何艷芳

摘要：循環(huán)經(jīng)濟是未來經(jīng)濟發(fā)展的主流模式，循環(huán)經(jīng)濟會計核算模式被應用到各個領域，取得了明顯的成效。隨著中國旅游業(yè)的發(fā)展，公園管理也更要重視循環(huán)經(jīng)濟會計核算模式的應用，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置、綠色環(huán)境效能的協(xié)調發(fā)展。現(xiàn)對循環(huán)經(jīng)濟會計核算模式進行了系統(tǒng)的介紹，指出了循環(huán)經(jīng)濟會計核算模式在公園管理中的應用途徑，并提出轉變管理人員觀念；創(chuàng)造良好政策環(huán)境等策略，提高公園管理的效率和效益。促進公園更好地為旅游者服務。

關鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟；公園管理；會計核算模式；應用

中圖分類號：F230 文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2016）08-0111-02

隨著中國新型城鎮(zhèn)化進程的加快，特別是旅游業(yè)的快速發(fā)展，各個城市大量興建公園，成為人們旅游休閑、放松心情的好去處。公園屬于公共開放區(qū)域，投資大、建設管理任務重，且日常管理涉及方方面面，需要科學選擇管理模式。而循環(huán)經(jīng)濟下的會計核算模式，可對環(huán)境資源消耗、補償、治理和處理等成本費用進行全面核算，也能核算產(chǎn)品生產(chǎn)中的環(huán)境成本，屬于一種先進的會計核算模式，在公園管理中加以應用，可提高公園管理的效益，實現(xiàn)公園資源優(yōu)化配置，營造更好的公園環(huán)境。

一、循環(huán)經(jīng)濟及其會計核算模式

（一）循環(huán)經(jīng)濟理論

近年來，信息技術的發(fā)展日新月異，對各個行業(yè)均產(chǎn)生了深遠影響。而旅游業(yè)作為傳統(tǒng)和服務產(chǎn)業(yè)，受信息化影響之廣、范圍之大，遠遠超過其他行業(yè)。但是隨著公園建設等旅游資源開發(fā)所導致的生態(tài)環(huán)境問題日漸突出，資源過度消耗，如何促進旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為包括公園在內(nèi)的旅游管理方面的重要研究課題。

循環(huán)經(jīng)濟模式重視公園資源與生態(tài)環(huán)境間的協(xié)調，當前，中國處于城鎮(zhèn)化加速時期，公園數(shù)量不斷增多，在公園發(fā)展中，既要重視資源的合理優(yōu)化，也要重視資源配置的公平性，保障每個人都享有到公園休閑娛樂的權利。通過制度創(chuàng)新，使公園生態(tài)資源更好地發(fā)揮其應有的作用，促進公園資源的可持續(xù)利用。

（二）循環(huán)經(jīng)濟會計核算模式

循環(huán)經(jīng)濟是將資源置于一個“資源一產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的反饋式流程中，使資源獲得合理的、持久的利用，使經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境的影響達到最小化。而會計是經(jīng)濟制度中不可或缺的重要組成部分，循環(huán)經(jīng)濟會計核算模式，核算內(nèi)容更加全面，既包括管理中發(fā)生的各項交易或事項，也包括對環(huán)境的損害、對資源利用情況，也就是對環(huán)境資源的消耗、補償、治理和處理等的成本進行全面核算、核實，同時也核算產(chǎn)品建設成本。

1.貨幣計量與非貨幣劑量并用的多元化會計計量工具。循環(huán)經(jīng)濟模式，特別強調和重視對環(huán)境的損害，因此，其會計核算模式的核算主體，既包括生產(chǎn)部門，也包括其所處的社會環(huán)境。會計核算在客觀、全面地反映生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)濟效益的同時，也要客觀、全面地反映對生態(tài)環(huán)境的損害。循環(huán)經(jīng)濟會計核算模式，采用的是貨幣計量與非貨幣計量并用的計量方式，與傳統(tǒng)計量工具有明顯不同，在循環(huán)經(jīng)濟條件下，可通過綜合實物、物理、生物和貨幣計量等多種工具，客觀反映環(huán)境、資源信息。

