顧甜甜
(棗莊學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,山東 棗莊 277100)
注冊會計師審計風(fēng)險防范研究
顧甜甜
(棗莊學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,山東棗莊 277100)
隨著市場競爭的加劇,企業(yè)面臨的經(jīng)營風(fēng)險越來越高,注冊會計師審計工作的成敗,對社會公眾尤其是企業(yè)外部利益相關(guān)者會產(chǎn)生重大影響。文章對注會審計風(fēng)險的成因從內(nèi)、外部兩個角度進(jìn)行分析,并從增強(qiáng)注冊會計師和會計師事務(wù)所抵抗風(fēng)險的能力、完善公司治理結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管的角度提出建議。
注冊會計師;審計;風(fēng)險防范
注冊會計師的審計工作在現(xiàn)代化的市場經(jīng)濟(jì)中的作用日益突出,社會公眾對審計報告的期望也越來越高,然而隨著市場風(fēng)險的加劇,企業(yè)面臨的經(jīng)營風(fēng)險越來越高,市場中舞弊手段多樣,注冊會計師面臨的審計風(fēng)險也日益突出。注冊會計師審計工作的成敗,對社會公眾尤其是企業(yè)外部利益相關(guān)者會產(chǎn)生重大影響,因此,注冊會計師面臨越來越大的審計工作壓力。審計過程中風(fēng)險一般包括檢查風(fēng)險、固有風(fēng)險和控制風(fēng)險,由于檢查方法的局限性,注會還會面臨更大的檢查風(fēng)險,結(jié)合其他制約性因素,會對注會客觀公允的評價企業(yè)的財務(wù)狀況產(chǎn)生影響。而對注會面臨的審計風(fēng)險進(jìn)行研究,有助于提高審計報告的質(zhì)量,維護(hù)信息使用者的利益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
國內(nèi)外學(xué)者對審計風(fēng)險有眾多定義,本文采用《獨(dú)立審計準(zhǔn)則第九號》的定義“審計風(fēng)險是指會計報表存在重大漏報和錯報,而注冊會計師在審計后發(fā)表不適當(dāng)審計意見的可能性”。
我國注冊會計師面臨的審計風(fēng)險較為復(fù)雜,在審計過程中責(zé)任感不足,缺少風(fēng)險意識,審計流程不規(guī)范,為節(jié)約成本遺漏相關(guān)流程,且沒有規(guī)范運(yùn)用審計方法和手段,加大了風(fēng)險的可能性。被審計的單位內(nèi)部控制不健全不規(guī)范,存在舞弊行為。外部審計法規(guī)不健全,執(zhí)法不嚴(yán),會計師事務(wù)所之間存在不正當(dāng)競爭,存在為拉攏客戶降低費(fèi)用,縮減審計時間的行為。這些現(xiàn)象的存在進(jìn)一步加大了審計風(fēng)險。
注冊會計師審計風(fēng)險的形成,既有注冊會計師自身的原因,也有被審計單位及社會環(huán)境的影響。
2.1內(nèi)部原因
從注冊會計師的角度來說,部分注冊會計師審計過程中責(zé)任心不足,職業(yè)素養(yǎng)缺乏,還存在業(yè)務(wù)水平缺乏,工作能力欠妥的情況,加大了審計風(fēng)險的可能性。會計師事務(wù)所之間不正當(dāng)競爭,通過競相壓價的方式拉攏客戶,拉攏的行為和較低的收費(fèi)影響了審計的客觀性和有效性,加劇了審計風(fēng)險。
從客觀經(jīng)濟(jì)活動的角度來看,當(dāng)代社會的經(jīng)濟(jì)活動越來越復(fù)雜多變,審計工作面臨著越來越繁雜的審計對象,被審計單位的信息資料越來越豐富,真假信息魚龍混雜;經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)也越來越復(fù)雜多樣,因此,現(xiàn)代審計較傳統(tǒng)審計,更為復(fù)雜和多樣化,在包含了企業(yè)收支活動的同時,也包含了對投資者方案的評估;在幫助企業(yè)健全內(nèi)控制度的同時,又要評價企業(yè)的經(jīng)營成果。毋庸置疑的是,這些復(fù)雜的客觀的經(jīng)濟(jì)活動,對注會的工作提出了更高的要求。
