鄭靈

摘要：一種新企業(yè)制度的建立，需要有相關(guān)的管理體系和會(huì)計(jì)思想的確立。同時(shí)，會(huì)計(jì)理論的不斷發(fā)展也有利于促進(jìn)新型企業(yè)制度的改革與創(chuàng)新，使得其不斷完善，從而形成一定的發(fā)展體系。隨著我國(guó)企業(yè)規(guī)模的不斷發(fā)展與擴(kuò)大，我國(guó)現(xiàn)代化的企業(yè)制度也得到了一定的建立與完善，因此，也就需要與其相適應(yīng)的會(huì)計(jì)體系要不斷的發(fā)展和健全。就目前而言，我國(guó)會(huì)計(jì)管理仍存在許多不足，比如會(huì)計(jì)信息失真等情況，就是因?yàn)槲覈?guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理不到位。所以，當(dāng)前最重要的工作是加強(qiáng)和完善會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，不斷加強(qiáng)法律建設(shè)、建立比較健全的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)加強(qiáng)外部監(jiān)督，不斷的加強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)監(jiān)督責(zé)任。另外，我們要抓緊培養(yǎng)高素質(zhì)會(huì)計(jì)人員的工作，從本身改變會(huì)計(jì)人員身上存在的問(wèn)題。本文主要研究一下現(xiàn)代企業(yè)制度與企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系、現(xiàn)代企業(yè)制度下會(huì)計(jì)監(jiān)督的特點(diǎn)以及通過(guò)對(duì)新中基會(huì)計(jì)監(jiān)督失敗的案例分析，企業(yè)應(yīng)該如何完善會(huì)計(jì)監(jiān)督的管理，從而使得企業(yè)治理結(jié)構(gòu)得到改善的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)制度 會(huì)計(jì)監(jiān)督 建立

隨著現(xiàn)代企業(yè)的不斷發(fā)展，企業(yè)為了更好的追隨先進(jìn)企業(yè)的步伐，不斷的創(chuàng)新和改革其企業(yè)制度?，F(xiàn)代企業(yè)制度的核心是公司治理結(jié)構(gòu)，但公司治理結(jié)構(gòu)并不能完全的承擔(dān)起企業(yè)制度的全部需求，因此，建立現(xiàn)代企業(yè)制度不能只局限于公司治理，我們需要不斷完善外部條件，進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度。對(duì)公司治理的改造應(yīng)與追求中的現(xiàn)代企業(yè)制度相匹配，與所處的環(huán)境相匹配。但是，建立企業(yè)制度，首先需要我們確立相關(guān)的會(huì)計(jì)思想，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理。企業(yè)只有認(rèn)識(shí)到自己的不足，進(jìn)而做出一定的改變，如在會(huì)計(jì)監(jiān)督方面，由于監(jiān)督力度不夠，導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息失真的情況，才能更快、更穩(wěn)、更長(zhǎng)久的發(fā)展。現(xiàn)代企業(yè)制度主要包括企業(yè)法人制度、企業(yè)自負(fù)盈虧制度等，是通過(guò)完善企業(yè)法人制度為基礎(chǔ)，有限責(zé)任制度為保證，公司企業(yè)為主要形式，保證產(chǎn)權(quán)的清晰、權(quán)責(zé)的明確、政企的分開(kāi)、管理的科學(xué)的新型企業(yè)制度。

二、現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與特征

會(huì)計(jì)治理機(jī)制是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下現(xiàn)代公司治理成功的保證。而公司治理結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心，所以我們要想建立更加完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，我們需要認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要性，從而更好的認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)監(jiān)督在管理中的地位，進(jìn)一步促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。

（一）會(huì)計(jì)目標(biāo)與會(huì)計(jì)監(jiān)督的關(guān)系

會(huì)計(jì)目標(biāo)主要是以提供的信息，不斷加工會(huì)計(jì)信息，從而比較人性化監(jiān)督管理的一種主要手段。而會(huì)計(jì)監(jiān)督則是通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表、憑證、賬戶(hù)等會(huì)計(jì)信息的分析，從而監(jiān)督企業(yè)是否有偷稅等違法行為的一種管理方式。所以會(huì)計(jì)目標(biāo)為會(huì)計(jì)監(jiān)督提供了資料，而會(huì)計(jì)監(jiān)督則為會(huì)計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了更多的保證。

