吳奕

摘 要：隨著當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷深入推進(jìn)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)聚集亦開始呈現(xiàn)出了極為迅速的發(fā)展態(tài)勢(shì)?？梢哉f，產(chǎn)業(yè)聚集的助推式發(fā)展，在極大程度上推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)的飛速增長，更對(duì)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。然而，值得注意的是，我國的產(chǎn)業(yè)聚集以及園區(qū)經(jīng)濟(jì)之間的多重鏈?zhǔn)铰?lián)系，使得二者之間的平衡性顯得至關(guān)重要，一旦二者之間的關(guān)系失衡，就會(huì)使得雙方的協(xié)同發(fā)展關(guān)系被破壞?；谶@種整體發(fā)展背景，筆者認(rèn)為，深入探究中國產(chǎn)業(yè)聚集與園區(qū)經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系，對(duì)于當(dāng)前我國園區(qū)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)聚集的“雙贏式”發(fā)展至關(guān)重要。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)聚集；園區(qū)經(jīng)濟(jì)；協(xié)調(diào)發(fā)展

一、園區(qū)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展之間的聯(lián)系

園區(qū)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)聚集之間的關(guān)系，恰如一體之兩翼，一輪之兩驅(qū)，其是相互聯(lián)系、相互推進(jìn)的，任何一方的不當(dāng)發(fā)展，都是使另一方的發(fā)展受到限制；而任何一方的良效運(yùn)轉(zhuǎn)，又都會(huì)對(duì)另一方的發(fā)展起到極強(qiáng)的促進(jìn)式作用。

（一）產(chǎn)業(yè)聚集對(duì)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極推動(dòng)作用

1、不斷提升園區(qū)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展能力。產(chǎn)業(yè)聚集在發(fā)展的過程里，有著較強(qiáng)的專業(yè)特征；與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)聚集的規(guī)模化發(fā)展也在不斷地深入。產(chǎn)業(yè)聚集的這些發(fā)展特點(diǎn)，極大地展現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)聚集中，不同產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性及其帶動(dòng)作用——在可持續(xù)發(fā)展的道路上，一個(gè)產(chǎn)業(yè)若持續(xù)健康的發(fā)展，就會(huì)對(duì)其周邊產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生較強(qiáng)的輻射效果；除此之外，產(chǎn)業(yè)聚集的鏈接式發(fā)展，更加可以達(dá)成對(duì)于同一園區(qū)內(nèi)企業(yè)運(yùn)營效率的提高，使園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成一個(gè)整體，為園區(qū)經(jīng)濟(jì)的提升提供堅(jiān)實(shí)的保證，極大地提升將園區(qū)內(nèi)各企業(yè)的綜合競爭力。

2、帶動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)，離不開地區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集的有效帶動(dòng)，更能夠在極大程度上使得園區(qū)經(jīng)濟(jì)的呈現(xiàn)平衡的綜合發(fā)展趨勢(shì)。產(chǎn)業(yè)聚集所具有的輻射性，能夠使其對(duì)園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)勁的吸引，使產(chǎn)業(yè)聚集和園區(qū)經(jīng)濟(jì)朝著一個(gè)相同的方向展，實(shí)現(xiàn)效益最大化的資產(chǎn)流動(dòng)，當(dāng)產(chǎn)業(yè)聚集能力持續(xù)提高到一定水平線時(shí)，影響園區(qū)經(jīng)濟(jì)的更方面因素就能夠再向周邊不斷延伸擴(kuò)散，這個(gè)過程能夠幫助園區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的資金吸引，并且在以利益最大化為基礎(chǔ)產(chǎn)生強(qiáng)勁的輻射性，長久以來，便能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)于園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡性的有效提升。

（二）園區(qū)經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)業(yè)聚集具有支持推動(dòng)作用

