進(jìn)入秋天的9月，天氣還未徹底涼爽，夏末的炎熱仍然籠罩在小城之上，但澳門似乎已經(jīng)進(jìn)入了“多事之秋”，本月多起事件讓政府管治陷入泥地，無(wú)法自拔。十年間公共部門租金開(kāi)支近40億令各界震驚；Uber網(wǎng)約車掀退場(chǎng)風(fēng)波是非多；新中央圖書(shū)館9億預(yù)算爭(zhēng)論不休；交局前處長(zhǎng)涉貪開(kāi)審，賭波玩女為眾人所恥；月末審計(jì)署揭發(fā)2015年度民署休憩用途市政設(shè)施總額高達(dá)9867.27萬(wàn)卻毫無(wú)建樹(shù)可言。當(dāng)然，9月澳門同樣有值得慶賀的事情，首份五年規(guī)劃的頒佈以及澳門巴黎人綜合度假村開(kāi)幕成為小城茶餘飯後的談資，精彩萬(wàn)分的國(guó)際煙花節(jié)亦讓這個(gè)9月令人難以忘懷。

政府部門租金逾40億

群情激憤

9月1日，審計(jì)署公佈了本澳《政府部門辦公大樓的規(guī)劃及建設(shè)》衡工量值式審計(jì)報(bào)告，驚爆原來(lái)自2004年至2014年間，共有68個(gè)曾租賃辦公場(chǎng)所及車位的部門，合計(jì)租賃開(kāi)支近40億元，首次裝修費(fèi)用也超過(guò)了10億元。

其實(shí)，由這些政府部門所租的地段就可以預(yù)測(cè)，此筆租金費(fèi)用的高昂，本澳很多政府部門都租在商業(yè)中心的寫(xiě)字樓，這些地段本屬搶手之地，有關(guān)部門不僅是租一間或者一層，往往上下好幾層，例如澳門廣場(chǎng)、財(cái)富中心等多個(gè)商業(yè)樓宇，基本上都是政府部門使用居多。隨著物價(jià)、房?jī)r(jià)的上漲，租金也是逐年遞增，加上一些部門搬遷、裝修，也難怪社會(huì)各界對(duì)政府租用商業(yè)樓作為辦公地點(diǎn)的做法質(zhì)疑了。明明40億的費(fèi)用可以搭建幾棟大樓，為何多年來(lái)只租不建？相關(guān)租金又是否合理？當(dāng)中是否存在相關(guān)的利益輸送？……種種疑問(wèn)公眾都沒(méi)有等到政府的詳細(xì)解釋。

審計(jì)報(bào)告直指造成此種現(xiàn)象的“元兇”是工務(wù)局，該局對(duì)政府部門辦公大樓的整體規(guī)劃、新城政法區(qū)的規(guī)劃，以及對(duì)籌建政府部門辦公大樓的處理均不夠積極。政府內(nèi)部早於2012年開(kāi)始透過(guò)財(cái)政局兩度提出籌建政府辦公大樓的具體建議，說(shuō)明各部門面對(duì)的困難，理?yè)?jù)相當(dāng)充分，但直至去年審計(jì)期間也沒(méi)有獲積極回應(yīng)，幾年之間政府租用辦公場(chǎng)所的支出卻因市場(chǎng)變化而不斷上升，反映工務(wù)局不但沒(méi)有認(rèn)真跟進(jìn)籌建政府辦公大樓的建議，期間同樣沒(méi)有推出任何有助減少政府租金支出、協(xié)助各政府部門改善辦公條件的措施。

在筆者看來(lái)，政府辦公大樓是一個(gè)城市政府部門的標(biāo)誌性建築，將各個(gè)行政部門集中起來(lái)，既方便了群眾辦理事務(wù)也有利於各個(gè)部門協(xié)調(diào)工作，現(xiàn)時(shí)的本澳政府辦公地點(diǎn)分散，市民往往需要跑好幾個(gè)地方才能完成所需要的手續(xù)，實(shí)屬不便。儘管早前政府公佈的新城區(qū)計(jì)劃中，有政府大樓的規(guī)劃，但距離規(guī)劃完全實(shí)現(xiàn)，還需要若干年的時(shí)間，在這期間，如何降低政府的租賃成本將成為多個(gè)部門需要研究和考慮的，例如進(jìn)行部門的整合或者與業(yè)主簽訂更長(zhǎng)期合約，減少重複裝修、反復(fù)搬遷費(fèi)用等。這邊政府大樓租金遭人指責(zé)，那邊有關(guān)Uber網(wǎng)約車是否應(yīng)該退出澳門坊間也爭(zhēng)議得熱火朝天。

