王建紅

摘 要：安全生產(chǎn)是企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的重要前提，安全文化建設對于企業(yè)安全生產(chǎn)水平提升具有重要的保障作用?！笆逡?guī)劃”中，中央首次提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五位一體的新發(fā)展理念?！拔逦灰惑w”發(fā)展理念給企業(yè)安全文化建設提供了一個全新的視角，如何根據(jù)“五位一體”發(fā)展理念完善企業(yè)安全文化建設，成為了企業(yè)管理領域的重要課題之一。本文對于“五位一體”發(fā)展理念內(nèi)涵以及企業(yè)安全文化進行了探討，闡述了“十三五”期間加強企業(yè)安全文化建設的重要性，并在系統(tǒng)總結“五位一體”發(fā)展理念貫穿企業(yè)安全文化建設的必要性基礎上，分別從五個方面探討了貫穿企業(yè)安全文化建設的實施內(nèi)容，以期為企業(yè)安全文化建設水平的進一步提升提供有益參考。

關鍵詞：五位一體；發(fā)展理念；安全文化；建設；內(nèi)容

安全生產(chǎn)大于天，安全責任重于泰山?！笆濉蹦酥粮L時期，發(fā)展的重心從“以經(jīng)濟建設為中心”轉(zhuǎn)移至“以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”上，企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性更加凸顯，努力提升安全生產(chǎn)水平是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者應盡的責任和面臨的課題。企業(yè)安全文化建設是安全生產(chǎn)重要的基礎性內(nèi)容，良好的安全文化可對員工的生產(chǎn)經(jīng)營行為起到引導、規(guī)范、約束和激勵作用。盡管目前越來越多的企業(yè)在安全文化建設的重視程度不斷提升，但安全文化建設理念普遍比較落后，一定程度上影響了企業(yè)安全文化建設效果。以“五位一體”的發(fā)展新理念為引領，以創(chuàng)新為動力、協(xié)調(diào)為要求、綠色為基礎、開放為路徑、共享為目的，踐行新發(fā)展理念將給企業(yè)安全文化建設帶來全方位的提升，具有事半功倍的效果。

1 “五位一體”發(fā)展理念與企業(yè)安全文化概述

1.“五位一體”發(fā)展理念內(nèi)涵

“五位一體”發(fā)展理念是我黨在新的歷史背景下提出的指導未來經(jīng)濟社會發(fā)展的新理念，包括了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等五個方面，“創(chuàng)新”是引領發(fā)展的第一動力，“協(xié)調(diào)”是健康發(fā)展的內(nèi)在要求，“綠色”是永續(xù)發(fā)展的重要基礎，“開放”是繁榮發(fā)展的必由之路，“共享”是推動發(fā)展的根本目的。這是我國經(jīng)濟社會發(fā)展理論上的飛躍，是“十三五”乃至更長時期推進我國經(jīng)濟社會發(fā)展的根本遵循和實踐指南，不僅對經(jīng)濟社會的健康持續(xù)發(fā)展具有重要的指導意義，同時對企業(yè)各項經(jīng)營管理也具有重要的啟示作用，安全管理作為企業(yè)管理的一部分，貫徹落實“五位一體”發(fā)展理念，有助于企業(yè)安全管理水平的全面提升。

2. 企業(yè)安全文化界定

企業(yè)安全文化是指企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中，沉淀積累下來的為廣大員工充分認可和接受，同時影響其安全生產(chǎn)行為的安全理念、安全管理、行為規(guī)范等內(nèi)容的總和。企業(yè)安全文化產(chǎn)生于安全生產(chǎn)管理的實踐中，同時反過來影響安全管理工作。安全文化對于員工的安全生產(chǎn)行為具有引導、規(guī)范、約束和激勵等作用，相對于安全管理的硬性規(guī)定，安全文化對于員工的安全生產(chǎn)行為影響具有春風化雨、潤物無聲的作用。

3.“十三五”時期加強企業(yè)安全文化建設的作用

全面貫徹落實“五位一體”發(fā)展理念，意味著“十三五”時期，我國企業(yè)安全管理的重要性更加突出、安全文化建設任務更加艱巨，也更要注重“質(zhì)”的發(fā)展和提升，這一工作的重要性也進一步的彰顯。“五位一體”發(fā)展理念給企業(yè)安全文化建設指明了方向，可幫助企業(yè)以全方位的角度重新審視安全文化工作，明確未來工作的動力、要求、基礎、路徑和目的，明確重點和要求。在企業(yè)內(nèi)部建設適應新發(fā)展階段和新要求的良好安全文化氛圍，讓每位員工都能受到安全文化的深刻熏陶，共建安全環(huán)境，減少安全事故，確保安全發(fā)展，共享發(fā)展成果。