從被審計單位的角度來看,被審計單位的會計制度和內(nèi)控制度并不健全和完善。被審計單位日常會計工作不規(guī)范,導(dǎo)致會計資料存在錯誤和“貓膩”,影響了會計資料的真實(shí)性和完整性,而注冊會計師主要是通過會計資料對單位狀況進(jìn)行審查,無效與虛假的會計資料會影響審計的質(zhì)量和效果。被審計單位內(nèi)部控制不完善,內(nèi)部控制無法有效的規(guī)范工作流程,查錯防弊,加大了控制風(fēng)險,影響了審計質(zhì)量。
2.2外部原因
審計相關(guān)法律法規(guī)不健全,審計工作受到政府部門的干預(yù),包括審計業(yè)務(wù)收費(fèi)與相關(guān)業(yè)務(wù)委托及審計報告的內(nèi)容和審計工作的范圍,這些現(xiàn)象的存在影響了注會的審計工作。“深口袋”責(zé)任的存在,注冊會計師的工作就是為人們提供可靠的、有效的、能作為投資參考的企業(yè)審計信息,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,投資者也越來越依賴注會所提出的審計意見。他們希望注會審計過的報表是有效的,是可靠的,是沒有“貓膩”的,這樣才能以此為依據(jù),做出合理投資。而當(dāng)投資者依據(jù)注會做出的審計報告進(jìn)行了投資,卻又發(fā)生了由虛假會計信息造成的損失時,將企業(yè)與注會一起推上法庭,竭力想從這些即得利益方獲取賠償。這些行為雖有其合理性的,但也增大了注會工作的風(fēng)險。
3.1增強(qiáng)注冊會計師和會計師事務(wù)所抵抗風(fēng)險的能力
注冊會計師應(yīng)轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)審計風(fēng)險的意識。近年來,由于人們對審計期望值逐漸提高,審計人員所肩負(fù)的責(zé)任和風(fēng)險越來越大。審計人員需要沖破傳統(tǒng)審計思路的束縛,在執(zhí)行審計業(yè)務(wù)的過程中,積極尋找有效的方法和對策,規(guī)避風(fēng)險,降低成本,高質(zhì)量的完成審計工作。
此外,注冊會計師要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī),嚴(yán)格依法辦事,防止各種主、客觀因素對審計工作造成不必要的影響。努力提高計算機(jī)應(yīng)用水平,當(dāng)前計算機(jī)廣泛應(yīng)用于會計工作,給被審計單位應(yīng)用程序或軟件舞弊留下了空間,因此,要求注會要提高計算機(jī)素養(yǎng),對電子賬目進(jìn)行科學(xué)有效的審計,降低審計風(fēng)險。
注冊會計師在審計過程中要增強(qiáng)自我保護(hù)意識。業(yè)務(wù)約定書是具有法律效力的契約,其作用是多方面的,包括確定審計業(yè)務(wù)的性質(zhì),明確受托方的審計責(zé)任,以及委托方自身的會計責(zé)任,以此明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。當(dāng)發(fā)生法律訴訟,就可能最大限度地降低損失。因此,注會首先要與被審計單位簽訂業(yè)務(wù)約定書。其次,充分進(jìn)行事前評估,在進(jìn)行審計業(yè)務(wù)的過程中要應(yīng)先合理判斷、評估客戶所面臨的潛在風(fēng)險,并通過制定實(shí)施相應(yīng)的審計計劃,減少審計風(fēng)險的發(fā)生。
對會計師事務(wù)所而言,應(yīng)完善內(nèi)部管理機(jī)制,在審計項目計劃的制定、審計方案的編制、審計報告的編寫、做出審計決定等各方面都有相應(yīng)體現(xiàn)和效用,因此在實(shí)際工作建立健全相應(yīng)的內(nèi)部控制制度,并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。
3.2完善公司治理結(jié)構(gòu)
審計委員會在在監(jiān)管和保障外部會計師的工作獨(dú)立性方面發(fā)揮著不可替代的作用,為了切實(shí)監(jiān)督獨(dú)立性,每一年都要保證會計師與審計委員會之間就事關(guān)獨(dú)立性的話題交換意見,尤其是會對獨(dú)立性造成損害的事項。