Uber不堪遭罰險(xiǎn)退市

線上租車服務(wù)公司Uber自2015年10月登陸本澳，受到飽嘗“的士氣”的居民熱捧，而時(shí)隔一年，Uber被執(zhí)法當(dāng)局持續(xù)打擊，早前Uber網(wǎng)上揚(yáng)言考慮撤澳，掀起有關(guān)Uber是否應(yīng)該合法化的爭(zhēng)論。 Uber可謂命途多舛，首先政府有關(guān)部門再三聲明其爲(wèi)非法運(yùn)營(yíng)，並時(shí)不時(shí)的給予懲罰，據(jù)悉，Uber 在澳門上線10個(gè)月以來(lái)，司機(jī)收到的罰單總額已經(jīng)超過(guò)了125萬(wàn)美元。也正是由於司機(jī)一再被監(jiān)管部門罰款的消息讓Uber的忠實(shí)客戶感到憤怒，也展開(kāi)了一場(chǎng)爲(wèi)了留住Uber的保衛(wèi)戰(zhàn)。有團(tuán)體號(hào)召收集綫上簽名，支持Uber合法。隨後9月4日，澳門社區(qū)發(fā)展新動(dòng)力發(fā)起撐Uber遊行，遊行人士沿途高舉寫(xiě)上“打破壟斷、引入競(jìng)爭(zhēng)、應(yīng)民所急、優(yōu)化出行”的橫額。澳門政府亦於傍晚發(fā)新聞稿，重申Uber客運(yùn)服務(wù)在澳門屬不合法。當(dāng)局尊重市民依法行使表達(dá)意見(jiàn)的權(quán)利，但相關(guān)客運(yùn)服務(wù)在澳門並不合法，遊行團(tuán)體的訴求脫離澳門現(xiàn)行法律基礎(chǔ)上的客運(yùn)服務(wù)模式，對(duì)此當(dāng)局將持續(xù)打擊任何形式的非法客運(yùn)活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)市民遊客的出行安全和合法權(quán)益。

儘管政府始終反對(duì)Uber運(yùn)營(yíng)，9日，Uber在官網(wǎng)發(fā)表聲明稱，“經(jīng)過(guò)慎重考慮，Uber將繼續(xù)為澳門的乘客和司機(jī)服務(wù)。在過(guò)去的幾周內(nèi)，我們獲得了澳門民眾前所未有的支援?！盪ber指出已獲得超過(guò)2.3萬(wàn)位民眾表示支持的網(wǎng)上簽名。聲明中也對(duì)支援Uber服務(wù)的司機(jī)、民眾和立法者表示了感謝。聲明表達(dá)了Uber的態(tài)度，雖然沒(méi)有放棄澳門市場(chǎng)，但與澳門政府的“鬥爭(zhēng)”還在持續(xù)。

筆者相信政府有關(guān)部門也是非常關(guān)注本澳的士運(yùn)營(yíng)情況，長(zhǎng)久以來(lái)，的士一直被詬病，服務(wù)態(tài)度差、亂收費(fèi)、挑三揀四等等，市民和遊客都對(duì)的士抱怨不已，Uber主打手機(jī)綫上叫車，政府也表示未來(lái)會(huì)提供一部分的網(wǎng)約車，難免讓人覺(jué)得“衹許州官放火，不許百姓點(diǎn)燈”。其實(shí)無(wú)論是的士還是Uber，都是為了讓市民、遊客的出行更加便利，政府不妨放寬政策，讓兩者和諧共存，就連內(nèi)地都已經(jīng)有多種網(wǎng)約車，並且也得到了法律上認(rèn)可的合法化，為何澳門要一再的“排外”和“抵制”，讓小城多一種新鮮的“血液”只會(huì)有助於市場(chǎng)的合理化，有競(jìng)爭(zhēng)才有改善。

五年規(guī)劃倡建“五宜”