2.循環(huán)經(jīng)濟會計核算流程。現(xiàn)行會計核算成本為會計逐步結轉模式，以單位成品或半成品為會計對象，根據(jù)會計核算標準流程核算經(jīng)濟效益。但是在循環(huán)經(jīng)濟模式下，這種會計核算存在明顯不足，比如無法實現(xiàn)各個工序間資源的最優(yōu)利用，也難以對廢棄物進行有效的回收利用。循環(huán)經(jīng)濟模式，要求在管理中更加注重對生態(tài)環(huán)境的影響、對社會環(huán)境的影響，因此，需要實現(xiàn)經(jīng)濟效益、資源節(jié)約和對環(huán)境損害最小化三重目的。

3.循環(huán)經(jīng)濟會計主體核算的范圍。眾所周知，循環(huán)經(jīng)濟注重提高資源利用率，有效保護生態(tài)環(huán)境，因此，在會計核算中環(huán)境經(jīng)營成果也是重要的核算主體，屬于主體核算范圍。循環(huán)經(jīng)濟會計核算模式下的主體核算包括經(jīng)濟成本、負債、收入、利潤和環(huán)境經(jīng)營成果，這是對傳統(tǒng)會計核算模式的優(yōu)化升級，也是循環(huán)經(jīng)濟會計核算模式的優(yōu)越之處。

二、循環(huán)經(jīng)濟會計核算模式在公園管理中的應用

（一）公園生態(tài)循環(huán)機制

循環(huán)經(jīng)濟下的各個部分和各個環(huán)節(jié)，并不是孤立的，而是相互聯(lián)系的，是一個有機實體，彼此之間相互聯(lián)系。公園中的水資源、空氣資源、林木資源等之間也發(fā)生著能量轉換，需要合理計算各部分的投入與產(chǎn)出，實現(xiàn)公園的可持續(xù)發(fā)展。

（二）公園管理模式的發(fā)展

公園與生態(tài)環(huán)境是一種雙向交互的關系，在清潔生產(chǎn)中，通過公園可積極推廣清潔能源，如：太陽能、風能，做到持續(xù)開發(fā)清潔能源，并減少清潔能源生產(chǎn)中有害物質的產(chǎn)生，創(chuàng)造一種綠色的發(fā)展模式。

在公園管理中推行清潔生產(chǎn)，可實現(xiàn)有效的過程管理。根據(jù)科學規(guī)劃，加強旅游管理控制，主要是嚴格控制資源評價、地域評價、規(guī)劃設計、運營管理、日常維護等各個環(huán)節(jié)。而在微觀層面上，可控制物料轉化過程，將循環(huán)經(jīng)濟會計核算模式引入到公園管理中可為真正實現(xiàn)公園穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實基礎。

（三）公園可持續(xù)發(fā)展模式

構建公園生態(tài)可持續(xù)發(fā)展模式，需要引入國際化標準的項目、服務設施和管理模式。為了實現(xiàn)公園可持續(xù)發(fā)展，需要不斷提升公園服務意識和服務品質，堅持品牌化導向，擴大公園宣傳力度。

三、提升循環(huán)經(jīng)濟會計核算模式在公園管理中運用效果的策略

（一）轉變管理人員觀念

建設學習型組織，加強核心價值觀建設，在入園游客管理上，實行扁平化橫向網(wǎng)絡系統(tǒng)，確立正確的核心價值觀、信心和使命，以堅強的生命力和目標實現(xiàn)不斷創(chuàng)新，實現(xiàn)管理上的蛻變和升級。

作為公園管理部門，需要建立學習型組織，緊緊依靠自身資源，通過部門建設來培育核心競爭力和軟實力。在管理上，要不斷創(chuàng)新，不斷進行組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，以提升公園整體管理品質；加強文化建設，營造良好的文化氛圍，提供獨特的產(chǎn)品和服務，為實現(xiàn)公園可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造力量。

