哈力克孜·吾甫爾阿里木·阿布都熱依木

[摘要]農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是促進(jìn)農(nóng)業(yè)向著現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的重要技術(shù)支撐。以政府為主體的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系已經(jīng)不能適應(yīng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)需要。黨的十八大勝利召開以來，新疆伽師縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，農(nóng)民群眾急需的先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，但是在伽師縣農(nóng)業(yè)體系建設(shè)過程中還存在不少問題，需要我們及時采取措施將其解決。本文主要結(jié)合新疆伽師縣實際，就農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在問題進(jìn)行分析，然后提出了相應(yīng)的解決對策，希望通過本次研究對更好的促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提升有一定幫助。

[關(guān)鍵詞]伽師縣 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系 存在問題 解決對策

[中圖分類號]F323.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1003—1650（2016）03—0014—01

農(nóng)業(yè)技術(shù)研究、普及和推廣一直是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不可或缺的重要組成部分。先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及和應(yīng)用對于提高農(nóng)業(yè)效率有著十分重要的作用和意義。最近幾年，伽師縣在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)過程中逐漸形成了研發(fā)與推廣并舉，理論和實踐同行的發(fā)展模式，不斷提升農(nóng)技推廣部門的綜合實力。另外，伽師縣在結(jié)合本縣實際和多件推廣經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，將外來理論和實際種植經(jīng)驗相結(jié)合，針對本地區(qū)地理因素和環(huán)境因素進(jìn)行綜合分析，積極推廣適合本地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，取得了顯著的成就。但是我們還應(yīng)該清楚的認(rèn)識到，伽師縣農(nóng)機(jī)推廣工作還存在不少問題，需要我們及時采取措施將其解決。

1伽師縣農(nóng)技推廣存在問題分析

1.1農(nóng)技推廣人員素質(zhì)不高

首先，由于基層農(nóng)技推廣人員參加培訓(xùn)機(jī)會較少，大部分縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣人員知識面比較狹窄，知識更新?lián)Q代速度較為緩慢，難以適應(yīng)當(dāng)前高產(chǎn)創(chuàng)建、多熟制度種植模式和特色作物種植以及設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的科技要求；其次，農(nóng)技推廣部門內(nèi)部缺乏有效的管理制度，這種情況在基層農(nóng)機(jī)推廣站表現(xiàn)尤為明顯，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)推廣人員素質(zhì)提升工作未能納入到農(nóng)技推廣工作議事日程。

1.2建設(shè)條件嚴(yán)重滯后

從整個新疆地區(qū)的農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)條件分析，區(qū)、地市的建設(shè)條件比較好，縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)辦公條件十分撿漏，特別鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層地區(qū)的農(nóng)技推廣辦公條件存在嚴(yán)重滯后的問題?；鶎愚r(nóng)技推廣部門的推廣手段落后，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技推廣站常年失修，已經(jīng)成為危房，工作人員不得不將辦公場所搬到農(nóng)戶中。還有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)沒有基本的試驗示范儀器和設(shè)備，交通工具和宣傳工具不足，絕大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)沒有自己的示范田，一些品種和技術(shù)在沒有經(jīng)過示范種植和應(yīng)用就開始推廣，基層農(nóng)機(jī)推廣部門仍然處于落后階段。

1.3對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作認(rèn)識不到位

首先，對農(nóng)技推廣體系作用認(rèn)識不到位。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入到發(fā)展新階段，農(nóng)產(chǎn)品的市場供需關(guān)系發(fā)生了顯著的改變，一些人認(rèn)為這種改變解決了農(nóng)業(yè)關(guān)鍵性問題，對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)采取了不管不顧的態(tài)度，忽視了這個體系在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，預(yù)防市場危機(jī)以及提高農(nóng)民素質(zhì)方面的重要作用；其次，對新型農(nóng)業(yè)推廣體系建設(shè)認(rèn)識不到位。有些人片面的認(rèn)為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，就是將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)全面市場化，這種認(rèn)識差錯導(dǎo)致了一些基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)體制發(fā)生改變，不利于農(nóng)技推廣工作的開展。

2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提醒就建設(shè)的對策分析

2.1壯大農(nóng)村科技隊伍，培養(yǎng)一專多能的技術(shù)服務(wù)隊伍

要逐改善從事基層一線工作科技人員的生活條件和福利待遇，強(qiáng)化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。積極鼓勵高等院校和科研單位人才到基層開展各種技術(shù)交流和培訓(xùn)，提高基層農(nóng)機(jī)推廣隊伍的科技力量。此外，還要加強(qiáng)農(nóng)技推廣人員的技術(shù)培訓(xùn)力度，定期召開學(xué)習(xí)班，保證工作人員更好的溝通和交流。在人才建設(shè)和培養(yǎng)過程中，政府應(yīng)該做好引導(dǎo)和扶持工作。政府應(yīng)該聯(lián)合社會和企業(yè)力量，基于農(nóng)機(jī)推廣部門必要的辦公經(jīng)費，并要舉辦多種形式的培訓(xùn)班，壯大農(nóng)技推廣人才隊伍，特別要注重基層科技力量的培養(yǎng)。做好農(nóng)業(yè)科技推廣工作，是促進(jìn)伽師縣經(jīng)濟(jì)社會走可持續(xù)發(fā)展道路的關(guān)鍵。

2.2提高農(nóng)技推廣的裝備水平

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)水平的高低在一定程度上取決于推廣設(shè)備是否先進(jìn)。提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣裝備水平應(yīng)該充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展成果，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點做好基層農(nóng)機(jī)推廣設(shè)備建設(shè)工作。以發(fā)達(dá)的信息技術(shù)作為主要支撐，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系信息化建設(shè)，通過政府支持，社會和企業(yè)聯(lián)合幫助，多方籌集資金建設(shè)農(nóng)業(yè)監(jiān)測中心、預(yù)警中心和檢驗中心，不斷提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力和預(yù)警檢查能力，切實保證農(nóng)產(chǎn)品安全。

2.3建立完善的服務(wù)體系，統(tǒng)一管理

要積極鼓勵和支持農(nóng)業(yè)科研單位、農(nóng)業(yè)院校以及涉農(nóng)企業(yè)等多方面社會力量開展農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)工作，要建立多元化的農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)質(zhì)量。政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對基層農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)的投入力度，保證農(nóng)技推廣服務(wù)工作順利開展。要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的管理模式，加大管理力度。這樣能夠保證農(nóng)機(jī)推廣部門和農(nóng)戶之間更為緊密的聯(lián)系到一起，如此不僅能保證服務(wù)到位，而且還能夠提高服務(wù)質(zhì)量和效率。還要將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作落實到個人身上，專人負(fù)責(zé)，這樣才能調(diào)動起服務(wù)人員工作積極性，提高整體服務(wù)質(zhì)量。

結(jié)語

現(xiàn)階段，伽師縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)取得了顯著的成就，但是其中還存有不少問題，面對這些問題需要我們進(jìn)行深度的剖析，及時采取措施將其解決，不斷優(yōu)化體系建設(shè)，助力伽師縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。