全城熱議

9月8日，澳門首份五年發(fā)展規(guī)劃正式出爐，這份長(zhǎng)達(dá)4.8萬(wàn)字的文本，記錄了澳門未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃，共分戰(zhàn)略、民生、發(fā)展、善治四大篇章，推進(jìn)宜居、宜業(yè)、宜行、宜遊、宜樂(lè)城市的建設(shè)，其中民生篇份量最重。

本次的規(guī)劃文本經(jīng)過(guò)先後兩次的意見(jiàn)收集，以及到北京聽(tīng)取國(guó)家相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，為對(duì)接國(guó)家“十三五”規(guī)劃提供寶貴意見(jiàn)，內(nèi)容更加充實(shí)。規(guī)劃的精要集中於宜居、宜業(yè)、宜行、宜遊、宜樂(lè)城市的建設(shè)。份量較重的是民生篇，把居民最關(guān)心的宜居問(wèn)題放在該篇的優(yōu)先位置，把挑戰(zhàn)較多的土地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通等問(wèn)題作為突破點(diǎn)。規(guī)劃確定，總體城市規(guī)劃將在2019年完成，以進(jìn)一步完善土地管理，按輕重緩急統(tǒng)籌城市各項(xiàng)建設(shè)的合理配置，促進(jìn)城市發(fā)展與保育的均衡和協(xié)調(diào)。規(guī)劃也列出五大方面的重大公共工程建設(shè)共十三項(xiàng)，包括城市發(fā)展、交通建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療系統(tǒng)、城市安全。抓緊推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，在短期，有助維持資本投入和就業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)定的基本面，而長(zhǎng)遠(yuǎn)，有信心為經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁上新臺(tái)階打下堅(jiān)實(shí)的基石；政府決心積極創(chuàng)造良好環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)適度多元，同時(shí)促進(jìn)居民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。規(guī)劃把落實(shí)與國(guó)家“十三五”規(guī)劃對(duì)接、參與國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略、打造“中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)”、融入?yún)^(qū)域合作等內(nèi)容單列成章。體現(xiàn)了澳門在建設(shè)宜居城市、智慧城市、健康城市、安全城市、文化城市、善治城市的過(guò)程中離不開(kāi)祖國(guó)的全力支持。

作為澳門第一個(gè)五年規(guī)劃，這個(gè)文本得到了各方的重視和討論，政府也在澳門各大進(jìn)出口岸、圖書(shū)館等多管道、多途徑推廣，儘管坊間不少人還是批判質(zhì)疑文本的實(shí)踐性，澳門將進(jìn)行政府的換屆，那麼由這個(gè)政府所制定的規(guī)劃未來(lái)是否還能繼續(xù)呢？所有人都希望這不僅僅是一本厚厚的文本，更是未來(lái)澳門的城市縮影，而不是只剩一張空頭支票了。五年規(guī)劃也提到了本澳非博彩元素的發(fā)展，9月，本澳又一個(gè)賭場(chǎng)也開(kāi)幕了。

巴黎人開(kāi)幕呈現(xiàn)法式風(fēng)情

9月13日，澳門新一個(gè)綜合娛樂(lè)度假之處澳門巴黎人正式開(kāi)幕。澳門素來(lái)有東方拉斯維加斯之稱，豪華的酒店可說(shuō)到處林立，其中在澳門經(jīng)營(yíng)相當(dāng)成功的金沙中國(guó)，在路氹完成了最後一塊拼圖——“澳門巴黎人”，這間綜合型的渡假村，是金沙中國(guó)在澳門十年有成的成果，成功在澳門打造了金沙中國(guó)的金光大道藍(lán)圖願(yuàn)景，目前在路氹建立包括威尼斯人、四季酒店、康萊德、假日、澳門喜來(lái)登、澳門瑞吉與澳門巴黎人等七間物業(yè)，提供了13000間酒店房間數(shù)，800間購(gòu)物商店及涵蓋米其林星級(jí)餐廳、酒吧等超過(guò)140個(gè)餐廳及擁有330間會(huì)議空，同時(shí)容納57000人同時(shí)開(kāi)會(huì)之“大業(yè)”，也在澳門造就了80000個(gè)工作機(jī)會(huì)等輝煌成績(jī)。

