郭彬彬　王劍鋒　王靖

[摘要]動(dòng)物疫病的傳播對(duì)動(dòng)物養(yǎng)殖行業(yè)和人們的身體健康產(chǎn)生了非常大的威脅，還會(huì)影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展引起相關(guān)的社會(huì)不穩(wěn)定因素。因此，重視動(dòng)物疫病的預(yù)防控制工作，持續(xù)完善動(dòng)物疫控機(jī)構(gòu)的工作模式，強(qiáng)化獸醫(yī)在動(dòng)物疫病預(yù)防控工作中發(fā)揮的作用，進(jìn)而提升動(dòng)物疫病預(yù)防控制的效果?，F(xiàn)簡(jiǎn)要分析加強(qiáng)動(dòng)物疫病預(yù)防工作的方式，力求為今后的相關(guān)工作提供參照。

[關(guān)鍵詞]動(dòng)物疫病預(yù)防

[中圖分類(lèi)號(hào)]S851 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1003-1650（2016）03-0235-01

由于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，畜牧業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式發(fā)生了巨大改變，已經(jīng)逐漸向著科學(xué)化、規(guī)模化以及集約化方向邁進(jìn)。整體農(nóng)業(yè)中養(yǎng)殖業(yè)的占比日益提升，已經(jīng)變成農(nóng)民增加收入的主要途徑。因此，對(duì)強(qiáng)化動(dòng)物疫病預(yù)防工作進(jìn)行分析就變得非常重要，需提高對(duì)其重視程度。

1提升思想，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)工作

嚴(yán)重的動(dòng)物疫病的出現(xiàn)，就會(huì)導(dǎo)致大量的經(jīng)濟(jì)損失，進(jìn)而影響到農(nóng)民的養(yǎng)殖熱情。同時(shí)人畜共患疫病的發(fā)生，將會(huì)對(duì)人的身體健康與社會(huì)公共衛(wèi)生安全產(chǎn)生很大的威脅，引起不必要的社會(huì)恐慌。所以，動(dòng)物疫病預(yù)防控制工作，需由政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)機(jī)構(gòu)各司其職，緊密合作，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。并將動(dòng)物疫病預(yù)防工作當(dāng)成對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人政績(jī)考核的重要組成部分，縣、鎮(zhèn)、村逐級(jí)簽訂動(dòng)物疫病預(yù)防目標(biāo)責(zé)任書(shū)。明確動(dòng)物疫病預(yù)防目標(biāo)和具體工作，構(gòu)建和健全個(gè)人責(zé)任體系，有效貫徹《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》以及相關(guān)法規(guī)m，防疫為主，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，遵循科學(xué)，依法防疫，群體防治，大力促進(jìn)計(jì)劃疫病防控和強(qiáng)制性疫病防控，切實(shí)保證動(dòng)物疫病預(yù)防的法制化。

2構(gòu)建完善的法律法規(guī)

動(dòng)物疫病多發(fā)季節(jié)為秋季和春季，所以，動(dòng)物疫病預(yù)防屬于一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。防疫機(jī)構(gòu)需制定健全的制度，以有效的制度進(jìn)行長(zhǎng)期管控。檢疫人員需進(jìn)入基層之中，針對(duì)各類(lèi)養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行防疫監(jiān)管，保證畜禽的健康。

2.1完善生物制品管理體系

生物制品在動(dòng)物疫病防治方面起著非常關(guān)鍵的影響。疫苗就是應(yīng)用病毒生產(chǎn)的生物制品，如果貯藏不合理就會(huì)使其喪失本身的價(jià)效，動(dòng)物接種之后不產(chǎn)生抗體，造成免疫失敗。如果出現(xiàn)嚴(yán)重的疫情而由于生物制品冷鏈體系不健全，則會(huì)導(dǎo)致養(yǎng)殖戶(hù)緊急免疫接種失敗造成巨大損失，直接影響到養(yǎng)殖家庭生活，甚至對(duì)下一代帶來(lái)傷害。因此，動(dòng)物防疫部門(mén)需設(shè)立生物制品管理體系.縣級(jí)防疫機(jī)構(gòu)需安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)生物制品的存放管理，基于生物制品的存放標(biāo)準(zhǔn)與使用方法實(shí)行合理的管理與應(yīng)用。鄉(xiāng)級(jí)獸醫(yī)站需具有專(zhuān)門(mén)的貯藏間，以存放動(dòng)物疫苗，疫苗下發(fā)與領(lǐng)用均需遵循生物制品管理體系中的相關(guān)規(guī)定實(shí)行記錄。嚴(yán)格防止疫苗出現(xiàn)浪費(fèi)的情況，并預(yù)防疫苗隨意丟棄影響生態(tài)環(huán)境。村級(jí)防疫人員作為疫苗存儲(chǔ)的最終環(huán)節(jié)，同樣是疫苗存儲(chǔ)和管理最脆弱的部分。疫苗保管的優(yōu)劣對(duì)疫苗的成效和價(jià)值有直接的影響。因此，防疫員需具備專(zhuān)門(mén)的貯藏箱，進(jìn)行疫苗注射階段確保疫苗接種的有效性目。

