寧紅艷

摘 要：美國(guó)雙語(yǔ)教育發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，促進(jìn)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。新疆社會(huì)經(jīng)濟(jì)也在不斷地發(fā)展，各民族間的交流越來(lái)越緊密，新疆的雙語(yǔ)教育也在穩(wěn)步推進(jìn)。開(kāi)展少數(shù)民族雙語(yǔ)教育能夠促進(jìn)我國(guó)民族教育事業(yè)的發(fā)展，有助于維護(hù)祖國(guó)和諧統(tǒng)一。美國(guó)雙語(yǔ)教育在發(fā)展過(guò)程中積累了大量的經(jīng)驗(yàn)，新疆雙語(yǔ)教育發(fā)展可以吸取它的優(yōu)勢(shì)。本文介紹了美國(guó)雙語(yǔ)教育發(fā)展歷程并論述了美國(guó)對(duì)新疆雙語(yǔ)教育發(fā)展的啟示。

關(guān)鍵詞：雙語(yǔ) 教育 發(fā)展 啟示 和諧

一、美國(guó)雙語(yǔ)教育發(fā)展歷程

早在世界各地大批移民涌入之前美國(guó)就有很多方言。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這些方言約200-700種。①隨著美國(guó)大批移民的到來(lái)，美國(guó)的語(yǔ)言使用情況更加復(fù)雜。美國(guó)的雙語(yǔ)教育發(fā)展有近400多年的歷史了，可以分為四個(gè)階段。

（一）自由階段（1568-1815）

相當(dāng)于美國(guó)雙語(yǔ)教育的開(kāi)始階段。我們都知道美國(guó)是一個(gè)由土著居民和移民組成的國(guó)家。在發(fā)表《獨(dú)立宣言》之前，在美國(guó)，至少有七種語(yǔ)言，比如西班牙語(yǔ)、英語(yǔ)、德語(yǔ)等。美國(guó)獨(dú)立后移民劇增，家長(zhǎng)一致要求少數(shù)民族和移民學(xué)生都能夠接受平等的教育，提出要求開(kāi)設(shè)雙語(yǔ)學(xué)校，提高學(xué)生的英語(yǔ)水平，也不能荒廢他們的母語(yǔ)水平和文化。美國(guó)憲法中沒(méi)有把任何語(yǔ)言確定為國(guó)家的官方語(yǔ)言。美國(guó)的開(kāi)國(guó)元?jiǎng)讉儓?jiān)持自由、民主、平等的理念，他們認(rèn)為語(yǔ)言的選擇是個(gè)人的自由，所以包容各種語(yǔ)言的使用，美國(guó)雙語(yǔ)教育歷史最早可以說(shuō)起源于宗教，當(dāng)時(shí)耶穌會(huì)率先在佛羅里達(dá)州為印第安學(xué)生開(kāi)辦了一所雙語(yǔ)教育學(xué)校，但是辦學(xué)目的不是教育而是更好的傳教。這個(gè)學(xué)校使用兩種語(yǔ)言開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，人們普遍認(rèn)為它是第一個(gè)美國(guó)雙語(yǔ)教育學(xué)校。這一階段的美國(guó)，不管是地方政府還是民眾都很支持雙語(yǔ)教育。所以這一時(shí)期實(shí)施雙語(yǔ)教育的學(xué)校，班級(jí)都很普遍。

