庭幸福感。在明確不生育二孩和不確定是否生育二孩上，大孩是男孩的公職人員明顯高于大孩是女孩的公職人員，這可能是因為受我國傳統(tǒng)文化影響，自己已有兒子傳宗接代，不需要再生孩子增加家庭負擔(dān)，同時養(yǎng)育一個兒子到結(jié)婚需要付出很大的財力和精力，因此在不愿意生育二孩或不確定是否生育二孩上面更加強烈。

三、公職人員生育二孩的考慮因素分析

（一）明確生育二孩。明確選擇生育二孩的公職人員主要基于以下幾方面的考慮：一是一個孩子缺少玩伴，太孤單；二是兄弟姐妹間可以相互扶持，相互照應(yīng)；三是穩(wěn)定家庭完整的風(fēng)險，想生一兒一女，兒女雙全，增加家庭幸福感；四是分擔(dān)贍養(yǎng)老人的風(fēng)險；通過表2我們也知道，非獨生子女公職人員更熱衷于生育二孩，可能是因為他們的生活經(jīng)歷告訴他們，有兄弟姐妹能夠給自己找一個玩伴，兄弟姐妹之間還可以相互照應(yīng)，贍養(yǎng)老人的時候能夠替自己分擔(dān)一些困難等等。

（二）明確不要二孩。所調(diào)查公職人員中明確不愿生育二孩主要考慮了以下幾方面的因素：一是育兒成本增加，養(yǎng)不起，且生育二孩會降低生活質(zhì)量；二是生育觀念轉(zhuǎn)變，一個孩子就夠了，不愿生；三是工作太忙，沒時間照顧小孩；四是沒人幫忙照顧小孩，照顧孩子需要作出很大犧牲；五是考慮大孩的感受。

（三）不確定是否要二孩。在所調(diào)查的公職人員中，他們不確定是否生育二孩主要考慮了以下幾個方面的因素：一是不確定經(jīng)濟條件是否能夠很好的養(yǎng)育二孩；二是工作壓力大，個人精力有限；三是對二孩的具體政策、福利等還不太了解；四是考慮后續(xù)的醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等情況如何；五是自己年齡偏大，且沒人幫忙照顧孩子；六是考慮大孩的感受。

參考文獻：

[1]張麗萍、王廣州，中國育齡人群二孩生育意愿與生育計劃研究[J].人口與經(jīng)濟，2015年第6期（總第213 期）.

[2]陳友華，全面二孩政策與中國人口趨勢[J].學(xué)海，2016年1 月.

作者簡介：沙石磊（1986-7），中共恩施州委黨校，男，河南葉縣人，助教，碩士研究生，研究方向：心理學(xué)、基層管理與治理。