趙思明

摘 要：隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城市的經(jīng)濟建設(shè)也在不斷發(fā)展過程當(dāng)中。在我國的城市當(dāng)中，城市的軌道交通屬于一項覆蓋面積非常廣的項目工程，涉及到的領(lǐng)域也是非常廣泛的，包括機電、供電、車輛、軌道、裝修、土建以及通信等多個領(lǐng)域。本文首先對城市軌道交通土建工程的項目成本管理特點進行了簡單的概述；而后對項目成本管理當(dāng)中出現(xiàn)的問題進行了分析；最后，在成本管理方面提出了幾點針對性的措施。

關(guān)鍵詞：城市軌道；交通；土建工程；成本管理

中圖分類號： U239 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）12-61-2

0 引言

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城市建設(shè)的不斷加強給城市的交通方面造成的壓力也越來越大，因此在很多城市當(dāng)中已經(jīng)著重發(fā)展軌道交通。軌道交通施工行業(yè)競爭日益激烈，利潤空間越來越小。因此施工單位要想生存并持續(xù)發(fā)展，必須重視項目成本管理工作。從而為企業(yè)節(jié)約成本資源，多創(chuàng)效益，推動企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

1 城市軌道交通土建工程的成本管理特點

1.1 地質(zhì)因素對施工成本影響巨大

在城市的軌道交通的成本管理當(dāng)中，由于每一個地方的地形地貌、地質(zhì)的復(fù)雜狀況不同，所以當(dāng)?shù)爻鞘械牡匦蔚孛?、地質(zhì)的復(fù)雜程度對土建工程的造價是具有決定性的影響。比如在隧道暗挖施工過程中，如遇地質(zhì)災(zāi)害，涌水涌沙或塌方等情況，為保障施工安全及工期，就需要進行提前注漿加固等措施，這樣就大大增加了成本的投入。再比如在隧道盾構(gòu)施工過程中，如遇硬巖、孤石發(fā)育地層，為保障施工順利進行，須提前進行巖層或孤石爆破處理，同樣增加成本投入。

1.2 外界的環(huán)境因素對成本方面造成的影響

在城市的軌道交通土建工程當(dāng)中，施工的位置大多都是在市區(qū)內(nèi)進行施工的，而市區(qū)內(nèi)的建筑物都是相對集中的，比如居民區(qū)、商業(yè)區(qū)等繁華地段，因此外界環(huán)境方面的因素會給工程造價在一定程度上造成一定的影響。主要表現(xiàn)在兩方面：一是前期拆遷問題，拆遷快慢直接影響項目進場施工的時間，如果施工工期延長，就會加大管理費成本；二是周邊房屋保護問題，在施工過程中，如周邊房屋需要提前保護或需要維修等問題，都會增加成本的投入。

1.3 地下和露天的劃分問題給施工成本造成的影響

在城市軌道交通的土建工程當(dāng)中，主要分為地下施工和露天施工這兩種施工方面的主體。在地下施工方面，主要對城市的交通軌道路線、車站進行土建施工，在這個過程當(dāng)中，土石方的挖掘是相對較多的，在施工方面也相對較慢，從而形成了造價相對較高的現(xiàn)象。在露天施工的方面，主要進行輕軌橋梁的架設(shè)和交通樞紐點的建設(shè)，在其中存在的混凝土構(gòu)件施工是相對較多的，在工程造價方面要相對較低一些。值得注意的是，在一些繁華地段，經(jīng)常會出現(xiàn)地下的挖掘線路已經(jīng)被其他建筑使用的現(xiàn)象，在此種情況下，就需要對原先的路線進行修改，或?qū)⒃械氖┕ぞ€路進行加深。

2 項目成本管理當(dāng)中出現(xiàn)的問題

2.1 成本管理意識淡薄，主動性的缺乏

大多數(shù)施工單位重點關(guān)注增加收入來獲取更高利潤，缺乏成本管理的意識，對于施工的每個環(huán)節(jié)當(dāng)中的成本控制措施不到位，缺少對整體工程的成本控制主動性。最終導(dǎo)致項目成本缺乏控制，超出預(yù)期。

2.2 成本管理沒有貫穿項目始終

對于項目的成本管理一般都是集中在前期及施工階段的，而忽視了項目的后期維護階段的成本管理，比如后期車站及隧道防水堵漏等的成本投入，從而導(dǎo)致了后期的工程項目投資出現(xiàn)了浪費現(xiàn)象。

2.3 管理方式的落后

在我國現(xiàn)階段的城市軌道交通項目成本管理方面，還依照傳統(tǒng)的管理觀念和管理方式，在對成本的管理方面大多是靜態(tài)的方式來進行管理的，缺乏全方位的科學(xué)地對項目成本進行全面管理。

2.4 工程量相對較大造成了成本的管理方面相對較難。3 城市軌道交通土建工程成本控制的有效措施

3.1 成本控制領(lǐng)導(dǎo)核心的確立

首先要在項目進行施工之前成立成本控制領(lǐng)導(dǎo)核心，帶領(lǐng)和協(xié)調(diào)好每一個部門相互配合和核算。在執(zhí)行成本管理的時候需要操作簡單有效，對每一個部門的工作量都要進行明確分配，并且有效落實。