2.2制定完善的防疫登記管理體系

由于動(dòng)物疫病預(yù)防工作的持續(xù)深化和實(shí)際需求，在疫病預(yù)防過(guò)程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站需對(duì)本轄區(qū)內(nèi)村級(jí)畜禽實(shí)行登記造冊(cè)。建立動(dòng)物防疫登記冊(cè)，并采取一戶(hù)一卡模式。切實(shí)保證動(dòng)物防疫追溯體系有據(jù)可查，避免虛假情況的出現(xiàn)。

2.3完善動(dòng)物疫病防疫經(jīng)費(fèi)的管理工作

政府財(cái)政部門(mén)需及時(shí)撥付動(dòng)物疫病預(yù)防的經(jīng)費(fèi).不可以任何理由拖延或者挪用該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。需遵循專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用制度，保證專(zhuān)款專(zhuān)用，確保動(dòng)物疫病防疫工作的順利進(jìn)行。下屬鄉(xiāng)政府需制定有效的動(dòng)物疫病預(yù)防經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌征收體系，消除疫病預(yù)防收費(fèi)缺陷。針對(duì)收取的防疫經(jīng)費(fèi)需進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的管理，主要用來(lái)進(jìn)行動(dòng)物防疫、疫病控制以及畜禽撲殺等。

2.4制定完善的疫病預(yù)防器械管理體系

防疫機(jī)構(gòu)需制定和完善動(dòng)物疫病預(yù)防器械管理體系，且負(fù)責(zé)動(dòng)物防疫器械的供給，保證動(dòng)物疫病預(yù)防的順利進(jìn)行，且存儲(chǔ)充足的防疫器械以防萬(wàn)一。鄉(xiāng)級(jí)獸醫(yī)站須對(duì)村防疫人員下發(fā)充足的消毒藥、注射器、酒精以及和防疫相關(guān)的物品，且采取定期或者不定期審查的方式，針對(duì)無(wú)法正常運(yùn)用的防疫器械需及時(shí)換新，以保證動(dòng)物防疫效果。

3提升防疫人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)且加強(qiáng)宣傳工作

提升縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)以及村級(jí)防疫團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，定期組織專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)教育。采取聘請(qǐng)專(zhuān)家講授以及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作方式對(duì)防疫人員實(shí)行相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能以及防疫職業(yè)道德的教育，進(jìn)而有效提升防疫員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能。此外，現(xiàn)實(shí)工作中需認(rèn)真遵循操作標(biāo)準(zhǔn)，保證疫苗接種的安全性，保證動(dòng)物疫病預(yù)防效果。且提升對(duì)農(nóng)村地區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防的宣傳力度，逐漸革新動(dòng)物養(yǎng)殖方式，推廣規(guī)模化養(yǎng)殖模式，避免人畜混居與畜禽混養(yǎng)的模式，進(jìn)而有效的對(duì)疫病進(jìn)行防治，避免人畜共患疫病的出現(xiàn)。

4切實(shí)保證村防疫人員的薪酬

由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與農(nóng)村地區(qū)稅收改革進(jìn)行，村防疫人員更加不穩(wěn)。高齡村防疫人員已經(jīng)無(wú)法擔(dān)任，但青年人因薪酬的因素不愿擔(dān)當(dāng)。造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生村防疫人員稀缺，進(jìn)而使疫病預(yù)防工作無(wú)法順利進(jìn)行。最近些年，政府財(cái)政對(duì)村防疫人員的薪酬采取了轉(zhuǎn)移下發(fā)模式，防疫人員的薪酬獲得了保證?？赡承┼l(xiāng)鎮(zhèn)因各類(lèi)因素，無(wú)法及時(shí)且充足的下發(fā)薪酬，部分村防疫人員全年只可以得到幾十元，有時(shí)一點(diǎn)錢(qián)都得不到，根本無(wú)法確保正常的薪資，導(dǎo)致許多人員放棄防疫員的工作。因此，政府機(jī)構(gòu)需應(yīng)用相對(duì)的措施，保證防疫人員的薪資及時(shí)充足的下發(fā)，方可確保防疫團(tuán)隊(duì)的健康穩(wěn)步發(fā)展。與此同時(shí)，政府機(jī)構(gòu)也需提升經(jīng)費(fèi)的投入，為動(dòng)物防疫的順利進(jìn)行提供經(jīng)費(fèi)保障。

總結(jié)

綜上所述，動(dòng)物防疫屬于一類(lèi)長(zhǎng)期且艱辛的工作。動(dòng)物疫苗的生產(chǎn)還很慢，無(wú)法跟上病原體的變異速度，且防疫技術(shù)和管理還有問(wèn)題。所以，政府部門(mén)需提高重視程度，持續(xù)提升資金和技術(shù)方面的投入，有效進(jìn)行動(dòng)物防疫。進(jìn)而保證養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)民的切身利益，最終為我國(guó)農(nóng)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展提供一份助力。