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        淺談建筑施工企業(yè)資質(zhì)的管理

        2016-10-21 16:05:39宋巍飛
        建筑建材裝飾 2016年4期
        關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè)信息化建設(shè)

        宋巍飛

        摘要:資質(zhì)是企業(yè)進(jìn)入建筑市場的“通行證”、“入場券”,是企業(yè)在市場競爭中標(biāo)榜實(shí)力的“招牌”。建筑施工企業(yè)要充分認(rèn)識資質(zhì)管理的重要性,高度重視資質(zhì)管理工作,以實(shí)施有效的資質(zhì)管理促進(jìn)企業(yè)競爭實(shí)力不斷增強(qiáng),進(jìn)而推動企業(yè)駛?cè)肓夹园l(fā)展快車道。

        關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè);資質(zhì)管理;信息化建設(shè);資質(zhì)證書管理

        前言

        建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理是行政許可的范疇,屬于政府管制行為,是對從事建筑施工的企業(yè)進(jìn)入市場的一種準(zhǔn)入性審查。資質(zhì)管理有利于規(guī)范建筑施工企業(yè)的各項(xiàng)工作,促進(jìn)建設(shè)市場的健康發(fā)展,同時也對施工企業(yè)的運(yùn)行、發(fā)展、競爭力的提高有著重要的影響,在實(shí)際工作中應(yīng)該對此高度重視。

        1 建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理的意義

        資質(zhì)也就是資格和素質(zhì),是每個建筑施工企業(yè)進(jìn)行施工所必須具備的素質(zhì)。資質(zhì)制度是行政主管部門為了加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)的資質(zhì)管理而設(shè)立的各項(xiàng)制度,對施工單位的人員素質(zhì)、管理水平、資金數(shù)量、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行審查,通過審查之后,對建筑施工企業(yè)有全面的了解,并確認(rèn)其承擔(dān)的任務(wù)范圍,然后給建筑施工企業(yè)發(fā)放相應(yīng)的資格證書。資質(zhì)是每個建筑施工企業(yè)所必須具備的素質(zhì),要想承包施工任務(wù),進(jìn)行工程建設(shè),首先就得申請相應(yīng)的建筑企業(yè)資質(zhì),并接受相關(guān)部門的監(jiān)督和管理,嚴(yán)格遵守相關(guān)的規(guī)定,以更好的進(jìn)行工程建筑,提高施工企業(yè)的影響力和競爭力。資質(zhì)又可以分為設(shè)計(jì)和施工兩大類,建筑企業(yè)資質(zhì)根據(jù)具體業(yè)務(wù)的不同,又可以將其分為施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包三個類別。此外,根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)的不同,上述三種類別又可以分為若干不同的資質(zhì)類別。例如,建筑工程施工總承包企業(yè)又可以分為特級、一級、二級、三級。然而,不管建筑施工企業(yè)是哪種資質(zhì)類別,都離不開行政單位的管理工作,只有加強(qiáng)管理。加強(qiáng)建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,具體來說,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

        1.2 有利于提高建筑施工企業(yè)的市場競爭力

        提高建筑施工企業(yè)的市場競爭力需要從多方面入手,包括提高施工能力、提高企業(yè)的信譽(yù)度、引進(jìn)和吸收高素質(zhì)人員,提高施工人員和作業(yè)人員的素質(zhì)、提高建筑施工企業(yè)的管理水平、增加相應(yīng)的資金投入,采取相應(yīng)的措施降低周圍環(huán)境對施工的影響等等。而要想做好這方面的工作,施工企業(yè)必須具有一定的資質(zhì),并注重采取相應(yīng)的措施,不斷提高自己的資質(zhì)。而加強(qiáng)資質(zhì)管理,做好對企業(yè)各項(xiàng)工作的檢查,使施工企業(yè)明確自己的資質(zhì),給企業(yè)以一定的危機(jī)感,從而使得企業(yè)在日常工作中,重視采取相應(yīng)的策略,提高管理人員素質(zhì)、提高企業(yè)的管理水平、技術(shù)能力、工程質(zhì)量等,使建筑施工企業(yè)得到更多業(yè)主的認(rèn)可,不斷擴(kuò)大自己的影響力和提高自己的生產(chǎn)競爭力。

        1.2 有利于優(yōu)化建筑施工企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)

