潘玉東

摘 要：隨著機(jī)關(guān)事業(yè)單位的改革，為了進(jìn)一步深化人事制度改革，不斷提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位后勤工作保障能力，機(jī)關(guān)事業(yè)單位駕駛員行政附屬編制在逐漸取消，取而代之的聘用制駕駛員成為各機(jī)關(guān)事業(yè)單位車隊(duì)的主力軍。實(shí)現(xiàn)了由“花錢養(yǎng)人”向“花錢買服務(wù)”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位后勤服務(wù)社會(huì)化。本文以淮安市某一機(jī)關(guān)車隊(duì)為例，從目前車隊(duì)聘用制駕駛員的基本情況入手，就當(dāng)前車隊(duì)聘用制駕駛員存在的突出問(wèn)題進(jìn)行討論分析，并就如何更好地解決工作中的突出問(wèn)題，從制度規(guī)范化、隊(duì)務(wù)管理、責(zé)任追究等方面，提出了一些思路和想法。

關(guān)鍵詞：聘用制；駕駛員；車隊(duì)；管理

中圖分類號(hào)： D630.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1673-1069（2016）26-28-2

0 引言

今年年初，淮安市某區(qū)政府組建了一支專門調(diào)查小組，通過(guò)多種形式，就車隊(duì)如何加強(qiáng)對(duì)聘用制駕駛員的管理組織問(wèn)題展開(kāi)了調(diào)查。大家一致認(rèn)為車隊(duì)對(duì)聘用制駕駛員的管理總體是好的，但聘用制駕駛員中有少數(shù)人在對(duì)車輛新技術(shù)的掌握方面知識(shí)狹窄，貫徹執(zhí)行車輛調(diào)度管理、車輛信息化管理、車隊(duì)管理的各項(xiàng)制度方面領(lǐng)會(huì)還不到位。隨著時(shí)間的推移，聘用制駕駛員將成為機(jī)關(guān)事業(yè)單位車隊(duì)的主力軍，那么，怎樣對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用制駕駛員進(jìn)行有效管理，從而提高整個(gè)車隊(duì)的形象和戰(zhàn)斗力，則成為當(dāng)前迫切需要解決的問(wèn)題。

1 車隊(duì)聘用制駕駛員的基本情況

近幾年，隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各個(gè)單位的車輛也在迅速增加，淮安市某一區(qū)政府車隊(duì)現(xiàn)有駕駛員34人，而有編制駕駛員僅有9人（中共黨員7人），聘用制駕駛員25人（中共黨員6人），占駕駛員總數(shù)的41.5%。顯然，聘用制駕駛員已成為車隊(duì)的中堅(jiān)力量。

1.1 較好地執(zhí)行管理制度

近幾年來(lái)，聘用制駕駛員能夠服從調(diào)度員調(diào)度，嚴(yán)格遵守作息時(shí)間，按規(guī)劃的線路行駛；基本做到車輛的日常維護(hù)，同時(shí)做好行車記錄，及時(shí)反映行車中遇到的各種問(wèn)題，車輛回單位后能及時(shí)向調(diào)度員報(bào)告，并填寫好回車單。大多數(shù)聘用制駕駛員能服從車隊(duì)管理，遵守駕駛員管理制度和車輛管理制度，在言談舉止行為方面能較好地維護(hù)單位的形象，具有良好的職業(yè)道德。

1.2 快速適應(yīng)信息化管理

隨著以計(jì)算機(jī)技術(shù)為代表的現(xiàn)代科技的發(fā)展，現(xiàn)代化管理技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用到諸如車輛調(diào)度管理、車輛檔案管理、車輛維修管理、駕駛?cè)藛T檔案管理、油耗管理、各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析等方面。實(shí)踐證明，車隊(duì)推行現(xiàn)代化管理，不僅可以減少事故，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的管理、決策，而且有利于車隊(duì)管理和服務(wù)水平的全面提高。車隊(duì)聘用制駕駛員大多數(shù)是25歲左右的年輕人，他們接受新事物、新信息、新知識(shí)的能力很強(qiáng)，能很快地適應(yīng)車輛信息化管理，同時(shí)也為車隊(duì)實(shí)行信息化管理做出了積極貢獻(xiàn)。

1.3 認(rèn)真學(xué)習(xí)車輛新技術(shù)