（二） 限制發(fā)展階段（1816-1957）

時(shí)間到了19世紀(jì)，隨著美國(guó)移民數(shù)量的增加和移民類型的變化，1812年以前主要來(lái)自北歐和西歐國(guó)家，這些老移民來(lái)美國(guó)之前已經(jīng)有了基礎(chǔ)，一部分人英語(yǔ)水平還不錯(cuò)，但在1890年以后，來(lái)自南歐和東歐國(guó)家的新移民日益增加，不懂英語(yǔ)的人也占有不小的比例。有的人也只會(huì)簡(jiǎn)單的聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)。美國(guó)人民認(rèn)為移民英語(yǔ)不好，給美國(guó)政治生活帶來(lái)很大不便，還得給他們撥款教育，占用本國(guó)人資源，對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)少，漸漸產(chǎn)生了不滿。另外，美國(guó)政府也希望讓移民學(xué)會(huì)說(shuō)英語(yǔ)，對(duì)美國(guó)產(chǎn)生認(rèn)同感，多為美國(guó)做貢獻(xiàn)。在這種盲目的排外思潮影響下，美國(guó)政府制定了語(yǔ)言同化即移民必須學(xué)會(huì)說(shuō)英語(yǔ)的政策。美國(guó)公立學(xué)校開(kāi)始對(duì)學(xué)生實(shí)施語(yǔ)言同化，各州法律相繼頒布，確定這種語(yǔ)言同化政策，同時(shí)還規(guī)定學(xué)校中一定要用英語(yǔ)教學(xué)。這個(gè)時(shí)候同化主義思潮掀起，美國(guó)雙語(yǔ)教育的政策慢慢倒向了了唯英語(yǔ)主義。比如1906年的《國(guó)民法》就明確規(guī)定了移民只有具備英語(yǔ)能力之后，才能申請(qǐng)加入美國(guó)。時(shí)間到了1923年，連續(xù)有34個(gè)州制訂了類似的法律。雙語(yǔ)教育一直被限制發(fā)展一直持續(xù)到20世紀(jì)60年代，這一階段雙語(yǔ)教育發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙。

（三）恢復(fù)階段（1958-1967）

美國(guó)雙語(yǔ)教育在這一階段逐步恢復(fù)，具有政治、社會(huì)等方面的原因。特別是1960年前后出現(xiàn)的大批移民浪潮，由于聯(lián)邦政府對(duì)學(xué)生教育問(wèn)題不夠重視，廣大移民學(xué)生強(qiáng)烈要求能夠?qū)σ泼駥W(xué)生進(jìn)行公平的教育，移民學(xué)生使用多種語(yǔ)言現(xiàn)象也成為美國(guó)十分敏感的政治問(wèn)題。于是，移民的抗?fàn)幱萦?。語(yǔ)言和教育公平問(wèn)題導(dǎo)致美國(guó)社會(huì)開(kāi)始動(dòng)蕩不安。為了提升美國(guó)教育質(zhì)量，特別是美國(guó)少數(shù)民族和移民學(xué)生的教育質(zhì)量，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。恢復(fù)雙語(yǔ)教育勢(shì)在必行。尤其是美國(guó)60年代爆發(fā)的民權(quán)運(yùn)動(dòng)，大力推動(dòng)了美國(guó)雙語(yǔ)教育的恢復(fù)進(jìn)程。

（四）美國(guó)雙語(yǔ)教育發(fā)展時(shí)期（1968—至今）

雖然美國(guó)的雙語(yǔ)教育得到一定程度的恢復(fù)和發(fā)展，但在師資、雙語(yǔ)教育的保障措施和經(jīng)費(fèi)資助等方面還有不足，自從《1968雙語(yǔ)教育法》頒布以來(lái)，每年都給各州撥?？钯Y助實(shí)施連續(xù)性的雙語(yǔ)教師培訓(xùn)的計(jì)劃。重視雙語(yǔ)師資隊(duì)伍的建設(shè)，并且能夠根據(jù)本國(guó)雙語(yǔ)教育實(shí)際發(fā)展情況和學(xué)生認(rèn)知能力水平，開(kāi)發(fā)適合學(xué)生發(fā)展需要的教材，上課方式靈活多樣。隨著移民的劇增，為了讓移民學(xué)生接受平等的教育，緩和社會(huì)矛盾，美國(guó)先后頒布了一系列法律，促進(jìn)雙語(yǔ)教育的發(fā)展。比如，《1968雙語(yǔ)教育法》后來(lái)進(jìn)行了多次修訂，規(guī)定除了照顧英語(yǔ)水平低，家庭困難的特殊需要，還提高了專門針對(duì)雙語(yǔ)教育的投資，這部法律可以認(rèn)為對(duì)美國(guó)雙語(yǔ)教育發(fā)展具有里程碑意義的。美國(guó)像加拿大學(xué)習(xí)雙語(yǔ)教育取得成功的經(jīng)驗(yàn)，除了政府非常重視雙語(yǔ)教育的發(fā)展，而且還出臺(tái)了一系列法律保證雙語(yǔ)教育的實(shí)施。