2 “五位一體”發(fā)展理念貫穿企業(yè)安全文化建設的必要性

1.提升安全文化建設效果

在安全生產(chǎn)重要性成為共識的情況下， 安全文化建設自然受到了更多的重視，投入力度也不斷加大。但很多企業(yè)安全文化建設效果并不理想，主要原因就是企業(yè)管理者沒有樹立正確的安全文化建設理念。將“五位一體”發(fā)展理念貫穿企業(yè)安全文化建設，可以在更加正確的理念引導下，實現(xiàn)安全文化建設效果全方位的改善和提升。

2.提升安全管理水平

企業(yè)安全管理水平很大程度上取決于安全文化建設狀況，不少企業(yè)由于漠視安全文化建設與安全管理之間的內(nèi)在聯(lián)系，從而影響到了安全管理水平的提升?！拔逦灰惑w”發(fā)展理念貫穿企業(yè)安全文化建設，是企業(yè)安全管理水平提升的良好保障，避免因為安全文化建設方面的短板造成安全生產(chǎn)管理的缺陷和不足。

3.提升員工的認可度

企業(yè)安全文化建設需要員工的充分認可和積極參與，否則很難實現(xiàn)安全文化建設的效果。不少企業(yè)在安全文化建設方面，忽略了“以人為本”，片面強調(diào)員工對于安全管理的服從而忽視員工的合理訴求，自然會導致員工對安全文化認可上打折扣。而“五位一體”發(fā)展理念突出了安全管理和文化建設的成果的“共享”，從而提升全員認可度。

3 “五位一體”發(fā)展理念貫穿企業(yè)安全文化建設實施內(nèi)容

1.創(chuàng)新是安全文化建設靈魂

創(chuàng)新是企業(yè)安全文化建設的靈魂，安全文化建設中，要根據(jù)需要、效果等方面的變化，實現(xiàn)安全文化建設方式、手段、載體等的不斷創(chuàng)新，在豐富安全文化產(chǎn)品和強化理論研究的基礎上，廣泛利用報紙、橫幅、標語、宣傳欄、小冊子以及網(wǎng)絡等現(xiàn)代化宣傳媒體和廣大員工喜聞樂見的活動，全方位、立體化的開展以安全為內(nèi)容的教育、培訓和宣傳工作，確保有效性、針對性。

2.協(xié)調(diào)安全文化建設主體

對于企業(yè)來說，涉及企業(yè)股東、法人、員工、政府監(jiān)管部門、客戶等等不同的主體，需要明確企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任，以及企業(yè)“黨政同責、一崗雙責”的安全責任。安全文化建設需要各主體間的密切協(xié)調(diào)及配合。對于企業(yè)來說，必須將不同主體囊括到安全文化建設的目標下，協(xié)調(diào)好不同主體在安全文化建設存在的顯性和隱性的相互作用，凝聚安全文化建設合力，推動安全文化建設不斷發(fā)展。

3.注重安全文化建設的綠色環(huán)保

企業(yè)安全文化建設一定要考慮到綠色環(huán)保的理念，一是安全文化內(nèi)容要納入綠色環(huán)保方面的要求及內(nèi)容；二是企業(yè)安全文化建設的手段需要注意環(huán)境保護，避免出現(xiàn)危害環(huán)境的情況。

4.安全文化建設要有開放理念

企業(yè)安全文化建設需要有一定的開放性，安全生產(chǎn)是一項復雜的系統(tǒng)工程，是人與人、人與物、物與物等關系。開放，要求企業(yè)安全文化建設要認真總結本單位安全工作的經(jīng)驗教訓，廣泛吸納科學理念和典型經(jīng)驗，利用全新的理論成果和安全技術，確定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，用科學的、理性的安全價值觀指導企業(yè)的安全生產(chǎn)。同時，在安全文化建設載體方面做到靈活多樣，以開放的理念實現(xiàn)安全文化建設形式的多元融合。

5.共享安全文化建設的成果

企業(yè)安全文化建設需要充分體現(xiàn)“以人為本”的基本要求，不同部門、個人要共享安全信息，明確安全文化建設“以人為本”的根本目的，讓企業(yè)全員共享安全文化建設的成果，實現(xiàn)安全文化建設效果的全面提升。

4 結束語

當前企業(yè)安全文化建設依然任重而道遠，貫徹落實好“五位一體”發(fā)展理念是推動企業(yè)安全文化建設更上新臺階的關鍵。企業(yè)管理者在安全文化建設方面，一定要將“五位一體”發(fā)展理念貫穿其中，深刻理解“五位一體”發(fā)展理念的具體要求，制定更切實有效的安全文化建設策略和實施內(nèi)容，實現(xiàn)安全文化建設效果的全面提升和持續(xù)改善。

參考文獻

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