如今，車輛技術(shù)日新月異，現(xiàn)代汽車從環(huán)保到安全、從節(jié)能到舒適，在技術(shù)上變化很快，因此只有不斷吸收汽車的新知識(shí)才能更好地適應(yīng)發(fā)展的需要。車隊(duì)聘用制駕駛員能積極參加各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，豐富知識(shí)儲(chǔ)備，提高理論水平，以更好地提升實(shí)踐工作能力。

2 車隊(duì)聘用制駕駛員存在的問(wèn)題

在調(diào)查中多少也發(fā)現(xiàn)了一些突出的問(wèn)題，主要有如下方面。

2.1 招聘制度不規(guī)范，要求不嚴(yán)格

從25名聘用制駕駛員來(lái)看，大部分是“關(guān)系戶”，缺少嚴(yán)格規(guī)范的招聘制度。尤其是近幾年，很多車隊(duì)駕駛員未通過(guò)正規(guī)的公開(kāi)招聘就進(jìn)入了車隊(duì)，使得車隊(duì)的駕駛員素質(zhì)參差不齊，從而導(dǎo)致小事故頻發(fā)，工作中的失誤屢見(jiàn)不鮮，這也給車隊(duì)的管理帶來(lái)很大的壓力。

2.2 駕駛員文化程度不高，個(gè)人素質(zhì)偏低

政府部門的駕駛員經(jīng)常會(huì)跟隨領(lǐng)導(dǎo)人出席各種重要場(chǎng)合，有時(shí)還需陪同領(lǐng)導(dǎo)人完成接待任務(wù)。因此，文化素養(yǎng)和基本禮儀就成為駕駛員們所必須擁有的基本素質(zhì)。而在現(xiàn)有的25名聘用制駕駛員中只有13人是高中文化水平，其中有個(gè)別人還是小學(xué)文化水平，這就導(dǎo)致他們的學(xué)習(xí)和工作都會(huì)有很多困難。

2.3 車隊(duì)車務(wù)管理制度執(zhí)行力不足

一是在作息時(shí)間。有些同志有事不提前請(qǐng)假，組織紀(jì)律性差，給車隊(duì)統(tǒng)一的工作安排造成了很多麻煩。二是不服從調(diào)度。車輛保修不及時(shí)，被安排出車時(shí)以各種借口來(lái)推脫工作安排。還有很多駕駛員平時(shí)對(duì)自己要求不嚴(yán)，行為散漫，遇到問(wèn)題推脫責(zé)任，找領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)情，極不利于管理。

2.4 駕駛技術(shù)不過(guò)硬

一是優(yōu)秀駕駛員駕齡短，缺乏經(jīng)驗(yàn)。二是技術(shù)不過(guò)硬，操作不當(dāng)。因聘用制駕駛員行駛中操作不當(dāng)導(dǎo)致變速箱亂擋的、機(jī)件損壞的、油耗增加的時(shí)有發(fā)生。三是嚴(yán)重違章。部分聘用制駕駛員缺乏工作責(zé)任心，交通法規(guī)意識(shí)淡薄，導(dǎo)致很多違章。這不但造成了經(jīng)濟(jì)損失，還給道路交通帶來(lái)了很多不安全因素，易發(fā)生交通事故，同時(shí)，也給駕駛員自身的安全帶來(lái)了很大隱患。

3 車隊(duì)對(duì)聘用制駕駛員存在問(wèn)題的解決辦法

從調(diào)查的情況來(lái)看，要提高車隊(duì)聘用制駕駛員的整體素質(zhì)形象，需從以下幾個(gè)方面努力：

3.1 招聘制度規(guī)范化

駕駛員是一個(gè)車隊(duì)最重要的資源，駕駛員的好壞直接影響到車隊(duì)管理。有一支高素質(zhì)的駕駛員隊(duì)伍，車隊(duì)就會(huì)運(yùn)營(yíng)順暢，管理也會(huì)變得容易；反之，車隊(duì)就容易“出亂子”“生麻煩”。因此要建立一整套科學(xué)、規(guī)范、公開(kāi)、公正的招聘制度，真正把好招聘這一關(guān)。

公開(kāi)招聘，擇優(yōu)錄取。不論是通過(guò)人才市場(chǎng)或是媒體招聘，都要體現(xiàn)出公開(kāi)性、公平性、公正性，這樣可以較好地防止人情招聘。

無(wú)論是哪一種招聘形式都要經(jīng)過(guò)面試，路試，車輛的機(jī)械常識(shí)測(cè)試等全面綜合測(cè)評(píng)，擇優(yōu)錄取。

