孫允成

摘 要：跨境電商是我國(guó)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能消化和貿(mào)易輸出的一種新方式，近年來(lái)得到了快速發(fā)展，但也面臨著諸多問(wèn)題。文章從分析跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，指出了其發(fā)展中存在的主要問(wèn)題，并從政府、企業(yè)、政企合作等三個(gè)方面提出了未來(lái)的發(fā)展路徑。

關(guān)鍵詞：跨境電商 第三方平臺(tái) 發(fā)展現(xiàn)狀 存在問(wèn)題 對(duì)策建議

中圖分類號(hào)：F724.6

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2016）04-120-02

一、引言

2013年是中國(guó)跨境電商元年，此前的跨境電商多采用“海淘+代購(gòu)”模式，伴隨京東、阿里巴巴等諸多電商巨頭緊鑼密鼓地布局海外市場(chǎng)，預(yù)示著中國(guó)跨境電商市場(chǎng)逐步成型。海關(guān)總署于2014年3月發(fā)布《跨境電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口模式問(wèn)題通知》文件，正式確定了中國(guó)跨境電商的發(fā)展方向，也預(yù)示中國(guó)跨境電商將跨入新紀(jì)元。

跨境電商即跨境電子商務(wù)，指的是屬于不同境內(nèi)的交易主體，通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算，并通過(guò)跨境物流送達(dá)貨物、完成交易的一種國(guó)際商務(wù)活動(dòng)。目前我國(guó)的跨境電商主要有兩種模式：一是B2B模式，即境內(nèi)外企業(yè)或公司之間通過(guò)使用電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)布供需信息，訂購(gòu)產(chǎn)品、信息或服務(wù)，成交、支付多在線下完成，貨物的運(yùn)輸，單證或票據(jù)的傳送等仍然按照傳統(tǒng)貿(mào)易模式來(lái)完成；二是B2C模式，即境內(nèi)外企業(yè)或公司直接與終端消費(fèi)者之間的電子商務(wù)，多采取在線支付方式，物流方面主要采用國(guó)際快件、空運(yùn)等方式送達(dá)，其報(bào)關(guān)主體主要是快遞公司或郵政企業(yè)，單證或票據(jù)上大多未納入海關(guān)登記。

二、中國(guó)跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題

（一）呈現(xiàn)規(guī)模巨大、增長(zhǎng)快速的發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的數(shù)據(jù)，2011和2012年的我國(guó)跨境電商交易額分別是1.6萬(wàn)億元和2.3萬(wàn)億元人民幣，同比增幅達(dá)到了33%和25%。其中2012年跨境電商零售出口突破150億美元，較2011年增長(zhǎng)超過(guò)30%，遠(yuǎn)高于同期一般貿(mào)易增長(zhǎng)水平。2013年的跨境電商交易額更是達(dá)到了3.1萬(wàn)億元的規(guī)模，占我國(guó)當(dāng)年進(jìn)出口總額的12.1%，我國(guó)跨境電商的發(fā)展呈現(xiàn)出規(guī)模巨大，增速明顯的態(tài)勢(shì)。

2013年，僅在國(guó)內(nèi)阿里巴巴的電商平臺(tái)上，每日接到的跨境電商訂單就達(dá)到一萬(wàn)筆以上，金額超過(guò)3000萬(wàn)美元，而買家數(shù)量連續(xù)兩年的增長(zhǎng)速度都達(dá)到了10倍左右，大量入場(chǎng)的買家數(shù)量為跨境電商的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了可能性，形成了跨境電商交易繼續(xù)擴(kuò)大的上行動(dòng)力。{1}

