楊五梅++丁威

摘要：國(guó)家有權(quán)利轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)使用權(quán)，并制定了相關(guān)法律來(lái)規(guī)范采礦權(quán)的交易，意味著采礦權(quán)價(jià)值的評(píng)估有其現(xiàn)實(shí)意義，它促進(jìn)著采礦權(quán)人盡可能合理和科學(xué)地對(duì)現(xiàn)有的資源有計(jì)劃的進(jìn)行開(kāi)采挖掘，這對(duì)保護(hù)礦產(chǎn)有著積極的意義。

關(guān)鍵詞：采礦權(quán)；價(jià)值評(píng)估；收益法

中圖分類(lèi)號(hào)：F426.1 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）022-000-01

礦產(chǎn)資源是存在地球表面以下的一種消耗性資源，具有不能夠再生的特性。目前能被人類(lèi)利用的礦產(chǎn)資源越來(lái)越少，迫使人們必須要重視合理開(kāi)發(fā)和合理利用能源的這一問(wèn)題。礦業(yè)權(quán)制度的建立和完善為解決能源的合理開(kāi)發(fā)和利用問(wèn)題提供了制度保障，礦產(chǎn)資源法明確規(guī)定礦業(yè)權(quán)被拆分為采礦權(quán)和探礦權(quán)，礦業(yè)權(quán)人可以對(duì)礦業(yè)權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。隨著社會(huì)的持續(xù)進(jìn)步和礦業(yè)制度的完善，采礦權(quán)價(jià)值的評(píng)估和研究被人們愈發(fā)重視。評(píng)估和研究采礦權(quán)價(jià)值方法是目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需求。這項(xiàng)研究將對(duì)我國(guó)的礦業(yè)開(kāi)發(fā)提供有力的理論依據(jù)，很大程度上可以保證我國(guó)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。

一、目前資產(chǎn)評(píng)估常用的三種方法

1.可比銷(xiāo)售法

可比銷(xiāo)售法又被叫做市場(chǎng)價(jià)格比較法，是將需要評(píng)估的資產(chǎn)跟較近時(shí)間段內(nèi)的賣(mài)出去的資產(chǎn)作比較，得出不同地方再把資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)而明確被評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值。所有投資者都不會(huì)在交易資產(chǎn)時(shí)給出高于市場(chǎng)同種商品的報(bào)價(jià)。

2.重置成本法

重置成本法就是用當(dāng)前資產(chǎn)的重置成本與各項(xiàng)損耗值之差來(lái)確定被評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值。該方法計(jì)算的思維模式就是將資產(chǎn)重置從而完成評(píng)估，在該種思維模式下，所有想要購(gòu)進(jìn)該資產(chǎn)的客戶(hù)，希望支付的價(jià)格絕對(duì)不會(huì)高出該項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的投入建設(shè)成本。

3.收益法

收益法主要是對(duì)資產(chǎn)將來(lái)能帶來(lái)和產(chǎn)生的預(yù)期經(jīng)濟(jì)收益換算成現(xiàn)值，用以評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值。收益法遵循了資產(chǎn)評(píng)估的將利求本的原則，是資產(chǎn)評(píng)估中運(yùn)用本金化和折合現(xiàn)金的模式，并采用相應(yīng)的辦法估計(jì)預(yù)算出資產(chǎn)價(jià)值的手段。

二、三種評(píng)估方法在采礦權(quán)中的應(yīng)用

1.采礦權(quán)價(jià)值評(píng)估采用可比銷(xiāo)售法

在對(duì)某一個(gè)礦山進(jìn)行采礦權(quán)的價(jià)值評(píng)估時(shí)時(shí)，可以參照評(píng)估目標(biāo)環(huán)境雷同、地質(zhì)類(lèi)似而且是近期做完采礦權(quán)讓出的企業(yè)，把上述企業(yè)的各種參數(shù)進(jìn)行比較來(lái)看，進(jìn)行差異分析，然后對(duì)評(píng)估的價(jià)值進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

2.采礦權(quán)價(jià)值評(píng)估采用重置成本法

采礦權(quán)是一種特殊的資產(chǎn)，它的重置成本基本上可以看作探礦權(quán)的重置價(jià)與探礦權(quán)的使用費(fèi)之和。該評(píng)估方法計(jì)算示意如下：

計(jì)算公式：

其中：Pa——探礦權(quán)價(jià)值；Pb——探礦權(quán)重置全價(jià)；F一一加權(quán)平均效用系數(shù)；

探礦權(quán)重置全價(jià)包括各類(lèi)地質(zhì)勘查實(shí)物成本，及其他地質(zhì)工作、綜合研究及編寫(xiě)報(bào)告、巖礦實(shí)驗(yàn)、工地建筑等費(fèi)用。

