摘要：在新世紀(jì)的社會(huì)發(fā)展腳步下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在進(jìn)行不斷的完善和調(diào)整，并逐步形成具有中國(guó)特色的國(guó)際化市場(chǎng)體系。其中營(yíng)業(yè)稅改革已經(jīng)成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，是我國(guó)現(xiàn)有稅務(wù)系統(tǒng)改革的主要工作，也是我國(guó)突破原有稅收制度的創(chuàng)新。本文將通過(guò)對(duì)建筑行業(yè)中營(yíng)改增帶來(lái)的影響和問(wèn)題進(jìn)行分析討論，并提出有效的實(shí)施辦法供財(cái)務(wù)人員參考。

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；營(yíng)改增；應(yīng)對(duì)策略；稅收籌劃

中圖分類號(hào)：F810.42 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）022-000-01

一、前言

自新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)的建筑行業(yè)成為了國(guó)家建設(shè)的領(lǐng)頭軍，為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和居民生活提供著有力的服務(wù)，當(dāng)然也帶來(lái)了建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和日益壯大。但是建筑行業(yè)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在一定的特殊性，很多管理和決策極大程度受到國(guó)家方針政策的影響，近年來(lái)提出的營(yíng)改增方案對(duì)建筑行業(yè)來(lái)講，也需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整來(lái)適應(yīng)這一政策變化。

二、我國(guó)營(yíng)改增改革對(duì)建筑企業(yè)的影響

我國(guó)的營(yíng)改增稅收改革起始于2012年1月，最初以試點(diǎn)的形式逐步擴(kuò)展到全國(guó)范圍內(nèi)，試行的行業(yè)也在逐步增加，而建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)四大行業(yè)也成為較晚納入到營(yíng)改增隊(duì)伍中的試點(diǎn)行業(yè)。上述四大行業(yè)將包含約1000萬(wàn)個(gè)納稅人，是之前已經(jīng)被納入營(yíng)改增納稅人數(shù)量的兩倍。建筑行業(yè)體量龐大，從業(yè)人數(shù)較多，且建筑行業(yè)的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容廣泛，進(jìn)行財(cái)務(wù)調(diào)整是一件十分復(fù)雜的工程，從原有的營(yíng)業(yè)稅稅率3%逐步改至11%的增值稅稅率需要依賴于建筑行業(yè)調(diào)整和配合。在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，建筑行業(yè)是國(guó)家建設(shè)的基礎(chǔ)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)定基石，但是在我國(guó)開始進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的今天，建筑行業(yè)的發(fā)展速度已經(jīng)開始逐步放緩，建筑行業(yè)的營(yíng)業(yè)額也在下降，這對(duì)于建筑行業(yè)來(lái)講本身就是很大的壓力，面對(duì)營(yíng)改增政策的實(shí)施，建筑企業(yè)很可能面臨更高額的稅收需要上繳，其壓力不言而喻，但是這又與營(yíng)改增的初衷相違背，因此必須針對(duì)建筑企業(yè)積極實(shí)施納稅籌劃，從根本上減輕建筑企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。

三、營(yíng)改增的實(shí)施給建筑企業(yè)帶來(lái)的問(wèn)題

第一個(gè)問(wèn)題就是增值稅抵扣流程不完善。根據(jù)現(xiàn)有的建筑行業(yè)市場(chǎng)情況，建筑行業(yè)中甲供料占比較高，甲方在進(jìn)行物料的采購(gòu)和設(shè)備的租賃時(shí)，往往不會(huì)用增值稅發(fā)票進(jìn)行抵扣，大多數(shù)情況是連發(fā)票都沒有。因此在進(jìn)行市場(chǎng)交易時(shí)，如果施工企業(yè)給甲方開具增值稅專用發(fā)票，很有可能帶來(lái)甲方對(duì)價(jià)格的不滿，并將這部分成本增加轉(zhuǎn)嫁到施工企業(yè)的成本上。

第二個(gè)問(wèn)題是現(xiàn)有的行業(yè)內(nèi)建筑資質(zhì)管理不規(guī)范。在建筑行業(yè)中很多項(xiàng)目的申請(qǐng)和承擔(dān)都需要具備較高的資質(zhì)，但是這種資質(zhì)的持有者往往集中在一些規(guī)模較大的建筑企業(yè)，那些規(guī)模較小的企業(yè)很難具備資質(zhì)，因此建筑項(xiàng)目申請(qǐng)下來(lái)以后，多數(shù)是由大規(guī)模建筑企業(yè)分包給小企業(yè)進(jìn)行施工，造成中標(biāo)單位與實(shí)際建筑單位不符的情況，這時(shí)想要按照中標(biāo)單位開具增值稅發(fā)票就無(wú)法進(jìn)行合理的增值稅抵扣，給稅收帶來(lái)一定的操作風(fēng)險(xiǎn)。