澳門巴黎人除了將法國(guó)“光之城”風(fēng)情帶進(jìn)澳門，建立了澳門新地標(biāo)──巴黎鐵塔，還有購(gòu)物中心、會(huì)議設(shè)施、琳瑯食府、水療中心、兒童天地、健身中心、主題水上樂(lè)園及泳池，還有可以容納1200個(gè)座位的劇院，成為名副其實(shí)的綜合度假村，還有標(biāo)誌性街頭風(fēng)情，街頭藝人、默劇表演，走在其中，讓人恍如置身在巴黎的歐洲風(fēng)情畫(huà)中，開(kāi)幕之後，隨即吸引了眾多的市民和遊客前去遊玩，據(jù)介紹，房間9成已經(jīng)被預(yù)訂了。同時(shí)為慶祝“巴黎人”的誕生，集團(tuán)更開(kāi)展了“巴黎人愛(ài)我”的活動(dòng)優(yōu)惠，針對(duì)澳門居民優(yōu)惠包括巴黎鐵塔門票、貢朵拉之旅5折優(yōu)惠等多項(xiàng)優(yōu)惠措施，推出開(kāi)幕誌慶的優(yōu)惠活動(dòng)兩周。而針對(duì)來(lái)自全球的旅客，即日起日至2017年1月27日，預(yù)訂澳門巴黎人開(kāi)幕住宿套票的民眾，可享優(yōu)惠價(jià)，港幣1398元起，可享住宿、早或午餐、巴黎鐵塔觀景臺(tái)入場(chǎng)券兩張及澳門巴黎人限量版開(kāi)幕禮物一份。

筆者前往巴黎人參觀，感歎除了賭場(chǎng)外，巴黎人是名副其實(shí)的綜合度假村，世界各地的多國(guó)美食，兒童遊玩設(shè)施，就連酒店房間裡，都貼心的設(shè)有兒童床。巴黎人的設(shè)計(jì)，體現(xiàn)了其發(fā)展了非博彩元素，吸引家庭式的旅客來(lái)度假，這也是澳門在如今經(jīng)濟(jì)調(diào)整之下所迫切需要的。今年澳門新開(kāi)的兩間賭場(chǎng)，唯有巴黎人將綜合元素利用得淋漓盡致，而永利皇宮，仍舊以打造高端賭廳，為賭客服務(wù)為主，值得反思。明年氹仔將陸續(xù)會(huì)有新的賭場(chǎng)酒店開(kāi)幕，希望他們也如同巴黎人一樣，真正成為普通市民和遊客休閒遊樂(lè)的首選之地。當(dāng)然，休閒之處不僅僅只有賭場(chǎng)酒店，還有遍佈澳門各處的圖書(shū)館、閱覽室。

新中圖9億造價(jià)爭(zhēng)議不休

早前政府透露，未來(lái)新中央圖書(shū)館建造工程造價(jià)達(dá)9億元，令社會(huì)嘩然。文化局為此連連召開(kāi)發(fā)佈會(huì)，對(duì)新中央圖書(shū)館進(jìn)行解說(shuō)。8月30日，局長(zhǎng)吳衛(wèi)鳴表示，9億元預(yù)算包括探土、地基、結(jié)構(gòu)、裝修、舊建築保護(hù)、風(fēng)火水電等費(fèi)用，是按2015年每平方米的建築成本約23000元，按年通脹率5%，推算出2019年成本約每平方米28000元，以總建築面積33000平方米計(jì)算出總建築費(fèi)用約為9億元。新圖書(shū)館會(huì)相容舊法院大樓及舊司警局大樓原址特色下，興建樓高11層新建築。新中圖內(nèi)將設(shè)有澳門文獻(xiàn)中心、古籍特藏庫(kù)、青少年及兒童圖書(shū)館、視障人士服務(wù)區(qū)、黑盒劇場(chǎng)、畫(huà)廊、司法博物館等設(shè)施，計(jì)劃打造成本澳全新的綜合性文化地標(biāo)。預(yù)計(jì)新中圖未來(lái)的藏書(shū)量達(dá)50萬(wàn)冊(cè)，每日可吸引5000人次使用。他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)局不希望打造一個(gè)豪華的新中央圖書(shū)館，會(huì)以簡(jiǎn)樸為原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，亦會(huì)在新中圖內(nèi)引入環(huán)保及智能技術(shù)。被問(wèn)到何時(shí)動(dòng)工及落成啟用？吳衛(wèi)鳴指，當(dāng)局今年與工務(wù)局成立聯(lián)合小組，共同進(jìn)行新中圖的深化設(shè)計(jì)工作，預(yù)計(jì)明年可以完成。但實(shí)際動(dòng)工日期要待建設(shè)部門決定，未知能否於2019年完工。