        就目前來看,建筑施工企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都比較單一,核心競爭力普遍不強(qiáng),綜合實(shí)力也比較薄弱,因此,即使其經(jīng)營規(guī)模做得再大,也難以提高建筑施工企業(yè)的綜合效益。所有,有必要加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)的資質(zhì)管理,優(yōu)化其組織結(jié)構(gòu),提高建筑施工企業(yè)的活力,充分調(diào)動各種積極因素進(jìn)行工程建設(shè),這樣既能夠提高建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,也能夠提高其綜合實(shí)力。

        1.3 有利于提高建筑施工企業(yè)的經(jīng)營管理水平

        建筑施工企業(yè)要想承攬工程建設(shè),就必須去建筑市場收集工程建設(shè)的信息、展示建筑企業(yè)自身的形象、參與招投標(biāo)活動。而資質(zhì)是建筑施工企業(yè)參與宅投標(biāo)活動的入場券,如果企業(yè)的資質(zhì)不夠,就不能參與到很多項(xiàng)目工程的招投標(biāo)工程當(dāng)中。只有擁有了相應(yīng)的資質(zhì),才能在允許的范圍內(nèi)、行業(yè)內(nèi)進(jìn)行相關(guān)的活動,參與招投標(biāo)工作,參與市場競爭,承攬項(xiàng)目工程??傊?,資質(zhì)的等級、類別、范圍與建設(shè)施工企業(yè)在建筑市場的競爭地位和能力緊密相連,直接影響到建筑施工企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績,也對建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展有著巨大的影響。所以,要想提高建筑施工企業(yè)的經(jīng)營管理水平,生產(chǎn)產(chǎn)值、生產(chǎn)利潤,就必須加強(qiáng)資質(zhì)管理工作。

        2 建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理存在的問題與不足

        由于受到人員、技術(shù)水平等方面因素的影響,當(dāng)前建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理存在著不足之處,影響了建筑施工的各項(xiàng)工作,具體來說,主要包括以下幾個方面。

        2.1 思想觀念落后

        在實(shí)際工作中,建筑施工企業(yè)總是追求任務(wù)與隊(duì)伍的平衡,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,要充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,以實(shí)現(xiàn)動態(tài)的平衡。但是,一些企業(yè)資質(zhì)管理思想落后,在實(shí)際工作中表現(xiàn)為創(chuàng)新性不夠,企業(yè)的發(fā)展和升級受到限制,有活力和潛力的企業(yè)發(fā)展不起來。而一些資質(zhì)較高的企業(yè)卻忽視采取措施提高資質(zhì)管理水平,不重視創(chuàng)新,影響了進(jìn)一步發(fā)展和進(jìn)步。

        2.2 類別劃分過細(xì)

        資質(zhì)管理類別劃分過細(xì),使得相近專業(yè)的生產(chǎn)能力得不到發(fā)展和提升,減少了建筑施工企業(yè)競爭的機(jī)會,影響了建筑施工企業(yè)競爭力的提高。

        2.3 管理措施不到位

        資質(zhì)管理最為核心的內(nèi)容是動態(tài)管理,應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行管理,該升級的企業(yè)應(yīng)該升級,該降低的企業(yè)應(yīng)該降級。但是在實(shí)際工作中,企業(yè)的升級和降低都比較難。在資質(zhì)管理工作中,管理措施不到位,一些企業(yè)達(dá)不到相應(yīng)的資質(zhì)管理等級標(biāo)準(zhǔn),難以體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的市場規(guī)律。

        2.4 管理人員素質(zhì)偏低

        企業(yè)內(nèi)部的一些員工工作較忙,沒有時間學(xué)習(xí),員工難以拿到相應(yīng)的資格證書;企業(yè)的獎勵機(jī)制不健全、執(zhí)業(yè)資格管理不完善,對資質(zhì)管理帶來不利影響;有關(guān)員工執(zhí)業(yè)資格方面的培訓(xùn)比較少,考試難度大,過關(guān)率低,培訓(xùn)成本高,影響管理人員素質(zhì)的提高。

        3 建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理的對策

        為了應(yīng)對資質(zhì)管理存在的問題,提高資質(zhì)管理水平,根據(jù)存在的問題與不足,結(jié)合實(shí)際工作中經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為將來在實(shí)際工作中可以采取以下策略來進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的資質(zhì)管理。