1、園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。園區(qū)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展與持續(xù)提升，必然離不開產(chǎn)業(yè)聚集的帶動(dòng)，而園區(qū)經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)業(yè)聚集產(chǎn)生的需要與支持，可以自一定程度上為產(chǎn)業(yè)聚集的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)勁的綜合保障。通過過往的經(jīng)驗(yàn)，我們能夠看出，若一個(gè)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)想要更好更快的發(fā)展，就必須對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的劃分與資源分配，與此同時(shí)，園區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，同樣離不開物質(zhì)和原材料的支持，并且企業(yè)的生產(chǎn)和銷售同樣離不開產(chǎn)業(yè)聚集對(duì)其進(jìn)行支持，通過這種整體鏈接式的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，能夠得知，園區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)聚集帶來鮮活的動(dòng)力，為產(chǎn)業(yè)聚集的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的推動(dòng)力。

2、園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度能夠決定產(chǎn)業(yè)聚集的規(guī)模。園區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展規(guī)模，對(duì)于我國產(chǎn)業(yè)聚集的發(fā)展規(guī)模具有重要的決定性作用。園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，離不開各行各業(yè)，特別是產(chǎn)業(yè)聚集的實(shí)際性服務(wù)作用——園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必然會(huì)造成原材料、實(shí)際產(chǎn)品以及相關(guān)周邊產(chǎn)品的大規(guī)模流動(dòng)，基于這種整體發(fā)展循環(huán)規(guī)律，筆者認(rèn)為，當(dāng)某一地區(qū)的園區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出不斷快速發(fā)展的狀態(tài)之時(shí)，就需要產(chǎn)業(yè)聚集對(duì)其不斷地支持與推進(jìn)。唯有如此，才能真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集對(duì)于園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際推動(dòng)，才能真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集與區(qū)域發(fā)展的絕對(duì)“雙贏”?？v覽目前我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，能夠發(fā)現(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，其產(chǎn)業(yè)聚集程度較高，覆蓋面較廣；而經(jīng)濟(jì)相對(duì)較為落后的地區(qū)，因?yàn)榈赜虻纫蛩氐南拗疲洚a(chǎn)業(yè)聚集的規(guī)模就極大的落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，這就充分地說明了目前我國園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)聚集的規(guī)模和水平有著極大的影響。

二、帶動(dòng)中國產(chǎn)業(yè)聚集與園區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本策略

（一）切實(shí)推進(jìn)制度化發(fā)展

一方面，政府層面要不斷完善自身的經(jīng)濟(jì)服務(wù)發(fā)展職能，逐漸突破產(chǎn)業(yè)聚集在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施方面建設(shè)等方面的壁壘，真正帶動(dòng)其綜合性、全面性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)其對(duì)于企業(yè)的鏈接式作用；同時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)在逐漸實(shí)現(xiàn)“權(quán)力下放”的同時(shí)，推動(dòng)具有高度管理權(quán)、極強(qiáng)服務(wù)性的部門對(duì)產(chǎn)業(yè)聚集的新發(fā)展進(jìn)行綜合性統(tǒng)一管轄，對(duì)園區(qū)經(jīng)濟(jì)涉及的不同企業(yè)進(jìn)行有效的管理，不斷推進(jìn)各個(gè)部門之間的有效配合，真正發(fā)揮政府部門在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的支持性作用，為其深入發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的依靠，不斷依照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體形勢(shì)，為產(chǎn)業(yè)聚集與園區(qū)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展構(gòu)建良好的政策環(huán)境，提供有效引導(dǎo)，真正帶領(lǐng)產(chǎn)業(yè)聚集向著區(qū)域協(xié)同的方式不斷發(fā)展。另一方面，企業(yè)自身要不斷依托產(chǎn)業(yè)聚集的整體發(fā)展形式，依照企業(yè)的基本特點(diǎn)，依照國家為企業(yè)綜合發(fā)展提供的有利的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與政策環(huán)境，真正推動(dòng)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)聚集便捷性方面的綜合改革；特別是在面臨園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊情況之時(shí)，企業(yè)要真正“想方設(shè)法”依照?qǐng)@區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況差異進(jìn)行有效推進(jìn)式改革，不斷配合園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，真正譜寫一曲園區(qū)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)聚集綜合發(fā)展的“協(xié)奏曲”。