（二）會(huì)計(jì)監(jiān)督在企業(yè)管理中的地位

第一，會(huì)計(jì)監(jiān)督是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求。首先，我們先了解一下現(xiàn)代企業(yè)制度的主要特征。現(xiàn)代企業(yè)制度相比原先的管理制度有了更嚴(yán)格的要求，主要特征包括以下幾點(diǎn)：現(xiàn)代企業(yè)制度是產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰的企業(yè)制度，現(xiàn)代企業(yè)制度是法人權(quán)責(zé)健全的企業(yè)制度，現(xiàn)代企業(yè)制度是有限責(zé)任的企業(yè)制度，現(xiàn)代企業(yè)制度是政企職責(zé)分開(kāi)的企業(yè)制度，現(xiàn)代企業(yè)制度是一種組織管理科學(xué)的企業(yè)制度。在現(xiàn)代企業(yè)制度管理中，由于企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，進(jìn)一步增加了企業(yè)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的政府部門(mén)、企業(yè)管理者、債權(quán)人等之間的矛盾，從而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)法正常、有序的進(jìn)行。我們只有通過(guò)法律法規(guī)來(lái)約束會(huì)計(jì)信息的管理，進(jìn)一步緩和、調(diào)解企業(yè)彼此之間的關(guān)系才能更好的適應(yīng)不同利益團(tuán)體的要求，除此之外，我們還可以利用規(guī)范的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)，準(zhǔn)確的描述經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，根據(jù)會(huì)計(jì)做的財(cái)務(wù)狀況的分析和對(duì)比經(jīng)營(yíng)的成果形象的評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。所以說(shuō)，會(huì)計(jì)監(jiān)督是建立現(xiàn)代企業(yè)的基本要求。

第二，會(huì)計(jì)監(jiān)督是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制制度的重要組成部分。就目前而言，企業(yè)要努力增加收益減少支出，合理、有效地運(yùn)用資金，更好的提高經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也要保證企業(yè)的各項(xiàng)收入與支出都在國(guó)家允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。另外，會(huì)計(jì)監(jiān)督也是企業(yè)制度的重要組成部分之一，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督可以幫助有企業(yè)不斷完善其經(jīng)營(yíng)管理模式，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)的、平穩(wěn)的發(fā)展。會(huì)計(jì)監(jiān)督可以更好的幫助企業(yè)合法、有效的完成受托責(zé)任，滿(mǎn)足現(xiàn)代企業(yè)制度建立的需要。

三、現(xiàn)代企業(yè)制度下會(huì)計(jì)監(jiān)督的特點(diǎn)

隨著科技的不斷進(jìn)步，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷加強(qiáng)，國(guó)內(nèi)許多企業(yè)逐漸走出國(guó)門(mén)，與世界接軌，會(huì)計(jì)監(jiān)督體系也逐漸建立，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。就現(xiàn)在來(lái)看，我國(guó)企業(yè)的發(fā)展仍存在許多問(wèn)題，主要指會(huì)計(jì)監(jiān)督體系不完善，無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。就我國(guó)現(xiàn)狀分析，會(huì)計(jì)失真現(xiàn)象嚴(yán)重，部分企業(yè)也會(huì)出現(xiàn)會(huì)計(jì)造假的情況，從而致使企業(yè)發(fā)展中會(huì)計(jì)管理的混亂。這些問(wèn)題的出現(xiàn)主要是因?yàn)闀?huì)計(jì)監(jiān)督職能的弱化，體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督法律約束機(jī)制不健全，從而導(dǎo)致現(xiàn)代企業(yè)制度中存在許多弊端

由于我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督法律約束機(jī)制不健全，使得會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能無(wú)法真正的落實(shí)到位，從而導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督不力。會(huì)計(jì)人員只是會(huì)計(jì)監(jiān)督的執(zhí)行體，不具備獨(dú)立的地位，當(dāng)服務(wù)管理者的意志發(fā)生改變時(shí)，會(huì)計(jì)工作者一般都是無(wú)條件的服從，這樣就導(dǎo)致了會(huì)計(jì)工作一般無(wú)法獨(dú)立的行使監(jiān)督的權(quán)利。另外，會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)服務(wù)單位比較強(qiáng)烈的依附性，使得在監(jiān)督過(guò)程中不能獨(dú)立的執(zhí)行。

（二）政府監(jiān)督不到位、無(wú)威懾力，從而影響了監(jiān)督質(zhì)量，使得現(xiàn)代化企業(yè)制度無(wú)法貫徹落實(shí)下去