隨後9月17日，文化局舉辦“看得見(jiàn)的文化力量——澳門新中央圖書(shū)館規(guī)劃介紹”交流會(huì)，吳衛(wèi)鳴、文化局公共圖書(shū)館管理廳長(zhǎng)鄧美蓮、文化遺產(chǎn)廳長(zhǎng)梁惠敏及數(shù)十名市民一直認(rèn)同新中圖建設(shè)必要、選址理想，但對(duì)9億元預(yù)算持不同意見(jiàn)。圖書(shū)館是城市之肺，文化局介紹了國(guó)內(nèi)外圖書(shū)館的案例、社區(qū)公共圖書(shū)館與中央圖書(shū)館的職能、新中圖未來(lái)的功能結(jié)構(gòu)、文物保育與圖書(shū)館關(guān)係等。鄧美蓮表示，社區(qū)圖書(shū)館是社區(qū)服務(wù)的據(jù)點(diǎn)，為讀者提供基本閱讀服務(wù)；中央圖書(shū)館則面向所有人，有綜合知識(shí)庫(kù)、文化溝通場(chǎng)域的作用，是推動(dòng)澳門進(jìn)入學(xué)習(xí)型社會(huì)的基地，可容納居民所需的分區(qū)空間、滿足各項(xiàng)設(shè)置和發(fā)展、有彈性調(diào)整的空間機(jī)能，地點(diǎn)應(yīng)方便各區(qū)居民前往、有完善的公交配套等。會(huì)上，居民踴躍發(fā)言，普遍支持興建新中圖。圖書(shū)館業(yè)界指中央圖書(shū)館非一般建築，要具防蟲(chóng)、防濕等功能，連地板厚度都因承重有一定要求，並需預(yù)留未來(lái)發(fā)展空間，加上古建築改造成本也較高。希望藉規(guī)劃好新中圖，創(chuàng)設(shè)良好閱讀空間，傳承文化。也有居民認(rèn)同選址定案多年，再討論別的地點(diǎn)不現(xiàn)實(shí)、浪費(fèi)時(shí)間，外國(guó)重視圖書(shū)館，也有投放幾十億元的案例，畢竟圖書(shū)館不是用幾十年的普通建築，子孫後代都會(huì)使用。

其實(shí)澳門現(xiàn)有的圖書(shū)館不少，彈丸之地有86間公開(kāi)使用的圖書(shū)館和閱覽室，以及學(xué)校圖書(shū)館103間、專門圖書(shū)館80間及高校及專科圖書(shū)館34間，總計(jì)為305間。這些圖書(shū)館中，最方便公眾使用的為公共圖書(shū)館系統(tǒng)，分屬文化局、民政總署、教青局等部門。其它如學(xué)校、高校、教會(huì)、私人機(jī)構(gòu)等的圖書(shū)館都只是有限度的開(kāi)放。即使圖書(shū)館這樣多，但也不是每一個(gè)社區(qū)都有圖書(shū)館，如石排灣、路環(huán)、氹仔等地區(qū)就比較少，在石排灣人口密集的公屋群內(nèi)，暫時(shí)仍沒(méi)有圖書(shū)館。對(duì)於這些圖書(shū)館的使用度，公衆(zhòng)無(wú)從得知，現(xiàn)在又將有新的中央圖書(shū)館，未來(lái)它們又將何去何從？有人認(rèn)爲(wèi)新圖書(shū)館集中資源，方便群衆(zhòng)，也有人認(rèn)爲(wèi)小圖書(shū)館離家近，更爲(wèi)便捷。萬(wàn)事難兩全，如何滿足大眾的要求也是政府執(zhí)政難處所在，既然現(xiàn)在已經(jīng)將9億的資金預(yù)算解釋清楚了，該建造的工程政府也不會(huì)停止，唯有期望有關(guān)部門能多做調(diào)研，瞭解公眾的需求，讓這個(gè)新的中央圖書(shū)館能切實(shí)的為大家服務(wù)，它的意義並不在於花費(fèi)了巨額資金，也不在爲(wèi)澳門又多添一個(gè)大樓這般簡(jiǎn)單。

