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        羅馬的內(nèi)戰(zhàn)

        2016-11-22 19:07:40蓮悅
        財經(jīng)國家周刊 2016年23期
        關(guān)鍵詞:公民權(quán)

        蓮悅

        戰(zhàn)爭結(jié)束后,意大利盟邦的人民不同程度地獲得了羅馬公民權(quán)。

        公元前91年,即漢武帝征和二年,中國歷史上著名的“巫蠱之禍”爆發(fā)。太子劉據(jù)遭人陷害被迫起兵,與丞相劉屈氂的軍隊巷戰(zhàn)長安,數(shù)萬人戰(zhàn)死。之后,漢武帝對妻女兒孫、文臣武將、尋常百姓大肆揮舞屠刀,竟至數(shù)十萬人牽連其中被殺,或被囚禁流放。

        就在這一年,西方世界的文明核心——羅馬,也發(fā)生了一件大事。

        羅馬副執(zhí)政官蓋烏斯·塞爾維利烏斯根據(jù)間諜密報,來到阿布魯奇山中的阿斯庫魯姆鎮(zhèn)。傲慢的羅馬官員大聲訓話,咆哮著恐嚇鎮(zhèn)民不得違法亂紀。塞爾維利烏斯習以為常的蠻橫深深地刺激了飽受羅馬官僚欺凌的意大利人。憤怒的群眾當場將官員碎尸萬段,并關(guān)閉城門,處死了住在阿斯庫魯姆的所有羅馬人。

        星火燎原,阿斯庫魯姆的叛亂拉開了羅馬歷史上著名的“內(nèi)戰(zhàn)”——同盟戰(zhàn)爭的序幕。

        羅馬原本是亞平寧半島中部臺伯河畔的一座小城,在統(tǒng)一意大利之后,羅馬一直以盟主之尊屹立于意大利。亞平寧半島上的各意大利民族在羅馬人的領(lǐng)導下,征服了西班牙、迦太基、馬其頓、敘利亞……建立起了一個霸權(quán)覆蓋歐非亞三大洲的強大羅馬。

        財富源源不斷地從三大洲涌向羅馬,作為同盟,意大利各民族都和羅馬市民一樣,享受著羅馬政治優(yōu)勢帶來的經(jīng)濟利益。然而,意大利人的軍事最高指揮權(quán)在羅馬人手中,羅馬人還有每個盟邦行政管理的監(jiān)督權(quán)。意大利人在政治上低于羅馬公民,無法共享羅馬公民的政治權(quán)益。

        此時的羅馬,共和時代已歷400年之久,羅馬的公民權(quán)在這400年中得到了充分的擴展。

        在羅馬剛剛進入共和時代,自由人不受刑訊,便是羅馬法的一個基本條款;通過前494年的和平撤離運動,羅馬平民為自己爭取到了平民保民官的設(shè)立,并有了平民的政治集會;前367年,李錫尼和綏克斯圖法通過,規(guī)定兩名執(zhí)政官中,一名應(yīng)由平民擔任;前326年,波提利阿法通過,廢除債務(wù)奴隸法,禁止將負債的羅馬公民變?yōu)榕`;前287年,霍騰西阿法通過,確定平民會議的決議無須元老院批準,即對全體羅馬公民具有法律效力;前133年,羅馬人民在人民大會中表決通過了提比略.格拉古的土地法案,將國家公地分給平民……

        羅馬的公民權(quán)保障著羅馬公民的合法權(quán)益。然而,羅馬的意大利盟邦有的只有拉丁公民權(quán),享有部分羅馬公民權(quán);有的甚至只是羅馬的臣民。他們不能參加人民會議,無法分配土地。他們還承擔著比羅馬人更重的兵役,在軍中的待遇也遠不及羅馬公民。

        在羅馬,其實一直有同情盟邦的卓越之士。蓋烏斯·格拉古就曾提議給予擁有拉丁公民權(quán)的同盟者以羅馬公民權(quán),將拉丁公民權(quán)授予意大利半島的其他人。平民保民官馬爾庫斯·德魯蘇斯在自己的改革措施中,也在積極為意大利盟邦爭取羅馬公民權(quán)。然而,改革以德魯蘇斯被反對派刺殺而告失敗。

        公元前91年,隨著阿斯庫魯姆的反叛,中意大利和南意大利全部起兵反叛羅馬。叛軍向羅馬派遣使者,提出了他們唯一的要求——加入羅馬公民團。

        可惜,羅馬貴族元老院顢頇而驕橫,他們恪守著“羅馬人對其他意大利人永保其政治上的優(yōu)勢”的“核心價值觀”,拒絕叛軍的合理要求。羅馬的內(nèi)戰(zhàn)就此爆發(fā)。

        戰(zhàn)爭初期,意大利叛軍重挫羅馬軍團,羅馬的政權(quán)岌岌可危,元老院不得不重新考慮叛軍的要求。于是,《尤里烏斯公民權(quán)法》在公元前90年通過,規(guī)定凡至法律頒布未公開反叛羅馬的意大利盟邦,其公民即可獲得羅馬公民資格。

        《尤里烏斯公民權(quán)法》有效地摧毀了反羅馬同盟,這場規(guī)模浩大的意大利盟邦反叛羅馬的戰(zhàn)爭得以在公元前88年基本結(jié)束。交戰(zhàn)雙方付出了數(shù)萬人的生命作為代價。不過,戰(zhàn)爭結(jié)束后,意大利盟邦的人民不同程度地獲得了羅馬公民權(quán)。

        羅馬不是一日建成的。盡管羅馬的共和制走到此時已經(jīng)日薄西山,在高層黨爭、社會革命、屬國叛亂、奴隸起義中走向帝國時代,但享有政治權(quán)利的人群仍在擴展。

        而在西漢王朝,雄心和羅馬一樣遼闊的漢武帝在恣意屠殺了數(shù)萬人后,就在羅馬《尤里烏斯公民權(quán)法》頒布的那一年,他派出了一支7萬人大軍遠征匈奴。這7萬人最終被匈奴消滅于大漠黃沙中,再未回還。

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