錢依娜

摘要：身處于信息爆炸與技術(shù)革命快速的時(shí)代，人民追求速度的渴望也體現(xiàn)于交通上，高速鐵路的發(fā)展便是這個(gè)時(shí)代下的產(chǎn)物。全世界的高鐵最早產(chǎn)生于日本，打著安全、準(zhǔn)時(shí)牌的新干線也逐漸在擴(kuò)大它的外銷市場(chǎng)。然而，在駛出日本市場(chǎng)的軌道上也碰到了強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手：中國(guó)。本文將通過(guò)對(duì)比中日在政策，資金，技術(shù)，成本，安全，經(jīng)驗(yàn)幾大方面的特色與優(yōu)劣勢(shì)，對(duì)中日未來(lái)的高鐵對(duì)外輸出發(fā)展前景作出一定的預(yù)測(cè)。

關(guān)鍵詞：高鐵 對(duì)外輸出 中國(guó) 日本

一、高鐵發(fā)展情況對(duì)比

（一）政策方面

1、戰(zhàn)略支持

為了幫助我國(guó)高鐵打開(kāi)海外市場(chǎng)，以國(guó)家宏觀政策的扶持為有利條件，不斷進(jìn)行高鐵項(xiàng)目的對(duì)外輸出與相關(guān)開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行。同時(shí)，通過(guò) “一帶一路”戰(zhàn)略為起點(diǎn)，我國(guó)正在計(jì)劃鋪設(shè)以一條連接馬來(lái)西亞與新加坡，縱貫東南亞的高鐵系統(tǒng)，并將其與中亞、歐洲聯(lián)絡(luò)的高鐵橋梁聯(lián)系起來(lái)，形成一個(gè)有機(jī)的整體，不斷整合地區(qū)優(yōu)勢(shì)資源。

日本在進(jìn)行高鐵項(xiàng)目海外布局的過(guò)程中，充分認(rèn)識(shí)到高鐵鐵道及其相關(guān)設(shè)備的對(duì)外出口是其對(duì)外貿(mào)易的重要組成，因此在近些年來(lái)不斷制定政策，積極參與海外高鐵項(xiàng)目的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，以期利用高鐵項(xiàng)目拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)海外經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2、首腦推銷

中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)被稱為中國(guó)高鐵的“超級(jí)推銷員”。僅2014年一年，李克強(qiáng)總理就與12個(gè)國(guó)家的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行交流，希望參與到當(dāng)?shù)馗哞F項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)中。

日本安倍內(nèi)閣在進(jìn)行外交活動(dòng)的過(guò)程中，也會(huì)對(duì)相關(guān)國(guó)家進(jìn)行高鐵項(xiàng)目的推銷，對(duì)自身高鐵項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)發(fā)方面的技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行展示。

3、集團(tuán)合并

作為全球第一大和第二大高鐵技術(shù)供貨商，中國(guó)南車和中國(guó)北車的合并正在快速推進(jìn)，二者強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，力求打造一家以軌道交通裝備為核心、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)、全球領(lǐng)先的大型綜合性產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，推動(dòng)中國(guó)高端裝備制造進(jìn)一步走向世界。

日本在2014年4月成立了國(guó)際高速鐵道協(xié)會(huì)（IHRA），通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)主要高鐵建設(shè)企業(yè)進(jìn)行整合，在很大程度上滿足了日本高鐵在發(fā)展過(guò)程中對(duì)各類資源的使用需求，同時(shí)規(guī)模上的巨大優(yōu)勢(shì)，也為日本參與海外高鐵項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)提供了籌碼。與此同時(shí)，為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)資源的有效整合，日本還成立了官民一體的“海外交通與城市開(kāi)發(fā)支持機(jī)構(gòu)”，通過(guò)多種途徑與形式，積極宣傳日本高鐵建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，并收集主要對(duì)手的信息，進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)策略的制定。

（二）資金儲(chǔ)備

在我國(guó)政府的引導(dǎo)下，逐漸形成了以高鐵項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)為核心的借貸機(jī)構(gòu)，從目前公布的數(shù)據(jù)來(lái)看，借貸結(jié)構(gòu)已融資超過(guò)1900億美元，其中就包括2015年11月宣布成立的絲路基金。絲路基金建立的目的在于古老的絲綢之路的重新開(kāi)發(fā)并為沿線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供大約400億美元的金融支持。

日本政府也大力進(jìn)行資金儲(chǔ)備，其中國(guó)際協(xié)力銀行作為參與高鐵建設(shè)資金籌集的關(guān)鍵組成，將高鐵海外項(xiàng)目列為“重點(diǎn)援助對(duì)象”，并被日本政府授權(quán)，進(jìn)行專門預(yù)算計(jì)劃的制定，甚至國(guó)家外匯儲(chǔ)備給日本海外企業(yè)予以支持。