交局前處長(zhǎng)涉貪開(kāi)審

9月22日，轟動(dòng)一時(shí)的交通事務(wù)局前運(yùn)輸管理處長(zhǎng)盧毅華涉貪案，經(jīng)連續(xù)兩日聽(tīng)證後，23日結(jié)案陳詞，裁決押後10月17日宣判。交通事務(wù)局前運(yùn)輸管理處處長(zhǎng)盧毅華和前技術(shù)輔導(dǎo)員潘毅涉嫌受賄1600萬(wàn)元，合謀操控公共停車場(chǎng)短期管理服務(wù)合同的判給，由2012至2015年，協(xié)助三家管理公司非法取得公共停車場(chǎng)管理服務(wù)，佔(zhàn)全澳同期停車場(chǎng)管理服務(wù)合同約七成，案件去年由廉署揭發(fā)。

廉署調(diào)查廳更是揭發(fā)盧毅華所貪污的錢，除賭波就玩女人。盧在12年6月起分別匯錢給三名內(nèi)地情婦，頭號(hào)情婦以“老婆”稱呼，與她關(guān)係最親密，匯給她320萬(wàn)元，並助其取得“藍(lán)卡”及協(xié)助其胞弟入職“新威信”；第二及第三號(hào)情婦都獲得140萬(wàn)元。盧毅華及潘毅合謀組織“長(zhǎng)興”管理公司承包交通局服務(wù)，公司掛名股東是頭號(hào)情婦及潘毅的妹夫，在涉案“聯(lián)合”公司搜出“長(zhǎng)興”的註冊(cè)文件。監(jiān)聽(tīng)中還發(fā)現(xiàn)盧及潘密謀組第四家公司承接交通局服務(wù)，找來(lái)頭號(hào)情婦的家人。

由此看來(lái)，本澳的交通事務(wù)局前運(yùn)輸管理處長(zhǎng)盧毅華可謂是吃喝嫖賭，樣樣不落，作為一名公務(wù)員，思想覺(jué)悟如此污穢也著實(shí)令人感到羞恥。拿著政府和納稅人的錢財(cái)，卻不為公民辦事，反而處處為自己謀私利，這樣的人，怎麼可能將工作做好，想讓眾人息怒都難了。9月的澳門特別波折，月底審計(jì)署公佈《民政總署對(duì)休憩用途市政設(shè)施之管理工作》衡工量值式審計(jì)報(bào)告，將民政總署也推上了風(fēng)口浪尖。

市政設(shè)施年花億元

民署難辭其咎

審計(jì)署公佈《民政總署對(duì)休憩用途市政設(shè)施之管理工作》衡工量值式審計(jì)報(bào)告指出，2015年度民署為休憩用途市政設(shè)施所支付的開(kāi)支，總額高達(dá)9867.27萬(wàn)澳門元。審計(jì)署於2014年4月透過(guò)對(duì)“西灣湖廣場(chǎng)及其周邊地段”的實(shí)地觀察，開(kāi)始就民署對(duì)休憩用途市政設(shè)施管理的審計(jì)工作，隨後增加9個(gè)實(shí)地觀察地點(diǎn)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)大量設(shè)備及衛(wèi)生問(wèn)題。當(dāng)中3個(gè)問(wèn)題最為顯著的地點(diǎn)，包括：“西灣湖廣場(chǎng)及其周邊地段”、“祐漢街市公園”及“南澳花園休憩區(qū)”，在審計(jì)署發(fā)現(xiàn)的30個(gè)問(wèn)題中，有多達(dá)28個(gè)屬於民署巡查後也未有發(fā)現(xiàn)的，當(dāng)中有11個(gè)問(wèn)題審計(jì)署早於2014年4月已書(shū)面通報(bào)民署，但直至2016年3月仍未作出改善。審計(jì)署又發(fā)現(xiàn)民署對(duì)一些具有即時(shí)危險(xiǎn)，容易造成意外受傷的損毀設(shè)備，不但沒(méi)有及時(shí)維修，連圍封警示危險(xiǎn)也鮮有執(zhí)行，審計(jì)報(bào)告以圖片顯示多項(xiàng)設(shè)施損毀的情況，如西灣湖廣場(chǎng)上、下層嚴(yán)重爆裂及下陷的地磚；“祐漢街市公園”地基生鏽離地?fù)u晃的健身器材及鄰近兒童遊戲區(qū)的破裂消防玻璃門等。同時(shí)，民署對(duì)外判清潔商亦欠缺足夠監(jiān)管，一些棄置於行人路附近的垃圾，連續(xù)數(shù)天也沒(méi)被清理，而一些藏於綠化帶及石隙中的垃圾，更是數(shù)個(gè)月也沒(méi)被理會(huì)，當(dāng)中較為顯著的問(wèn)題出現(xiàn)在“南澳花園休憩區(qū)”綠化帶及西灣湖湖邊附近的石隙。審計(jì)報(bào)告指出，民署2015年度用於休憩用途市政設(shè)施的相關(guān)清潔開(kāi)支達(dá)44171870.05澳門元，但民署對(duì)外判服務(wù)卻欠缺適當(dāng)監(jiān)管，有抽查地點(diǎn)長(zhǎng)時(shí)間存在環(huán)境骯髒的問(wèn)題，影響市民及遊客的使用意願(yuàn)。