我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督的執(zhí)法部門(mén)主要包括財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門(mén)，但是各部門(mén)之間的監(jiān)督目標(biāo)并不完全遵循于執(zhí)法依據(jù)，從而導(dǎo)致監(jiān)督過(guò)程中出現(xiàn)多層監(jiān)督，多部門(mén)管理的情形。其次，執(zhí)法部門(mén)對(duì)被查單位沒(méi)有人事任免權(quán)，因此，在在執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)督過(guò)程中，無(wú)法對(duì)被查單位進(jìn)行相應(yīng)的行政處分，使得政府監(jiān)督?jīng)]有威懾力。

（三）會(huì)計(jì)環(huán)境的影響

就我國(guó)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，政府部門(mén)制度不完善，沒(méi)有真正的落實(shí)法律法規(guī)，會(huì)計(jì)監(jiān)督法律約束機(jī)制不全，會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能不能充分發(fā)揮。在我國(guó)，我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化，主要包括指在會(huì)計(jì)監(jiān)督過(guò)程中對(duì)于部分概念理解不清，掌握十分模糊。如無(wú)法區(qū)分會(huì)計(jì)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，對(duì)于執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職業(yè)、權(quán)限等分配不清。我國(guó)有許多企業(yè)會(huì)認(rèn)為審計(jì)監(jiān)督就是會(huì)計(jì)監(jiān)督，但事實(shí)上，審計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)監(jiān)督的再監(jiān)督，它側(cè)重于事后的監(jiān)督，二者之間存在本質(zhì)上的問(wèn)題，所以二者在企業(yè)管理中起到不同的作用。現(xiàn)在，我國(guó)企業(yè)快速發(fā)展，沒(méi)有一個(gè)健全的具有針對(duì)性會(huì)計(jì)制度，很難滿(mǎn)足現(xiàn)在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求。

（四）企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全

我國(guó)部分企業(yè)缺乏內(nèi)部監(jiān)督，沒(méi)有一個(gè)規(guī)范會(huì)計(jì)監(jiān)督行為、防范舞弊的標(biāo)準(zhǔn)，使得會(huì)計(jì)工作無(wú)法規(guī)范有序的落實(shí)，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理混亂。另外，也有少部分企業(yè)建立了相應(yīng)的制度，但是這些制度并沒(méi)有真正的貫徹落實(shí)下去，企業(yè)內(nèi)部徇私舞弊的現(xiàn)象還是經(jīng)常發(fā)生。

（五）企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督困難重重，對(duì)單位負(fù)責(zé)人約束機(jī)制不健全

會(huì)計(jì)人員雖然有監(jiān)督的權(quán)利，但是并不具備一個(gè)獨(dú)立的地位，所以很容易收到管理層意志的影響。另外，由于會(huì)計(jì)人員的利益主要依附于企業(yè)和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，所以如果會(huì)計(jì)人員過(guò)度的、大范圍的行使監(jiān)督的權(quán)利，很容易受到打擊報(bào)復(fù)。長(zhǎng)此以往，會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督很難一直堅(jiān)持下去，就會(huì)導(dǎo)致對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者監(jiān)督弱化的現(xiàn)象的出現(xiàn)。

四、新中基會(huì)計(jì)監(jiān)督失敗的案例分析

我們主要研究一下新中基會(huì)計(jì)造假的現(xiàn)象，從現(xiàn)代化企業(yè)制度的核心進(jìn)行并分析，從而具體的了解一下企業(yè)制度對(duì)公司發(fā)展的重要性。出現(xiàn)該現(xiàn)象主要包括以下幾點(diǎn)：

（一）公司治理過(guò)程中存在缺陷

新中基企業(yè)治理結(jié)構(gòu)主要包括股東大會(huì)、董事會(huì)、管理層和監(jiān)事會(huì)等，該治理結(jié)構(gòu)存在的主要原因是討論新中基內(nèi)部的決策，并做出決定，同時(shí)也用于探討治理企業(yè)的方法，從而增加企業(yè)收益。另外，也為了協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的利益矛盾，克服或減少代理成本。雖然從表面上看，新中基的法人治理機(jī)構(gòu)符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)法律法規(guī)的要求，企業(yè)運(yùn)作也比較規(guī)范，但在實(shí)際上企業(yè)內(nèi)部治理仍存在嚴(yán)重缺陷，這也是導(dǎo)致新中基出現(xiàn)財(cái)務(wù)舞弊現(xiàn)象的重要原因之一。最后，董事長(zhǎng)權(quán)力過(guò)大、部分監(jiān)督部門(mén)形同虛設(shè)等問(wèn)題普遍存在，從而導(dǎo)致企業(yè)治理機(jī)構(gòu)沒(méi)有起到實(shí)際的作用。