（二）不斷完善產(chǎn)業(yè)聚集的相關(guān)市場(chǎng)機(jī)制

任何經(jīng)濟(jì)事物的有效綜合發(fā)展，都離不開市場(chǎng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，基于這種發(fā)展思路，筆者認(rèn)為，要想真正實(shí)現(xiàn)中國產(chǎn)業(yè)聚集與園區(qū)經(jīng)濟(jì)的有效協(xié)同發(fā)展，就必須要在實(shí)際推進(jìn)的過程中構(gòu)建成熟的、能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)聚集市場(chǎng)，并配以良效的市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，唯有如此，產(chǎn)業(yè)聚集才能夠真正在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大浪潮之下實(shí)現(xiàn)對(duì)于自身發(fā)展水平的提升。

故而，在實(shí)際發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)聚集必須要依照?qǐng)@區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體現(xiàn)狀，根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的綜合完善式發(fā)展，積極響應(yīng)地方政策號(hào)召，不斷滿足民眾支持，以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為根本標(biāo)準(zhǔn)，在政府的引導(dǎo)之下對(duì)產(chǎn)業(yè)聚集市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制進(jìn)行全面綜合地改革，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)聚集在地區(qū)的綜合競爭力，為園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增添動(dòng)力和活力。

（三）不斷完善產(chǎn)業(yè)聚集市場(chǎng)機(jī)制

要想實(shí)現(xiàn)中國產(chǎn)業(yè)聚集與園區(qū)經(jīng)濟(jì)之間的有效協(xié)同發(fā)展，就必須要依托較為成熟的實(shí)際產(chǎn)業(yè)聚集市場(chǎng)機(jī)制?；谶@種整體理論，筆者認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)聚集相關(guān)的市場(chǎng)機(jī)制是否完善，在極大程度上對(duì)于某一區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平具有決定作用。

因此，產(chǎn)業(yè)聚集本身必須要積極響應(yīng)相關(guān)政府管理部門的號(hào)召，不斷完善社會(huì)市場(chǎng)機(jī)制，進(jìn)而獲取廣大的社會(huì)民眾的支持，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為基本指向，最終對(duì)我國的產(chǎn)業(yè)聚集市場(chǎng)機(jī)制體制進(jìn)行全面深入細(xì)致的改革推進(jìn)，以便進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)聚集的綜合競爭力，從而激發(fā)市場(chǎng)活力，深入規(guī)范產(chǎn)業(yè)聚集的全面市場(chǎng)秩序，最終真正發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。

（四）服務(wù)質(zhì)量要呈現(xiàn)穩(wěn)步針對(duì)提升

當(dāng)今時(shí)代，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展時(shí)代，更是信息化不斷前行的時(shí)代。基于這種整體發(fā)展背景，產(chǎn)業(yè)聚集要不斷在信息化的整體路徑上不斷實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新突破，將現(xiàn)代化的信息產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)聚集實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，幫助產(chǎn)業(yè)聚集能夠在園區(qū)經(jīng)濟(jì)中增強(qiáng)輻射能力，利用電子商務(wù)等便捷手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)聚集服務(wù)安全性、信譽(yù)度的有效提升，真正做到讓客戶滿意、放心。

同時(shí)，產(chǎn)業(yè)聚集要持續(xù)完善健全的信息共享平臺(tái)，把產(chǎn)業(yè)聚集構(gòu)建成將社會(huì)需要、政府職能和園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展融為一體的綜合性工程，不斷完善其服務(wù)性和專業(yè)性實(shí)質(zhì)真正發(fā)揮出對(duì)于園區(qū)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用。

三、結(jié)語

產(chǎn)業(yè)聚集與園區(qū)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，是時(shí)代所需，更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，在本文中，筆者從二者之間的實(shí)際關(guān)系出發(fā)，探究了當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)聚集與園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑，以期真正能夠順應(yīng)歷史發(fā)展形勢(shì)，為我國基于產(chǎn)業(yè)集聚的園區(qū)經(jīng)濟(jì)的提升做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。（作者單位：中央財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）

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