根據(jù)過(guò)往慣例，審計(jì)、廉署報(bào)告一出，有關(guān)政府部門必定會(huì)發(fā)稿表示認(rèn)同、會(huì)改進(jìn)，民政總署也不例外，表示認(rèn)同並接受報(bào)告意見(jiàn)。民署一直致力開(kāi)拓及優(yōu)化轄下各項(xiàng)市政休憩設(shè)施，以切合市民使用需要，但其中亦存在改善空間。民署將按審計(jì)署的建議，儘快加強(qiáng)各休憩設(shè)施的清潔工作密度，培訓(xùn)工作人員以提升通報(bào)及處理即時(shí)危險(xiǎn)問(wèn)題的能力，通過(guò)完善現(xiàn)有的巡查及外判服務(wù)監(jiān)管機(jī)制等，加強(qiáng)管理及持續(xù)改善有關(guān)工作等。儘管民署一直解釋稱維修人員數(shù)量及資源有限等多種原因造成此種局面，但其他部門和民衆(zhòng)均不認(rèn)同此種説法。立法議員何潤(rùn)生認(rèn)為問(wèn)題反映民署責(zé)任心不足，導(dǎo)致各項(xiàng)市政設(shè)施出現(xiàn)更大的損耗，難以達(dá)到原有效益，是整個(gè)社會(huì)的損失，希望民署自上而下檢視整個(gè)管理上哪方面出現(xiàn)問(wèn)題，及盡快改善。更有議員希望政府盡快設(shè)立直選的非政權(quán)市政機(jī)構(gòu)，協(xié)助政府監(jiān)督分散、變化多端的民生服務(wù)問(wèn)題。議員吳國(guó)昌則認(rèn)為，是次民署在休憩設(shè)施管理出現(xiàn)的問(wèn)題，與公共工程質(zhì)量的監(jiān)管問(wèn)題有一定共通性，但民署亦有其特殊性，其他政府部門不論處理外判服務(wù)和維護(hù)工作，通常是每個(gè)獨(dú)立項(xiàng)目去做，相反民署管理涉及非常廣泛和不同類型的社區(qū)設(shè)施，設(shè)施分佈亦非常分散，在監(jiān)督問(wèn)責(zé)的力度不足必定會(huì)出現(xiàn)種種問(wèn)題。

經(jīng)過(guò)審計(jì)、廉署一再點(diǎn)名的部門並不多，民政總署此次成爲(wèi)“焦點(diǎn)”也並非一件光彩的事情，相關(guān)項(xiàng)目投放了大量的資源，也進(jìn)行了外判工程的批復(fù)，卻造成花了錢跟沒(méi)花一樣，實(shí)在不敢當(dāng)。希望民署認(rèn)真檢視，特別是解決內(nèi)部各部門不協(xié)調(diào)的問(wèn)題根源。此次民署被揭工作不力，想必壓力巨大，如何挽救其在市民心目中的信譽(yù)和形象，還得拭目以待。