王浩然
摘 要:改革開放以來(lái),中國(guó)已經(jīng)從低收入國(guó)家逐步進(jìn)入了中等偏上收入國(guó)家的行列,然而,要成為高等收入國(guó)家,中國(guó)必須要跨過(guò)“中等收入陷阱”。目前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)開始放緩,經(jīng)濟(jì)增速墊底的地區(qū)正面臨著產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展問(wèn)題,同時(shí)中國(guó)的貧富差距問(wèn)題一直在惡化。中國(guó)面臨著陷入“中等收入陷阱”的危險(xiǎn)。正視中國(guó)現(xiàn)在所面臨的危險(xiǎn)和挑戰(zhàn),充分借鑒成功國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),采取合理有效的應(yīng)對(duì)措施和政策,有助于中國(guó)越過(guò)中等收入陷阱。
關(guān)鍵詞:中等收入陷阱;中國(guó);經(jīng)濟(jì)
中圖分類號(hào):C916 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)022-0000-01
一、引言
“中等收入陷阱”(Middle Income Trap)這個(gè)概念是世界銀行在2006年最早提出的,是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人均收入達(dá)到世界中等水平(人均GDP4000美元至12700美元),因?yàn)椴荒芗皶r(shí)正確地轉(zhuǎn)變?cè)械穆浜蟮慕?jīng)濟(jì)發(fā)展方式,致使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,進(jìn)而錯(cuò)失轉(zhuǎn)型良機(jī),最終經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停留在原有的水平,難以繼續(xù)增長(zhǎng)甚至出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退的一種狀態(tài)。2015年,中國(guó)人均GDP為5.2萬(wàn)元,約合美金8016元,處于中等收入陷阱的定義范圍內(nèi)。本文將先分析中國(guó)現(xiàn)階段存在的可能導(dǎo)致陷入“中等收入陷阱”的因素,并提出具有可操作性的意見幫助中國(guó)跨越“中等收入陷阱”,邁入高等收入國(guó)家。
二、中國(guó)目前的狀況
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最表象也是最明顯的特征是增速開始放緩,2015年GDP增速6.9%,是自1990年以來(lái)首次跌破7%,但是仍然高于世界平均GDP增占率2.9%。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展自2010年開始逐步放緩,進(jìn)入新常態(tài)。
1.三大產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)情況
改革開放以來(lái),在快速推進(jìn)工業(yè)化過(guò)程中,工業(yè)經(jīng)濟(jì)一直是主體力量。從圖中可以看出,2001年至2013年間第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重年均實(shí)際增長(zhǎng)10.6%;2013年第三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到了46.1%,首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)占比的43.9%,2014年第三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到48.2%;2015年第三產(chǎn)業(yè)占比進(jìn)一步提升到50.5%,服務(wù)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的時(shí)代悄然到來(lái)。第三產(chǎn)業(yè)比重的提升意味著就業(yè)壓力減輕、能耗水平下降、生活品質(zhì)提高。
第三產(chǎn)業(yè)占比增加是發(fā)展的必然趨勢(shì),但是并不意味著這一定對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利。美國(guó)在上世紀(jì)40年代末,第三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到50%,那個(gè)時(shí)候美國(guó)的人均GDP是2w美刀,而中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到50%時(shí),人均GDP才8016美元。工業(yè)永遠(yuǎn)是一個(gè)國(guó)家的支柱,雖然在發(fā)達(dá)國(guó)家的GDP的占比中, 只有20%左右,但是這只是數(shù)字的表象而已。事實(shí)上,工業(yè)對(duì)一個(gè)國(guó)家的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其在統(tǒng)計(jì)中的表現(xiàn)。中國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)占比超過(guò)50%的時(shí)間到來(lái)的太早了,這樣會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)很大的問(wèn)題,尤其是經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)會(huì)十分乏力,以及人均購(gòu)買能力的提高會(huì)放緩。