二、美國(guó)雙語(yǔ)教育對(duì)新疆雙語(yǔ)教育發(fā)展的啟示

（一）重視雙語(yǔ)師資隊(duì)伍的建設(shè)，培養(yǎng)優(yōu)秀雙語(yǔ)教師。

雙語(yǔ)教育實(shí)施過(guò)程中，美國(guó)政府也特別重視雙語(yǔ)教師在專業(yè)方面的發(fā)展。 首先，重視雙語(yǔ)教師的就職前的培養(yǎng)，雙語(yǔ)教師職前進(jìn)行培訓(xùn)是指在就業(yè)前對(duì)將要從事雙語(yǔ)教育的人員進(jìn)行正規(guī)專業(yè)的教育、培訓(xùn)。一直以來(lái)，人們更多關(guān)注的是雙語(yǔ)教師的在職培訓(xùn)，忽略了職前培養(yǎng)的重要性。實(shí)際上，將職前教育培養(yǎng)模式形成制度化才是雙語(yǔ)教師專業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)。我們都知道美國(guó)1968年頒布的《雙語(yǔ)教育法》 第704款明確規(guī)定：“提供教育撥款一部分用于雙語(yǔ)師資的職前培訓(xùn)，既包括準(zhǔn)備參與雙語(yǔ)教育計(jì)劃的教師也包括教輔人員等”?？傊?，對(duì)雙語(yǔ)教師進(jìn)行職前培訓(xùn)是雙語(yǔ)教師專業(yè)發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)重要階段。新疆也應(yīng)該重視雙語(yǔ)教師的職前培養(yǎng)，為雙語(yǔ)教學(xué)打好基礎(chǔ)，推動(dòng)雙語(yǔ)教師的專業(yè)化水平。

第二，注重雙語(yǔ)教師的在職培訓(xùn)。1999年9月，美國(guó)舉行了“教師質(zhì)量大學(xué)校長(zhǎng)峰會(huì)”，目的是發(fā)揮各高校在教師教育水平、提高教師素質(zhì)中的積極作用，會(huì)議還特別重視各類高校、各類教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和地方學(xué)校建立密切合作關(guān)系，一起承擔(dān)培養(yǎng)高素質(zhì)教師的重任。毫無(wú)疑問(wèn)，這次會(huì)議促進(jìn)了雙語(yǔ)教師在職培訓(xùn)和改進(jìn)。 美國(guó)雙語(yǔ)教師的各種在職培訓(xùn)形式已經(jīng)逐漸制度化。所有雙語(yǔ)教師擁有雙語(yǔ)教師特殊基金的權(quán)利、帶動(dòng)了雙語(yǔ)教師積極態(tài)度和熱情。在雙語(yǔ)師資培訓(xùn)的過(guò)程中，各類大學(xué)、教育學(xué)院與地方政府中小學(xué)應(yīng)建立密切合作關(guān)系，動(dòng)員所雙語(yǔ)教師積極參與培訓(xùn)，確保雙語(yǔ)教師培訓(xùn)計(jì)劃有條不紊的實(shí)施。新疆也應(yīng)加大對(duì)雙語(yǔ)教師在職培訓(xùn)的資金投入，雙語(yǔ)教師在職培訓(xùn)形成制度化，鼓勵(lì)新疆所有雙語(yǔ)教師積極參與在職培訓(xùn)，培養(yǎng)合格雙語(yǔ)教師。