3.2 全員審核成本管理

在城市軌道交通土建項目工程管理方面，要做到結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況和施工周圍的環(huán)境，來進行充分的成本的管理，做到全員審核參與，做到對每一個工序的施工流程、施工工藝以及人員、材料、機械設(shè)備方面的配套設(shè)施做出最全面的分析研究。在項目成立的初期，就需要從施工方案的可行性、質(zhì)量控制、工期控制以及分階段預(yù)估投入等幾個方面實現(xiàn)對成本的有效管理。

3.3 具體施工過程當(dāng)中的成本管理

在土建工程的項目具體的施工過程當(dāng)中，需要進行成本方面的有效控制，首先需要對合同的收入進行明確。在我國現(xiàn)階段的城市軌道交通項目當(dāng)中，收入由合同收入和其他收入兩個部分組成。在合同收入當(dāng)中主要依靠主管預(yù)算部門來進行數(shù)據(jù)的提供，而數(shù)據(jù)的收集可以分為正常施工圖收入、變更收入、調(diào)差以及對其他收入的洽談。因此在進行收入統(tǒng)計的時候需要對數(shù)據(jù)、形象以及節(jié)點進行相關(guān)統(tǒng)計。至于其他收入，主要依靠財務(wù)部門來提供財務(wù)方面的數(shù)據(jù)，比如獎勵、土地租賃收入等。合理有效增加收入是成本管理的有效手段。

其次，是以實體工程預(yù)算為控制中心方面的支出，在對勞務(wù)費的控制方面，需要利用招標(biāo)投標(biāo)的方式來進行控制，利用對總量、單價以及工資方面的控制來實現(xiàn)勞務(wù)費用的控制。在現(xiàn)階段的勞務(wù)分包模式當(dāng)中，一般都采用工序綜合單價的方式來對費用進行相關(guān)控制。需要對分包單價當(dāng)中的有關(guān)人材機的占有比例進行詳細(xì)的明確，并且進行安措費用的預(yù)留；除此之外，還需要對工程量當(dāng)中的計算規(guī)則進行相關(guān)明確，從而確保與業(yè)主驗工計價計算保持統(tǒng)一的狀態(tài)。在報價的過程當(dāng)中，還要對施工計劃以及機械設(shè)備的分配狀況進行相關(guān)明確。在物資費用方面，需要對材料用量以及材料價格進行相關(guān)控制，需要對實體工程的材料節(jié)超情況定期進行考核，并且采用公開招標(biāo)的方式，來對市場上的材料價格進行全方位的了解，以此來實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)低廉的陽光采購。

3.4 施工管理費的控制

前面提到成本管理的特點中，由于前期拆遷、工期延長都會導(dǎo)致施工單位項目管理費的加大。因此施工單位要控制好管理費，必須做好幾方面工作：①在業(yè)主未移交場地、項目未進場施工前，積極配合業(yè)主做好管線遷改、房屋拆遷等前期工作，爭取早日開工。但在現(xiàn)代大多數(shù)城市軌道交通建設(shè)中，此項工作最關(guān)鍵，難度也最大，有些項目由于受前期拆遷無法進場施工的影響，工期延長幾年，導(dǎo)致出現(xiàn)虧損現(xiàn)象，嚴(yán)重影響企業(yè)的效益；②在施工過程中，必須不斷優(yōu)化施工方案，采取科學(xué)有力施工措施盡最大可能加快施工進度，在確保施工安全的前提下，盡量縮短施工工期，保證最優(yōu)施工效率。這也是目前軌道交通施工市場競爭的核心。③優(yōu)化項目組織架構(gòu)，削減臃腫部門管理人員。這是任何企業(yè)不可忽視的問題。④切實做好管理費預(yù)算工作，定期考核節(jié)超情況，并采取相應(yīng)整改措施。

3.5 施工項目的成本考核

在城市軌道交通的成本管理過程當(dāng)中，還需要對項目的成本進行相關(guān)考核，在考核之前必須做的工作就是責(zé)任成本預(yù)算，責(zé)任成本預(yù)算必須切實依據(jù)項目實際情況做到真實合理。對項目成本考核的方式包括過程責(zé)任成本考核和成本管理績效方面的考核兩個方面，需要根據(jù)當(dāng)前的施工企業(yè)的管理模式來進行相關(guān)考核。在考核過程當(dāng)中，需要對各部分的考核指標(biāo)、過程是否執(zhí)行以及最終的落實情況進行相關(guān)考核。在考核的方法上面，可以采用評分制以及獎罰控制等方法。對于施工項目的成本完成情況方面的考核，可以結(jié)合施工的質(zhì)量、進度以及安全等方面來進行綜合考慮。并且考核的周期不應(yīng)太長。

4 結(jié)語

綜上所述，在城市的軌道交通土建工程當(dāng)中，成本管理是企業(yè)管理的核心問題。在不同的基層項目當(dāng)中，對于成本的管理模式也是產(chǎn)生不同的特點的。因此，在對土建項目進行成本管理的時候，應(yīng)該根據(jù)不同的項目當(dāng)中的實際情況，來對土建工程的項目采取不同的管理方式，從而提升整體工程的質(zhì)量，推動城市軌道交通土建工程的大力發(fā)展。

參 考 文 獻

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