要簽訂勞動(dòng)合同，嚴(yán)格按合同辦事。簽訂合同時(shí)，要注明開(kāi)除和解聘的條件和程序。

3.2 加強(qiáng)車隊(duì)的隊(duì)務(wù)管理

要使車隊(duì)的管理上水平，就必須建立完善的規(guī)章制度，做到事事有章可循，處處有規(guī)可依。制度化管理是科學(xué)管理的基礎(chǔ)，沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。

3.2.1 嚴(yán)格的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度

加強(qiáng)崗前培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)的目的是讓駕駛員充分了解車隊(duì)情況，熟悉車隊(duì)業(yè)務(wù)，重點(diǎn)是駕駛員的崗位責(zé)任制度。培訓(xùn)結(jié)束后要進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的考核。

強(qiáng)化在崗鍛煉。駕駛員的在職培訓(xùn)是項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作。由于車隊(duì)的駕駛員素質(zhì)能力和技術(shù)參差不齊，加上機(jī)關(guān)事業(yè)單位車隊(duì)的性質(zhì)和企業(yè)單位車隊(duì)性質(zhì)不同，所以必須不斷地對(duì)在職駕駛員進(jìn)行各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

組織理論學(xué)習(xí)。利用黑板報(bào)、櫥窗等在車隊(duì)內(nèi)普及交通法規(guī)知識(shí)，還可以請(qǐng)相關(guān)專家或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行面對(duì)面的指導(dǎo)交流。同時(shí)建議聘用制駕駛員也可以參加技術(shù)職稱的培訓(xùn)和評(píng)定，這樣既有利于提高他們的業(yè)務(wù)知識(shí)，更重要的是可以提高他們的工作熱情和積極性。

3.2.2 嚴(yán)格的責(zé)任追究制度

嚴(yán)守職業(yè)操守。通過(guò)對(duì)聘用制駕駛員進(jìn)行職業(yè)道德教育，使他們樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀。讓他們具有良好的職業(yè)道德、較高的敬業(yè)精神，較好的道德修養(yǎng)，增強(qiáng)自身的責(zé)任感和集體榮譽(yù)感。

加大行為問(wèn)責(zé)。對(duì)駕駛員在工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，需要調(diào)查了解、分析原因及可能出現(xiàn)的后果，甚至需要調(diào)查了解駕駛員的具體情況，如個(gè)人家庭生活情況，本人身體狀況等，做到情況清楚、責(zé)任明確、不包庇、不冤枉。

獎(jiǎng)懲分明。在工作中，大部分駕駛員都能認(rèn)認(rèn)真真、勤勤懇懇、任勞任怨的工作，但也有極少數(shù)駕駛員憑借其與領(lǐng)導(dǎo)人的特殊關(guān)系，在工作中存在偷懶現(xiàn)象。針對(duì)這種情況我們?cè)谀甑坠ぷ骺己酥?，?duì)于一年來(lái)工作量大、工作優(yōu)秀、安全無(wú)事故、節(jié)省維修費(fèi)用、燃油油耗低的駕駛員就要給予精神與物質(zhì)上的雙重重獎(jiǎng)，反之則取消其評(píng)優(yōu)資格。這樣才能使落后的駕駛員奮起直追將單位的工作做得更好。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著全國(guó)各地機(jī)關(guān)事業(yè)單位駕駛員聘用制度的改革，在建立一支優(yōu)秀的駕駛車隊(duì)時(shí)，高素質(zhì)的駕駛員是核心、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度是重點(diǎn)、加強(qiáng)駕駛員的教育與鍛煉是關(guān)鍵。作為車隊(duì)的分管部門和車隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)該對(duì)每個(gè)駕駛員，特別是對(duì)聘用制駕駛員進(jìn)行人性化管理，從工作上、生活上盡量給他們創(chuàng)造便利條件，在經(jīng)濟(jì)上和精神上盡量給予合理的照顧和安慰，讓他們高高興興地把精力投入到工作和學(xué)習(xí)中去。聘用制駕駛員管理是機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)域的創(chuàng)新，但還有很多問(wèn)題需要深入研究，不斷的探索。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 鄧汝春.機(jī)關(guān)事業(yè)單位車隊(duì)管理手冊(cè)[M].人民交通出版社，2011.

[2] 江寧區(qū)宣傳部.淺談機(jī)關(guān)事業(yè)單位的車輛管理[N].江蘇經(jīng)濟(jì)報(bào)，2012.

[3] 靳建波.論如何提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位車輛調(diào)度管理的效益[J].經(jīng)濟(jì)管理者，2012（14）.