2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
2015年,被譽(yù)為共和國(guó)長(zhǎng)子的東三省:遼寧、吉林和黑龍江的名義GDP增長(zhǎng)率分別為0.26%、3.41%和-0.29%,幾乎已經(jīng)是“硬著陸”。其中黑龍江省更是出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)衰退。2014年,遼寧省的GDP在34個(gè)省市、自治區(qū)、特別行政區(qū)中排在第7位,2015年的排名跌落至第10位。
遼寧2015年重工業(yè)的增長(zhǎng)速度是-4.8%,是全國(guó)刷退最嚴(yán)重的省份,山西省則以2.8%的負(fù)增長(zhǎng),增速排名全國(guó)倒數(shù)第二。黑龍江為0.4%,河北為4.4%,也排名靠后。
遼寧省、河北省的鋼鐵產(chǎn)能在2015年下降最為嚴(yán)重,黑龍江的石油產(chǎn)量每年下降超過(guò)100萬(wàn)噸,這些以及其帶來(lái)的連帶效應(yīng)都嚴(yán)重地拖累了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。更嚴(yán)重的是,在相關(guān)高端產(chǎn)品方面,國(guó)內(nèi)仍然十分依賴進(jìn)口,這也表明重工業(yè)仍需要加強(qiáng)自身的創(chuàng)新能力,才能夠找到出路。
3.貧富分化情況
國(guó)際上通常認(rèn)為,基尼系數(shù)在0.3~0.4之間為中等不平等程度,基尼系數(shù)在0.4~0.5之間表示收入差距較大,0.6以上表示收入差距懸殊。自2000年以來(lái),我國(guó)基尼系數(shù)開始越過(guò)0.4的國(guó)際警戒線,并連續(xù)幾年直線上升,貧富差距不斷惡化,但從2008開始,基尼系數(shù)開始逐漸下降但仍高于0.4的國(guó)際警戒線。
收入分配差距表現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間、城鎮(zhèn)內(nèi)部各階層之間、區(qū)域之間、行業(yè)之間和不規(guī)范收入以及非法收入等方面。當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入比達(dá)到3.3倍,國(guó)際上最高在2倍左右;行業(yè)之間職工工資差距也很明顯,最高的與最低的相差15倍左右;不同群體間的收入差距也在迅速拉大,上市國(guó)企高管與一線職工的收入差距在18倍左右,國(guó)有企業(yè)高管與社會(huì)平均工資相差128倍。
三、建議措施
1.加快升級(jí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和變革落后的發(fā)展方式
當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要問(wèn)題還是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式問(wèn)題,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,難以做到可持續(xù)發(fā)展。從需求結(jié)構(gòu)看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)投資過(guò)度依賴的情況并未改變,尚未形成以消費(fèi)拉動(dòng)為主的良性循環(huán),因此我們需要進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)、投資、出口三大需求的配置比例,并以擴(kuò)大內(nèi)需作為調(diào)整結(jié)構(gòu)的首要任務(wù)。
2.加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),支持發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)
隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)外部性越來(lái)越強(qiáng)大,通過(guò)利用互聯(lián)網(wǎng)搭建的平臺(tái),把傳統(tǒng)行業(yè)和新興行業(yè)結(jié)合起來(lái),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),創(chuàng)造一種更有效的發(fā)展模式。
推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合,促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)。
3.縮小收入差距,促進(jìn)分配公平
貧富收入差距的縮小,不但有利于社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定,也是進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本需要??梢詮耐晟剖杖氡U象w系著手,加強(qiáng)社會(huì)福利制度建設(shè),完善教育、 醫(yī)療、 工傷、救助等方面的社會(huì)保障和社會(huì)救助,處理好養(yǎng)老保險(xiǎn)等問(wèn)題。此外,還可以借鑒韓國(guó)對(duì)收人分配的調(diào)整的三個(gè)層次:通過(guò)調(diào)整稅收政策,合理規(guī)劃首次分配格局;通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)保障措施,優(yōu)化再分配格局;通過(guò)推行“新社區(qū)運(yùn)動(dòng)”逐步減少城鄉(xiāng)差距。
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