（二）面臨發(fā)展混亂、配套不完善等諸多問(wèn)題

1.跨境貿(mào)易服務(wù)落后。在跨境交易過(guò)程中必然涉及到跨境支付和跨境物流，目前的出口企業(yè)大多依靠第三方平臺(tái)進(jìn)行貨款收付和國(guó)際貨運(yùn)，但相關(guān)貿(mào)易服務(wù)的滯后對(duì)跨境電商的發(fā)展產(chǎn)生制約作用。第三方支付平臺(tái)目前存在安全性、便利性、延伸性等方面的欠缺。受政策限制，以往的跨境支付中的外貿(mào)收單，主要是在香港用美元結(jié)算，之后再通過(guò)別的渠道將資金轉(zhuǎn)移至境內(nèi)，甚至出現(xiàn)了地下錢莊，黑市交易。這對(duì)正常貿(mào)易的開(kāi)展具有很大的制約作用。一方面，企業(yè)收款受到限制；另一方面，政府也因?yàn)殡y以對(duì)跨境電商進(jìn)行有效監(jiān)管，造成稅收的流失。

2.國(guó)際物流的高成本和低時(shí)效制約跨境電商發(fā)展。目前的國(guó)際物流渠道主要有郵政小包、國(guó)際快遞、專線物流、海外建倉(cāng)等方式。這些方式中郵政小包速度太慢，國(guó)際快遞收費(fèi)較高，專線物流雖然方便快捷，但只集中在歐美和對(duì)俄市場(chǎng)，性價(jià)比較高的海外建倉(cāng)方式又會(huì)產(chǎn)生貨物積壓的風(fēng)險(xiǎn)。尤其是中小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，對(duì)成本更加敏感，在物流上受制更大。

3.企業(yè)品牌意識(shí)落后。中國(guó)制造的商品很多時(shí)候是依靠低廉的價(jià)格來(lái)吸引消費(fèi)者。產(chǎn)品的高同質(zhì)化很難形成品牌。商品附加值低，產(chǎn)品的可替代性強(qiáng)，最后靠?jī)r(jià)格的比拼，而不是質(zhì)量、服務(wù)、特色來(lái)占領(lǐng)市場(chǎng)，這只會(huì)使企業(yè)的利潤(rùn)越來(lái)越低，生存越來(lái)越困難。尤其是在國(guó)際市場(chǎng)，中國(guó)品牌國(guó)際化的經(jīng)驗(yàn)不足，品牌營(yíng)銷意識(shí)淡薄，營(yíng)銷手段單一，中國(guó)商品的品牌競(jìng)爭(zhēng)力亟待增強(qiáng)。

4.面臨匯率諸多不確定因素帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。一方面，跨境電商涉及跨國(guó)交易，無(wú)法回避當(dāng)?shù)氐恼?、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、區(qū)域習(xí)慣、政策變化等因素，如烏克蘭政變、越南政局動(dòng)蕩、巴西高賦稅高福利、伊斯蘭國(guó)家宗教信仰、東南亞排外政策和地方保護(hù)主義等諸多因素，對(duì)中國(guó)跨境電商物流都會(huì)產(chǎn)生較深的影響。此外，匯率因素也是我國(guó)跨境電商面臨的一個(gè)很大問(wèn)題，2014年以來(lái)，人民幣處于一個(gè)頻繁且劇烈波動(dòng)的周期，匯率問(wèn)題也是一個(gè)不得不考慮的因素。

三、跨境電商發(fā)展的對(duì)策及建議

（一）政府要著力加強(qiáng)監(jiān)管和政策引導(dǎo)

1.加強(qiáng)監(jiān)管和政策引導(dǎo)?？缇畴娚烫峁┑氖菄?guó)際貿(mào)易服務(wù)，比境內(nèi)電商復(fù)雜，比國(guó)際貨物貿(mào)易也更加復(fù)雜，需要配合的部門和行業(yè)更多，需要了解和適應(yīng)的不同國(guó)家法規(guī)也更繁瑣。國(guó)家應(yīng)在立法上注意與國(guó)際間法律的接軌和完善，及早建立統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，尤其是對(duì)支付平臺(tái)的監(jiān)管更要放在首位，既保護(hù)消費(fèi)者利益，又要進(jìn)行正常監(jiān)管和征稅。同時(shí)，政府應(yīng)加大對(duì)跨境電商的支持力度，制定政策時(shí)體現(xiàn)更大的可操作性和部門協(xié)同性。在中央與地方、各行業(yè)主管部門之間進(jìn)行合理的利益分配和政策協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)管理對(duì)接、信息共享；進(jìn)一步擴(kuò)大跨境電商試點(diǎn)口岸，在貨物通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、出口退稅、結(jié)匯政策方面給予簡(jiǎn)化手續(xù)、量化明確、放寬管制等優(yōu)惠，最終實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)、快、省的大通關(guān)模式。這里需要注意的是，企業(yè)往往希望政府給予政策的支持。但是市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)是以需求為導(dǎo)向，政府的合理扶持是企業(yè)發(fā)展必要的條件，但不是充分條件，最主要的還是要依靠企業(yè)自身的探索，國(guó)家的過(guò)度干預(yù)反而會(huì)使市場(chǎng)發(fā)展脫離正軌。