（二）沒(méi)有健全的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度

新中基會(huì)計(jì)造假，徇私舞弊現(xiàn)象的出現(xiàn)，主要因?yàn)樾轮谢髽I(yè)的管理層權(quán)利過(guò)大，企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有建立實(shí)施有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。

（三）會(huì)計(jì)監(jiān)督的基本職能界定不清

新中基對(duì)于內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督之間的職責(zé)、目標(biāo)、實(shí)施手段以及承擔(dān)的責(zé)任界定不清，從而導(dǎo)致工作無(wú)法順利展開(kāi)。在新中基企業(yè)管理中，沒(méi)有正確區(qū)分會(huì)計(jì)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的事前監(jiān)督弱化，從而出現(xiàn)了徇私舞弊、會(huì)計(jì)造假等現(xiàn)象。

（四）會(huì)計(jì)監(jiān)督采取的方式效果不佳

就目前而言，我國(guó)大部分企業(yè)主要采取普查式的會(huì)計(jì)監(jiān)督模式，并適應(yīng)一對(duì)一的監(jiān)督方法。該模式有利于監(jiān)督的規(guī)范性。但新中基在執(zhí)行該方案的過(guò)程中，輕罰輕打，嚴(yán)重降低了會(huì)計(jì)監(jiān)督的威懾力。

（五）關(guān)于企業(yè)單位負(fù)責(zé)人的約束機(jī)制不全，從而嚴(yán)重阻礙了會(huì)計(jì)的有效監(jiān)督

就我國(guó)現(xiàn)有的一部分企業(yè)，以新中基為例，企業(yè)管理者為了短期內(nèi)增加企業(yè)收益，指揮會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)做假賬、偽造會(huì)計(jì)憑證等，破壞了會(huì)計(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性，也使得新中基管理混亂，會(huì)計(jì)監(jiān)督失敗。

（六）企業(yè)內(nèi)部管理松弛

我國(guó)部分企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督不力，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制度不完善。部分企業(yè)不是沒(méi)有監(jiān)督體系，就是設(shè)有監(jiān)督體系但是落實(shí)不到位，并且沒(méi)有相應(yīng)的考核制度，從而使得該規(guī)章制度形同虛設(shè)，導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和會(huì)計(jì)工作本身均于無(wú)人監(jiān)督的狀態(tài)中，從而出現(xiàn)了大量違紀(jì)現(xiàn)象。以新中基為例，雖然企業(yè)內(nèi)部建立了相關(guān)的規(guī)章制度，但其只是為了應(yīng)付相關(guān)部門(mén)的檢查，并不發(fā)揮作用，從而使得企業(yè)內(nèi)部徇私舞弊現(xiàn)象嚴(yán)重，甚至被新聞報(bào)道出來(lái)。

（七）會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)不高，職業(yè)道德觀(guān)念有待加強(qiáng)

會(huì)計(jì)監(jiān)督工作能否很好的貫徹落實(shí)下去，會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)會(huì)對(duì)其有一定的影響。企業(yè)的虛假信息一般來(lái)源于會(huì)計(jì)，所以會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德觀(guān)念和綜合素質(zhì)會(huì)影響會(huì)計(jì)監(jiān)督是否能夠真正的執(zhí)行下去。就目前而言，我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，改革開(kāi)放的貫徹落實(shí)，促進(jìn)了我國(guó)與國(guó)際接軌的步伐，也就大大增加了企業(yè)需要的會(huì)計(jì)人數(shù)。雖然現(xiàn)在看來(lái)，學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)的人數(shù)在逐漸增多，并且基本上滿(mǎn)足了企業(yè)的需求，但是從質(zhì)量上來(lái)看，大多數(shù)會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)都不是很高，現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的弊端沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)，但一段時(shí)間后，這些綜合素質(zhì)不過(guò)關(guān)、監(jiān)督意識(shí)不達(dá)標(biāo)的會(huì)計(jì)人員就會(huì)體現(xiàn)出其自身方面的弱點(diǎn)。我們以新中基為例，其會(huì)計(jì)人員就存在以上的問(wèn)題。他們擁有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)水平，但是整體上來(lái)看，他們存在很大的問(wèn)題，尤其是過(guò)分聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)指揮，缺乏一定的法律意識(shí)和判斷能力。因而在領(lǐng)導(dǎo)指揮的前提下，幫助領(lǐng)導(dǎo)制作假賬，使得會(huì)計(jì)信息失真。