（三）技術(shù)方面

中國(guó)在高鐵技術(shù)上享有后發(fā)優(yōu)勢(shì)，綜合了多個(gè)國(guó)家在高鐵技術(shù)上所擁有的技術(shù)專長(zhǎng)（支付專利費(fèi)用，合法使用），并發(fā)展出了中國(guó)獨(dú)具特色并擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高鐵技術(shù)，在國(guó)際市場(chǎng)上具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。日本是當(dāng)今世界最早發(fā)展高速鐵路成功的國(guó)家。日本新干線的優(yōu)勢(shì)在于其核心技術(shù)的獨(dú)立性和完整系統(tǒng)性，從車輪、軌道、牽引電動(dòng)機(jī)到電子模塊芯片，日本很早就具備了成套技術(shù)和獨(dú)立生產(chǎn)能力，各項(xiàng)技術(shù)無(wú)縫連接，且積累了長(zhǎng)期而扎實(shí)的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)。

（四）成本面向

英國(guó)廣播公司在“中國(guó)的高鐵革命”報(bào)導(dǎo)中援引資料指出，中國(guó)的高鐵建設(shè)成本較低，大約只有其他國(guó)家的67%左右。中國(guó)高鐵高鐵建設(shè)項(xiàng)目的成本大致控制在1700萬(wàn)至2100萬(wàn)美元的范圍之內(nèi)，而與之相比歐洲高鐵建設(shè)項(xiàng)目的成本大約在2500萬(wàn)至3800萬(wàn)美元的范圍，美國(guó)的建設(shè)成本則更高大約為5600萬(wàn)美元。

日本相比較而言，其高鐵項(xiàng)目的建設(shè)成本沒(méi)有得到有效的控制，存在成本過(guò)高的情況，例如東京至名古屋區(qū)間的高鐵造價(jià)大約為55，200億日元，如果延伸至大阪區(qū)間段，總花費(fèi)則接近9萬(wàn)億日元。

（五）安全面向

“7·23”動(dòng)車事故后，中國(guó)高鐵以安全為先的原則，實(shí)行“降速運(yùn)行”。雖然該事故的發(fā)生給中國(guó)高鐵形象帶來(lái)一定負(fù)面影響，但從實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)高鐵的運(yùn)營(yíng)里程已經(jīng)高達(dá)9.3萬(wàn)公里，并無(wú)重大安全事故的趨勢(shì)，高鐵的安全性與穩(wěn)定性已經(jīng)得到廣泛性認(rèn)可。同時(shí)我們?cè)诜治鰷刂輨?dòng)車事故的原因時(shí)，必須注意到該事故的發(fā)生并不是由高鐵自身的技術(shù)問(wèn)題導(dǎo)致的。

日本輪軌式高鐵已經(jīng)實(shí)際運(yùn)行了50多年，至今還沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起除了因自然災(zāi)害等突發(fā)性事件之外的事故，平均誤點(diǎn)時(shí)間不超過(guò)一分鐘，具有安全、舒適、便捷和準(zhǔn)點(diǎn)等優(yōu)勢(shì)。

（六）經(jīng)驗(yàn)方面

從經(jīng)驗(yàn)方面來(lái)看，我國(guó)多次參與到海外高鐵項(xiàng)目，具有豐富的海外高鐵建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，并且我國(guó)地質(zhì)、氣候條件復(fù)雜，這就使得我國(guó)高鐵建設(shè)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，能夠極好的應(yīng)對(duì)不同的環(huán)境，這對(duì)大多數(shù)國(guó)家都非常適用。例如：鄭西高鐵積累了穿越山區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，京滬高鐵積累了沿海修建的經(jīng)驗(yàn)，橫穿大漠風(fēng)沙區(qū)的蘭新高鐵可符合阿拉伯國(guó)家代表團(tuán)的需求，哈大高寒高鐵可符合俄羅斯代表團(tuán)的需求等。

在高鐵的運(yùn)營(yíng)管理方面，日本具有明顯的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)。

二、中國(guó)高鐵對(duì)外輸出的未來(lái)預(yù)測(cè)

中國(guó)開(kāi)啟了“高鐵外交”的進(jìn)程，作為外交政策的重要組成，我國(guó)積極推動(dòng)與東南亞、中亞國(guó)家等國(guó)家的高鐵合作項(xiàng)目，并積極與以及部分歐洲國(guó)家進(jìn)行溝通與交流，展示我國(guó)高鐵技術(shù)，通過(guò)這種方式來(lái)幫助我國(guó)高鐵走出國(guó)門，參與到海外項(xiàng)目的建設(shè)中去。

三、日本高鐵對(duì)外輸出的未來(lái)預(yù)測(cè)

日本政府決定今后5年向亞洲地區(qū)國(guó)家提供1100億美元長(zhǎng)期、低息的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金援助，并將無(wú)償援助資金增加25%。希望通過(guò)這種方式來(lái)提升日本高鐵對(duì)海外國(guó)家的吸引力，拓寬日本高鐵的發(fā)展空間，增強(qiáng)其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。