        3.1 落實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)管理工作

        資質(zhì)是企業(yè)綜合實(shí)力的具體體現(xiàn),建筑施工企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真研究相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),明確自己與標(biāo)準(zhǔn)存在的差距,積極采取相應(yīng)的措施,彌補(bǔ)自身的不足,力爭使企業(yè)的資質(zhì)滿足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。對于工程業(yè)績,應(yīng)該有詳細(xì)的業(yè)績證明材料;對于企業(yè)人員,應(yīng)該加強(qiáng)培訓(xùn),完善激勵機(jī)制,鼓勵員工申報(bào)職稱,參加執(zhí)業(yè)資格考試,不斷提高員工的綜合素質(zhì);科技方面要重視工法、發(fā)明專利的申報(bào),建立完善的激勵機(jī)制,通過加強(qiáng)這些基礎(chǔ)方面的管理,滿足企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。

        3.2 重視企業(yè)信息化建設(shè)

        信息化管理對企業(yè)產(chǎn)生多方面的影響,也是特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中重要內(nèi)容。建筑施工企業(yè)應(yīng)該順應(yīng)這種趨勢,開發(fā)或者引進(jìn)管理軟件,以加強(qiáng)項(xiàng)目、財(cái)務(wù)、檔案、人力資源、辦公自動化管理工作,提高企業(yè)的信息化水平,增強(qiáng)建筑施工企業(yè)管理水平和管理效率,滿足資質(zhì)申報(bào)的要求,達(dá)到相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。

        3.3 加強(qiáng)工程項(xiàng)目竣工管理

        一些建筑施工企業(yè)在資質(zhì)申報(bào)的時候,拿不出相應(yīng)的證明材料。管理工作不到位,忽視對竣工資料的收集和管理,對企業(yè)帶來很大的負(fù)面影響。因此,建筑施工企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)項(xiàng)目竣工管理,及時收集和整理竣工資料,歸檔竣工驗(yàn)收報(bào)告,為資質(zhì)申報(bào)做好準(zhǔn)備。

        3.4 做好企業(yè)資質(zhì)證書管理

        很多建筑施工企業(yè)拿到資質(zhì)證書之后往往忽視管理工作,事實(shí)上這對企業(yè)往往會產(chǎn)生不利影響。然而,資質(zhì)證書的正本和副本在招投標(biāo)中需要頻繁使用,應(yīng)該完善管理制度,由專人進(jìn)行管理,建立相應(yīng)的審批、登記、注銷制度,防止非法轉(zhuǎn)讓和倒賣資質(zhì)證書行為。如果證書信息發(fā)生變更,應(yīng)該辦理變更信息,確保資質(zhì)證書正常使用,為企業(yè)發(fā)揮更大的作用。

        3.5 簡化企業(yè)建立的程序

        使符合施工要求的單位能夠迅速進(jìn)入市場,并注重促進(jìn)專業(yè)化企業(yè)發(fā)展。資質(zhì)管理要考慮為科研單位和科研人員提供方便,對于新材料、新技術(shù)發(fā)明,應(yīng)該盡快使用,使其盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。另外,還應(yīng)該方便掛靠單位和個人獨(dú)立出來,盡量減少糾紛,凈化市場,方便政府和管理部門的監(jiān)督和管理。

        3.6 資質(zhì)管理應(yīng)該給企業(yè)帶來一定的危機(jī)感

        只有這樣,才能使企業(yè)在危機(jī)感的壓力下,不斷提升自己,注重提高企業(yè)的整體實(shí)力,提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平,提高技術(shù)水平,提高工程建設(shè)質(zhì)量,不斷完善各項(xiàng)工作,提高生產(chǎn)競爭力和影響力,能夠在激烈的市場競爭中占據(jù)有利地位,不會被市場競爭所淘汰。

        3.7 適當(dāng)放寬具有人才、技術(shù)、資金優(yōu)勢的企業(yè)的進(jìn)入

        注重吸收具有這些優(yōu)勢企業(yè)來進(jìn)行建筑施工,也為建筑企業(yè)創(chuàng)造吸收資金、人才有利條件,這樣不僅能夠提高企業(yè)資質(zhì),能夠提高整個建筑行業(yè)人才素質(zhì),充實(shí)建筑行業(yè)資金。

        4 結(jié)語

        總之,加強(qiáng)建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理具有重要現(xiàn)實(shí)意義。今后在實(shí)際工作中,我們需要認(rèn)識當(dāng)前資質(zhì)管理存在問題,并根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)策略,加強(qiáng)資質(zhì)管理工作,規(guī)范建筑企業(yè)各項(xiàng)行為,促進(jìn)建筑施工順利進(jìn)行和整個建筑行業(yè)健康發(fā)展。

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