五、會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)改善的對(duì)策

（一）加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督基礎(chǔ)建設(shè)

我國(guó)政府需要不斷加快法律體系的建設(shè)，為會(huì)計(jì)監(jiān)督基礎(chǔ)建設(shè)提供法律幫助，并奠定法律基礎(chǔ)。關(guān)于會(huì)計(jì)監(jiān)督的基礎(chǔ)建設(shè)，離不開(kāi)法律法規(guī)的保障，因此，要想不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的基礎(chǔ)建設(shè)，我們需要不斷健全、完善法律體系。就目前而言，我們需要不斷的創(chuàng)新和完善會(huì)計(jì)制度，建立一個(gè)滿(mǎn)足企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)需求的統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。同時(shí)，我們也要進(jìn)一步明確各監(jiān)督部門(mén)的執(zhí)法權(quán)限和執(zhí)法職責(zé)，在企業(yè)管理中充分發(fā)揮其監(jiān)督職能。最重要的是，政府需要增加對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度，并且要曝光違規(guī)企業(yè)及其負(fù)責(zé)人。通過(guò)不斷的完善會(huì)計(jì)法律的建設(shè)，建立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)法律體系，從而為會(huì)計(jì)監(jiān)督的建設(shè)奠定基礎(chǔ)，使會(huì)計(jì)監(jiān)督做到有法可依。

（二）完善企業(yè)會(huì)計(jì)制度

通過(guò)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的監(jiān)督管理，進(jìn)一步減少資產(chǎn)的損失。首先我們要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)各類(lèi)資產(chǎn)損失的監(jiān)督，對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行每年的及時(shí)清查，處理已形成損失的資產(chǎn)。其次，我們要加強(qiáng)對(duì)外投資的監(jiān)督。關(guān)于對(duì)外投資，會(huì)計(jì)監(jiān)督人員需要做好可行性研究報(bào)告，職員代表之間進(jìn)行討論決定。最后，還需要加強(qiáng)企業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)擔(dān)保的監(jiān)督。對(duì)于提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保的公司，需要認(rèn)真的調(diào)查其資產(chǎn)情況和償還能力，按照相關(guān)的程序執(zhí)行后才可以進(jìn)一步實(shí)施。

加強(qiáng)對(duì)企業(yè)成本費(fèi)用的監(jiān)督管理，進(jìn)一步確保成本費(fèi)用開(kāi)支的合理性和規(guī)范性。首先，企業(yè)要加強(qiáng)使用費(fèi)用的監(jiān)督。其次，企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)管理、銷(xiāo)售費(fèi)用支出的監(jiān)督，特別是要監(jiān)督各部門(mén)業(yè)務(wù)招待費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo)情況和開(kāi)支情況。

加強(qiáng)對(duì)企業(yè)利潤(rùn)及利潤(rùn)分配的監(jiān)督管理，維護(hù)所有者權(quán)益。企業(yè)通過(guò)不斷加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)外支出的監(jiān)督，對(duì)于私自支出的部分不提供報(bào)銷(xiāo)，加強(qiáng)對(duì)非營(yíng)業(yè)內(nèi)支出項(xiàng)目的監(jiān)督。

（三）建立健全企業(yè)外部監(jiān)督機(jī)制

不斷的強(qiáng)化社會(huì)的審計(jì)監(jiān)督。社會(huì)審計(jì)監(jiān)督主要是通過(guò)會(huì)計(jì)事務(wù)所審查企業(yè)年度報(bào)表的真實(shí)性、合法性、全面性，并對(duì)于企業(yè)的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審核與咨詢(xún)。為了避免虛報(bào)、誤報(bào)情況的出現(xiàn)，企業(yè)要對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估等，保護(hù)會(huì)計(jì)信息使用者的合法權(quán)益。

充分發(fā)揮政府監(jiān)督的作用。《會(huì)計(jì)法》詳細(xì)規(guī)定了相關(guān)部門(mén)的職責(zé)，并通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)事務(wù)所進(jìn)行定期抽查，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，從而進(jìn)一步保證會(huì)計(jì)事務(wù)的合法性和公平性。