2.著力維護(hù)匯率等影響跨境電商因素的穩(wěn)定。第一，要以金融體系改革為契機(jī)，在人民幣加入SDR的背景下，利用外匯儲(chǔ)備、結(jié)合國(guó)內(nèi)因素，著力做好匯率的維穩(wěn)；第二，在亞投行成立并正式運(yùn)行、“一帶一路”不斷推進(jìn)的基礎(chǔ)上，著力加強(qiáng)與主要貿(mào)易國(guó)家的雙邊及多邊協(xié)議的簽訂，確保在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多個(gè)方面為跨境電商做好穩(wěn)定性因素的保障。

（二）企業(yè)要積極加強(qiáng)品牌等自身競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)

1.打造好跨境電商服務(wù)團(tuán)隊(duì)，以提高品牌營(yíng)銷能力?？缇畴娚淌紫纫岣咂放埔庾R(shí)、打造好服務(wù)團(tuán)隊(duì)，才能從營(yíng)銷中發(fā)揮品牌影響力。一個(gè)功能齊全的電商團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該具備平臺(tái)操（下轉(zhuǎn)第122頁(yè)）（上接第120頁(yè)）作、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷手段、物流選擇、客服處理等綜合能力。當(dāng)前許多跨境電商團(tuán)隊(duì)，在平臺(tái)操作、產(chǎn)品、銷售方面有較強(qiáng)處理能力，而在品牌營(yíng)銷、境外銷售渠道、售后服務(wù)等方面相對(duì)比較弱。因此，電商團(tuán)隊(duì)可通過(guò)培訓(xùn)、電商交流會(huì)以及借鑒境外電商的做法，在品牌營(yíng)銷方面增強(qiáng)自己的實(shí)力。跨境電商實(shí)施的品牌之路從自身實(shí)際出發(fā)，可通過(guò)在主要消費(fèi)群體購(gòu)買國(guó)和地區(qū)注冊(cè)后利用自身團(tuán)隊(duì)實(shí)施在線營(yíng)銷和線下品牌建設(shè)相結(jié)合。當(dāng)在線營(yíng)銷累積一定基礎(chǔ)的口碑后再對(duì)境外主要市場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分，引入境外當(dāng)?shù)睾献麟娚踢M(jìn)行品牌本土化。

2.做好產(chǎn)品和服務(wù)，選擇好的電商平臺(tái)或發(fā)展自身電商平臺(tái)。與傳統(tǒng)外貿(mào)相比，境外買家的采購(gòu)特點(diǎn)是次數(shù)多、數(shù)量少、收貨時(shí)間短，涉及產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)的每個(gè)細(xì)節(jié)都能被買家迅速地體驗(yàn)感知出來(lái)并在電商平臺(tái)上進(jìn)行反饋，這些累積的反饋口碑關(guān)系到跨境電商之后的銷售。因此，跨境電商在經(jīng)營(yíng)品牌產(chǎn)品時(shí)，在經(jīng)營(yíng)觀念上要靈活開(kāi)放，為更多境外中小買家提供符合實(shí)際的采購(gòu)需求和服務(wù)。在選擇電商平臺(tái)或發(fā)展自身電商平臺(tái)時(shí)，跨境電商要注重以下幾點(diǎn)：第一，在選擇其他電商平臺(tái)開(kāi)店鋪或發(fā)展自身平臺(tái)時(shí)，要堅(jiān)持買家優(yōu)先為原則；第二，注重平臺(tái)對(duì)品牌產(chǎn)品的專業(yè)經(jīng)營(yíng)，避免不同類別產(chǎn)品在一起形成大雜燴；第三，在平臺(tái)上針對(duì)自己的品牌產(chǎn)品細(xì)分好不同的境外市場(chǎng)，以適合不同國(guó)家和地區(qū)對(duì)自己同一品牌產(chǎn)品的不同需求。