3.采礦權(quán)價(jià)值評(píng)估采用收益現(xiàn)值法

在礦山采礦權(quán)經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，銷(xiāo)售收入與總成本費(fèi)用、銷(xiāo)售稅費(fèi)及附加、企業(yè)所得稅和社會(huì)平均收益的差值為剩余凈利潤(rùn)。采礦權(quán)的價(jià)值就是這個(gè)剩余凈利潤(rùn)的現(xiàn)值總和。計(jì)算公式如下：

式中：一一第年凈收益；一一第年社會(huì)平均收益；r一一貼現(xiàn)率；n一一計(jì)算年限，i=1，2，3，…，n

采用以上方法來(lái)計(jì)算每年凈利潤(rùn)，這與通常的會(huì)計(jì)原理一樣，所以它的計(jì)算結(jié)果容易被人們接受和理解。

三、三種采礦權(quán)價(jià)值評(píng)估方法存在的缺陷

1.可比銷(xiāo)售法

可比銷(xiāo)售法在中國(guó)現(xiàn)階段還不能夠施行，原因有三：一是中國(guó)采礦權(quán)市場(chǎng)買(mǎi)賣(mài)時(shí)間很短，有效的案例資源少，參數(shù)確定困難，甚至有些資料還處于無(wú)法采集或空白的狀態(tài)，即使是現(xiàn)有轉(zhuǎn)讓成功的案例，其評(píng)估結(jié)果多數(shù)不科學(xué)，起不到參考價(jià)值；二是可比性會(huì)隨著時(shí)間的逐步遷移進(jìn)行變化，而且時(shí)間遷移是影響可比性的重要因素，歷史數(shù)據(jù)往往不能起到參考作用；三是在采礦權(quán)買(mǎi)賣(mài)中，有一些隱私內(nèi)容無(wú)法公布出來(lái)，涉及技術(shù)等方面，如果進(jìn)行可比銷(xiāo)售計(jì)算，在缺失某項(xiàng)內(nèi)容的前提下，其結(jié)果也是不正確的，因此，即使對(duì)相關(guān)參數(shù)做出了調(diào)整，也無(wú)法滿足市場(chǎng)需要。

2.重置成本法

該種方法不適用于采礦權(quán)評(píng)估，主要是因?yàn)椋汉茈y有什么途徑計(jì)算出重置成本。礦業(yè)資源的形成過(guò)程的特殊性決定了在一級(jí)市場(chǎng)第一次交易時(shí)，沒(méi)有所謂的重置成本，同時(shí)礦產(chǎn)資源作為自然資源的一種，其加工費(fèi)用和市場(chǎng)價(jià)格也會(huì)隨著時(shí)間的推移發(fā)生變化，上述兩種變化的變化量可能相當(dāng)之大，因此，采礦權(quán)的基礎(chǔ)成本與一定時(shí)期之后的采礦權(quán)成本的對(duì)應(yīng)性較弱，基礎(chǔ)成本對(duì)于投資人來(lái)說(shuō)，只具備參考價(jià)值罷了。

3.收益法

盡管收益法比其他兩種方法更加科學(xué)、合理，但并不是盡善盡美的，雖然收益法是實(shí)際的采礦權(quán)評(píng)估過(guò)程中常用的方法，但是該法中的折現(xiàn)率的確定是個(gè)難題，如果選擇數(shù)值較大的折現(xiàn)率，其資產(chǎn)投資的不確定因素可以得到很好的反應(yīng)，但是會(huì)導(dǎo)致多種潛力項(xiàng)目的價(jià)值被低估，如果選擇一個(gè)數(shù)值較小的折現(xiàn)率，使用DCF方法對(duì)礦業(yè)企業(yè)的運(yùn)作項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估的話，對(duì)于某些采礦權(quán)項(xiàng)目的估值就會(huì)偏高。因此，使用該方法就會(huì)使得對(duì)礦業(yè)企業(yè)的評(píng)估結(jié)果很難做到準(zhǔn)確合理。

四、結(jié)論

礦產(chǎn)資源是大自然基于人類(lèi)的寶貴財(cái)富，但是它也是一種消耗性的資源，具有不可持續(xù)的特點(diǎn)，它因其稀少、有價(jià)值、具有開(kāi)采權(quán)而成為一項(xiàng)資產(chǎn)，具備了一定的價(jià)值。因而對(duì)采礦權(quán)價(jià)值進(jìn)行科學(xué)評(píng)估是一件非常有意義的事情。我們?cè)谇懊娣治隽巳N常用的不同資產(chǎn)評(píng)估方法以及它們?cè)诓傻V權(quán)中的應(yīng)用，以及這三種方法各自存在的不足，綜合可以看出，收益現(xiàn)值法是目前唯一具有實(shí)際意義及推廣意義的方法，它將促進(jìn)采礦權(quán)市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。

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