一、加強師德師風(fēng)建設(shè)。引導(dǎo)教師加強職業(yè)修養(yǎng),模范踐行教師職業(yè)道德規(guī)范。建立師德師風(fēng)建設(shè)問責(zé)制,對師德師風(fēng)不良且產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面社會影響的地方和學(xué)校相關(guān)責(zé)任人實行問責(zé)。建立教師誠信管理體系,將教師的師德師風(fēng)表現(xiàn)和遵紀(jì)守法情況納入考評體系,加強師德師風(fēng)行為的社會監(jiān)督。
二、健全鄉(xiāng)村教師補充機(jī)制。完善省級統(tǒng)籌的鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校教師補充機(jī)制,各地鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校新進(jìn)教師,落實“國標(biāo)、省考、縣管、校用”制度,按照“總量平衡、退一補一”原則,實行招聘計劃省級統(tǒng)籌。建立普通高校畢業(yè)生鄉(xiāng)村任教到崗學(xué)費獎補制度,對到鄉(xiāng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)任教的高校畢業(yè)生,按服務(wù)年限實行以獎代償。
三、創(chuàng)新鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)模式。整合地方教研訓(xùn)資源,推動師范院校與地方政府、中小學(xué)校共建教師專業(yè)發(fā)展中心,形成鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系。建立新入職非師范專業(yè)教師崗位專業(yè)技能集中培訓(xùn)制度,探索建立全科教師培養(yǎng)模式,鼓勵地方政府與師范院校根據(jù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村教育實際加強本土化培養(yǎng),重點為村小學(xué)和教學(xué)點培養(yǎng)全科教師。
四、加大鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)力度。到2020年前,完成對全體鄉(xiāng)村教師校長360學(xué)時的培訓(xùn)。加大“國培計劃”和省級培訓(xùn)統(tǒng)籌力度,整合“鄉(xiāng)村緊缺學(xué)科教師培訓(xùn)”“名師送教下鄉(xiāng)”“鄉(xiāng)村教師訪名?!薄皟?yōu)秀教師出國(境)培訓(xùn)”等項目,著力支持鄉(xiāng)村教師提升學(xué)科教學(xué)能力,培養(yǎng)教學(xué)名師。
五、提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。將農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校骨干教師補助納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼范圍,并將實施范圍擴(kuò)大至全省農(nóng)村地區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼標(biāo)準(zhǔn)由縣級人民政府根據(jù)財力狀況,在每人每月平均200元至500元的范圍內(nèi)確定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼與農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校骨干教師補助按照“就高”原則發(fā)放,不重復(fù)享受。各地要依法依規(guī)落實鄉(xiāng)村教師工資待遇政策,依法為教師繳納住房公積金和各項社會保險費。各地要按規(guī)定將符合條件的鄉(xiāng)村教師住房納入當(dāng)?shù)刈》勘U戏秶?,加快鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)。
六、拓寬鄉(xiāng)村教師專業(yè)成長渠道。專業(yè)技術(shù)中高級崗位設(shè)置要向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜,縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例要保持總體平衡;在特級教師、“名師工作室”等評審和遴選工作中,將鄉(xiāng)村教師進(jìn)行單列。鄉(xiāng)村教師評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)堅持“重師德、重師能、重奉獻(xiàn)”的原則,制定符合鄉(xiāng)村教師特點的評價標(biāo)準(zhǔn),不作外語成績(外語教師除外)、發(fā)表論文的硬性要求,也不要求參加全省統(tǒng)一組織的專業(yè)水平能力測試。
七、建立鄉(xiāng)村教師獎扶機(jī)制。加大“楚天園丁獎”表彰和跟蹤管理力度,對在教育教學(xué)崗位上做出突出貢獻(xiàn)的全省各級各類學(xué)校專任教師予以表彰,重點向基層一線教師傾斜,其中鄉(xiāng)村教師比例不低于30%。省、縣兩級分別對在鄉(xiāng)村學(xué)校任教達(dá)20年、10年以上的教師給予鼓勵。建立“湖北省鄉(xiāng)村教師關(guān)愛基金”,對大病、特困教師提供援助;建立“湖北省鄉(xiāng)村教師獎勵基金”,對做出突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)村教師給予獎勵。
八、加強城鄉(xiāng)教師編制管理。對縣域內(nèi)教師隊伍編制實行總量控制,各縣統(tǒng)籌分配、動態(tài)調(diào)整當(dāng)?shù)貙W(xué)校教職工編制。其中,村小學(xué)、教學(xué)點編制根據(jù)實際需要,按照生師比和班師比、教學(xué)量相結(jié)合的方式核定,配備齊全,確保開足開齊課程需要。嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補”、長期使用臨聘人員。嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。
九、推動城鄉(xiāng)教師交流。全面推進(jìn)義務(wù)教育教師隊伍“縣管校聘”管理體制改革,由教育行政部門根據(jù)學(xué)校需求統(tǒng)籌實施派遣任教,實現(xiàn)教師由“單位人”向“系統(tǒng)人”的轉(zhuǎn)變。著力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、靈活高效的義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗機(jī)制,教育行政部門通過托管、合作等方式建立共同體,推動優(yōu)質(zhì)師資團(tuán)隊化交流。
十、強化各級政府責(zé)任。各級政府是實施鄉(xiāng)村教師支持計劃的責(zé)任主體,新增財政預(yù)算要把鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)作為投入重點之一。
——摘編自《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加強全省鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)實施辦法的通知 (鄂政辦發(fā)[2015]68號)》