（四）完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制

會(huì)計(jì)事項(xiàng)相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確。首先，確立經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)、會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員，明確經(jīng)辦人員、財(cái)務(wù)人員等的職責(zé)，保證職權(quán)分明，避免在工作中彼此推脫、彼此越界，造成管理失控。其次，對(duì)于記賬人員、審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)務(wù)保管人員等要進(jìn)行職務(wù)分離，避免因權(quán)利過(guò)分集中或職務(wù)重合而造成徇私舞弊現(xiàn)象的出現(xiàn)。最后，記賬人員與審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)務(wù)保管人員要形成相互制約的關(guān)系。通過(guò)明確每個(gè)職位的工作重點(diǎn)和工作范圍后，再進(jìn)行職務(wù)分離，確保分離后每個(gè)崗位之間都是相互聯(lián)系、相互制約的，減少出現(xiàn)失誤、徇私舞弊現(xiàn)象出現(xiàn)的頻率。

重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)明確?！稌?huì)計(jì)法》對(duì)企業(yè)提出以下要求∶一是保證決策的制度化和執(zhí)行程序的規(guī)范化；二是保證決策和執(zhí)行過(guò)程中，人員之間相互監(jiān)督、相互制約，避免權(quán)利過(guò)分集中，但也有減少權(quán)利過(guò)分零散。

進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查。通過(guò)《會(huì)計(jì)法》的相關(guān)規(guī)定，企業(yè)中的相關(guān)部門(mén)需要核查財(cái)產(chǎn)明確的、具體的范圍，明確財(cái)產(chǎn)期限，保證財(cái)產(chǎn)清查制度的具體落實(shí)。

對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。根據(jù)國(guó)外內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)的發(fā)展，我國(guó)需要制定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)政策、制度，來(lái)確定該政策是否真正的貫徹落實(shí)下去，檢測(cè)是否真的遵循建立的標(biāo)準(zhǔn)，是否合理有效的利用了資源等。通過(guò)設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與內(nèi)部審計(jì)人員，對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行控制和監(jiān)督，從而更好的監(jiān)督、審查會(huì)計(jì)資料，保證資料的真實(shí)性和完整性。

（五）培養(yǎng)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才，加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀(guān)念的建設(shè)

強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的根本要求之一是不斷加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督管理，全面提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。首先，會(huì)計(jì)人員需要樹(shù)立較強(qiáng)的法制觀(guān)念，依法履行其職責(zé)。其次，會(huì)計(jì)人員要具備一定的業(yè)務(wù)水平、工作能力，良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德和較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)；在工作過(guò)程中，要主動(dòng)地學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能，不斷的增強(qiáng)業(yè)務(wù)操作水平；明確該職業(yè)的謹(jǐn)慎性和規(guī)范性，并時(shí)刻提醒自己提高注意力。通過(guò)不斷的提高會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)，可以進(jìn)一步確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、全面性，從而保證會(huì)計(jì)監(jiān)督能夠有效地得到執(zhí)行。

（六）樹(shù)立重視會(huì)計(jì)監(jiān)督的觀(guān)念

企業(yè)管理層注意把工作重心放在會(huì)計(jì)監(jiān)督上，不要只是為了完成任務(wù)而檢查賬本。通過(guò)會(huì)計(jì)監(jiān)督，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行全面監(jiān)督。在生產(chǎn)過(guò)程中監(jiān)督，可以有效的減少不合理開(kāi)支；在生產(chǎn)結(jié)束后監(jiān)督，可以進(jìn)一步考核經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成情況等。通過(guò)會(huì)計(jì)監(jiān)督可以有效的做好提前的防護(hù)措施。

隨著改革開(kāi)放的不斷深入，我國(guó)企業(yè)逐步趨于國(guó)際化。公司治理結(jié)構(gòu)不同于現(xiàn)代企業(yè)制度，我們不能只注重公司治理，而忽略了對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度的探索。公司治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度相互促進(jìn)，互相依存，但是只發(fā)展公司治理結(jié)構(gòu)對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立沒(méi)有意義。因此，我們需要不斷的發(fā)展與完善現(xiàn)代化企業(yè)制度，通過(guò)現(xiàn)代化企業(yè)制度的建立與會(huì)計(jì)監(jiān)督的不斷完善，可以進(jìn)一步預(yù)防做假賬、徇私舞弊等現(xiàn)象的出現(xiàn)，并且通過(guò)更為細(xì)致的劃分各職位的責(zé)任，可以增強(qiáng)企業(yè)的管理水平，有效的促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

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