董事會直接委托審計有利于保持審計的獨(dú)立性,但在現(xiàn)實(shí)中,經(jīng)常存在董事會被“架空”決策權(quán),甚至委托管理層來代為行使委托權(quán)的情況,此時注會出具的審計結(jié)論就有可能被管理層所影響。為了規(guī)避這種風(fēng)險,可以以法律法規(guī)的形式提高董事會會議對于通過委托審計事項的表決門檻,在更換企業(yè)的會計師的時候,小股東有權(quán)要求前任會計師在董事會上做出相關(guān)說明,提高獨(dú)立董事的比例,并對獨(dú)立董事的資格進(jìn)行審查。在聘用注會的提名權(quán)方面,要降低企業(yè)管理層和大股東的干預(yù)程度。
3.3強(qiáng)化行業(yè)管理
建立政府監(jiān)督、行業(yè)自律和社會監(jiān)督三位一體的監(jiān)督體系。可以成立主要接受財政部、證監(jiān)會領(lǐng)導(dǎo)的全國審計監(jiān)督協(xié)調(diào)委員會,該委員會接受財政部和證監(jiān)會的指導(dǎo)并對注會行業(yè)有獨(dú)立監(jiān)管權(quán),一方面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各政府部門的關(guān)系,另一方面對注會行業(yè)協(xié)會、注冊會計師及會計師事務(wù)所進(jìn)行監(jiān)管。該委員會對注冊會計師行業(yè)協(xié)會的決定擁有最終否決權(quán),對注協(xié)的工作狀況、業(yè)務(wù)監(jiān)管進(jìn)行監(jiān)督;對注冊會計師和事務(wù)所履行行政管理職能,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控、例外管理原則,日常的業(yè)務(wù)監(jiān)管權(quán)賦予行業(yè)協(xié)會。地方注協(xié)直接受中注協(xié)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不再受地方政府監(jiān)管。全國審計監(jiān)督協(xié)調(diào)委員會的設(shè)立,既有利于克服我國政府部門多頭重復(fù)監(jiān)管弊病,又有利于發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,體現(xiàn)了我國現(xiàn)階段注會行業(yè)監(jiān)管以政府為主,行業(yè)充分自律的思想。該種模式還要注意要重點(diǎn)突出行業(yè)協(xié)會自身的自律作用,優(yōu)化行政部門的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,以調(diào)動起媒體和廣大群眾參與的積極性。
獨(dú)立審計準(zhǔn)則的制定和完善一直受到關(guān)注,國際審計與鑒證準(zhǔn)則理事會為了改善國際審計標(biāo)準(zhǔn),推出了一系列的措施。如起草和頒布了審計風(fēng)險準(zhǔn)則、推動了風(fēng)險審計準(zhǔn)則的實(shí)施。對我國來說,也迫切需要制定審計風(fēng)險準(zhǔn)則。準(zhǔn)則以改正審計風(fēng)險模型為著眼點(diǎn),重點(diǎn)從總體上了解被審計單位的具體情況,包括內(nèi)控措施,進(jìn)而準(zhǔn)確找出報表中隱含的風(fēng)險因素,并對被找出的重大錯報風(fēng)險,有針對性地實(shí)行審計實(shí)質(zhì)性程序和審計控制測試。從技術(shù)層面為注會化解審計風(fēng)險提供依據(jù)。
越來越高的市場競爭及經(jīng)營風(fēng)險使注會面臨的審計風(fēng)險越來越多樣化和復(fù)雜化,社會公眾的期望也給注會的工作帶來了壓力。在此現(xiàn)狀下,可以從增強(qiáng)注冊會計師及會計師事務(wù)所抵抗風(fēng)險的能力,完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,營造良好外部環(huán)境的角度來進(jìn)行防范。
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10.3969/j.issn.1673-0194.2016.19.011
F233
A
1673-0194(2016)19-0020-03
2016-08-03
顧甜甜(1987-),女,山東棗莊人,棗莊學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院助教,碩士,主要研究方向:財務(wù)會計。