第三個(gè)問(wèn)題就是增加了建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理的難度和工作量。在進(jìn)行營(yíng)改增的稅收改革后，相應(yīng)的稅務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算都需要增加很多工作內(nèi)容來(lái)適應(yīng)。原本建筑行業(yè)中的財(cái)務(wù)管理工作就存在較大的復(fù)雜性和工作量，而營(yíng)改增實(shí)施后，財(cái)務(wù)人員首先需要學(xué)習(xí)更多的稅務(wù)知識(shí)，還需要通過(guò)更多的實(shí)踐來(lái)逐步熟悉業(yè)務(wù)內(nèi)容，這些都給營(yíng)改增的具體實(shí)施帶來(lái)很大的難度。

四、建筑企業(yè)如何應(yīng)對(duì)營(yíng)改增稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

營(yíng)改增是我國(guó)稅務(wù)改革的一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)新性舉措，建筑企業(yè)必須正視帶來(lái)的稅務(wù)問(wèn)題，同時(shí)也應(yīng)該積極尋找應(yīng)對(duì)策略，選擇更加科學(xué)的舉措來(lái)應(yīng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)建筑行業(yè)的營(yíng)改增稅務(wù)改革進(jìn)程。

首先是建筑企業(yè)應(yīng)該做好營(yíng)改增的實(shí)施準(zhǔn)備。企業(yè)應(yīng)該正視營(yíng)改增帶來(lái)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，具體分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，可以從政策入手，尋找建筑企業(yè)自身特點(diǎn)在營(yíng)改增稅收改革中可能產(chǎn)生的問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題開展預(yù)防工作，對(duì)于政策變動(dòng)帶來(lái)的問(wèn)題，樹立建筑企業(yè)員工的信心，面對(duì)問(wèn)題用于探索，積極尋找應(yīng)對(duì)措施，組織建筑企業(yè)的員工深入學(xué)習(xí)和了解營(yíng)改增政策內(nèi)容，財(cái)務(wù)人員從專業(yè)角度開展?fàn)I改增具體實(shí)施方面的學(xué)習(xí)工作，做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，避免出現(xiàn)業(yè)務(wù)不熟悉的情況，稅務(wù)人員可以為建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)人員提供更多的幫助，讓企業(yè)財(cái)務(wù)人員盡快掌握并熟悉營(yíng)改增的相關(guān)業(yè)務(wù)，積極幫助建筑企業(yè)解決稅務(wù)改革推進(jìn)中的問(wèn)題。財(cái)務(wù)人員做好建筑企業(yè)的把關(guān)，對(duì)增值稅發(fā)票進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，制定好相關(guān)的財(cái)務(wù)管理規(guī)定，避免出現(xiàn)不合格的增值稅發(fā)票進(jìn)入到企業(yè)賬目當(dāng)中，為后續(xù)的稅費(fèi)抵扣工作奠定好基礎(chǔ)。

其次就是從企業(yè)管理入手建立起完善的營(yíng)改增稅收改革推進(jìn)方案和管理辦法。一切改革最難起步的就是初始階段，在這個(gè)階段新老政策交替帶來(lái)很多問(wèn)題。企業(yè)在進(jìn)行營(yíng)改增稅收改革推進(jìn)時(shí)，可以形成一個(gè)比較規(guī)范的管理辦法，用于推進(jìn)稅收改革的深入實(shí)施。也能夠?yàn)楹罄m(xù)的工作提供一個(gè)良好的探索經(jīng)驗(yàn)，待營(yíng)改增稅收改革完成后，就能夠盡快優(yōu)化形成具體實(shí)施細(xì)則，提高建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理效率。

五、結(jié)論

通過(guò)本文上述分析可以看出，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的不斷推進(jìn)和深化，營(yíng)改增稅收改革將逐步進(jìn)入并在建筑行業(yè)中擴(kuò)展開來(lái)，這種改革是中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷完善和發(fā)展的基礎(chǔ)，建筑行業(yè)應(yīng)該抓住機(jī)遇，在營(yíng)改增的稅收改革中建立起企業(yè)財(cái)務(wù)管理新模式和新方法，并培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人員，為建筑企業(yè)在稅收管理中能夠有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)保駕護(hù)航。

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作者簡(jiǎn)介：孫守恒（1982-），男，山東濟(jì)南人，本科，學(xué)士，會(huì)計(jì)師，單位職務(wù)：集團(tuán)副總會(huì)計(jì)師。單位：山東三箭集團(tuán)有限公司。