公園管理需要高素質人才，但是公園管理缺乏高素質人才，因此，公園管理中要重視人才的培養(yǎng)和管理，積極轉變觀念。根據(jù)公園管理的需要，合理設置崗位，明確工作職責，確保管理人員各司其職，出色開展工作。同時，建立健全激勵機制，重視人力資源開發(fā)：重視人力資源培訓，提高管理人員素質。積極創(chuàng)造條件，吸引并善于運用高層次專業(yè)人才。著力構建績效激勵機制，通過加大獎勵、職位晉升等多種形式來激發(fā)公園管理人員的積極性和創(chuàng)造活力。

（二）創(chuàng)造良好政策環(huán)境

在不斷完善自身政策規(guī)定的同時，強化公園旅游資源管理，從公園角度看，應構建協(xié)調發(fā)展的公園管理規(guī)定，實現(xiàn)公園管理的有章可循、有法可依。不斷加強公園管理，是社會主義核心價值觀的要求，也是滿足人民群眾不斷增長的精神需求的保障。而健全公園管理規(guī)范，使公園更好服務于人民群眾，無疑具有重要的意義。

作為政府管理部門，要加強對公園管理的重視，加強對公園管理的檢查，根據(jù)公園管理需要，構建完善的旅游法制體系，確保各級公園管理有法可依。由于公園制度規(guī)定建設短時間內(nèi)難以實現(xiàn)，可允許各級公園管理部門自行探索適合本公園的管理規(guī)定，彌補公園立法的不足和空缺。

中國是旅游大國，各個城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)大都建設了公園，因此，在公園管理上，要不斷探索循環(huán)經(jīng)濟會計核算模式在管理中的應用，擬訂符合我國公園實際的法律制度。在考慮國家自身的前提下，以促進可持續(xù)發(fā)展為己任，才能不斷健全完善法律法規(guī)，為公園管理提供可靠的堅實的保障。

（三）實踐循環(huán)經(jīng)濟會計核算模式

實現(xiàn)公園的長足發(fā)展，實現(xiàn)公園的可持續(xù)發(fā)展，要不斷改善公園的旅游管理，實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展，為公園管理創(chuàng)造更大的價值。為此，政府相關部門要加強對公園管理的監(jiān)管，實現(xiàn)公園景區(qū)管理工作，實踐循環(huán)經(jīng)濟會計核算模式，實現(xiàn)公園的可持續(xù)發(fā)展。

中國作為旅游資源大國，在公園管理中要加強對旅游資源的管理，在實際的管理中要不斷更新知識結構、完善知識結構，實現(xiàn)公園管理與資源開發(fā)的同步發(fā)展。從整個社會的角度來看，知識更新速度超快，作為管理人員，要不斷加強學習，實現(xiàn)自我成長、自我發(fā)展和自我實現(xiàn)，不斷提升創(chuàng)新能力和持續(xù)就業(yè)能力。通過自主學習，可為企業(yè)提供一個獲得培訓的發(fā)展平臺，制定相關培訓需求評價、培訓內(nèi)容和培訓效果。

（四）循環(huán)經(jīng)濟會計核算模式的其他策略

要加大宣傳，通過宣傳，幫助游客和公園管理人員樹立公園循環(huán)經(jīng)濟觀念，使循環(huán)經(jīng)濟觀念更加深入人心。通過宣傳，幫助人們樹立新的消費觀念、資源觀念和系統(tǒng)觀念，為提高公園管理的效益提供幫助。在宣講過程中，綜合考慮公園的生態(tài)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益。

四、結語

隨著中國新型城鎮(zhèn)化進程的加快，城市建設中，興建了大量公園，國民綠地擁有率不斷提升，公園也是人們休閑旅游的好去處。為了實現(xiàn)公園可持續(xù)為人們服務，需要不斷加強公園的管理，在管理中運用循環(huán)經(jīng)濟會計核算模式，對公園資源、消耗、成本和管理成果等均進行核算。