（三）政企合力完善配套措施

1.建立本地化物流運(yùn)營(yíng)。建立本地化物流運(yùn)營(yíng)，即在當(dāng)?shù)卦O(shè)立海外倉(cāng)庫(kù)物流，能夠達(dá)到降低配送成本的目的。但是國(guó)內(nèi)跨境電商企業(yè)很多為新成立企業(yè)或中小型企業(yè)，資金實(shí)力不強(qiáng)，還不足以建立一個(gè)本地倉(cāng)庫(kù)配送中心。但是，要增加利潤(rùn)、促進(jìn)更多交易、提高物流速度，就必須在市場(chǎng)成熟后建立海外倉(cāng)庫(kù)，這樣可以讓本地消費(fèi)者體驗(yàn)購(gòu)物，對(duì)推廣和優(yōu)化市場(chǎng)，都會(huì)起到有利的作用。現(xiàn)在也有一些第三方物流配送包干或第三方海外倉(cāng)外包服務(wù)。政府應(yīng)該從宏觀上，積極與主要交易國(guó)家聯(lián)系溝通，為企業(yè)建立海外倉(cāng)庫(kù)提供政策和安全保障；企業(yè)可以根據(jù)自身的情況靈活運(yùn)用各種辦法，達(dá)到節(jié)約企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本、提高用戶體驗(yàn)度最大化的目的。

2.著力打造完善的第三方平臺(tái)。第三方電商平臺(tái)的發(fā)展水平是制約跨境電商發(fā)展的重要因素。電商平臺(tái)的建設(shè)重在推廣深度和廣度，更精準(zhǔn)有效地尋找目標(biāo)顧客和消費(fèi)熱點(diǎn)，更大范圍地為不同企業(yè)不同產(chǎn)品提供電商服務(wù)；支付平臺(tái)的建設(shè)重在使用的安全和便捷，增強(qiáng)國(guó)際間貨幣收付、幣種兌換、退款的安全性和時(shí)效性。以第三方跨境支付平臺(tái)為例，政企合作的切入點(diǎn)在于：一方面，跨境電商企業(yè)是第三方平臺(tái)的實(shí)際使用者，應(yīng)該從實(shí)際體驗(yàn)角度，加強(qiáng)問(wèn)題的收集和反饋，為政府制定針對(duì)性強(qiáng)的政策措施提供參謀；另一方面，國(guó)家是這一平臺(tái)的建立、維護(hù)和監(jiān)管方，首先，國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)該對(duì)第三方跨境支付建立統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，同時(shí)成立一個(gè)專門的部門對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管，以保證其能健康穩(wěn)定地發(fā)展。其次，我國(guó)立法部門應(yīng)該提高電子支付監(jiān)管法律制度的立法層次，借鑒其他國(guó)家關(guān)于電子支付相關(guān)法律內(nèi)容，結(jié)合我國(guó)實(shí)際和國(guó)情，制定符合我國(guó)當(dāng)前國(guó)情的法律，并且加強(qiáng)與不同國(guó)家之間電子支付服務(wù)的立法協(xié)調(diào)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。

注釋：

{1}張卉.跨境電商發(fā)展的SWOT分析及對(duì)策.山東工商學(xué)院學(xué)報(bào)，2015（6）

參考文獻(xiàn)：

[1] 王明宇，廖蓁.我國(guó)跨境電商的主要問(wèn)題和對(duì)策研究[J].電子商務(wù)， 2013（11）

[2] 張夏恒，馬天山.中國(guó)跨境電商物流困境及對(duì)策建議[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理，2015（5）

（作者單位：寧波思創(chuàng)磁鐵有限公司 浙江寧波 315000）

（責(zé)編：李雪）