張平陽(yáng) 劉亨 彭苗

【摘 要】 CAFTA，即中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)，是目前世界人口最多的自貿(mào)區(qū)，也是發(fā)展中國(guó)家間最大的自貿(mào)區(qū)。隨著CAFTA的建成，中國(guó)與東南亞國(guó)家之間交通網(wǎng)絡(luò)開(kāi)始逐漸完善，廣西就成了中國(guó)與東南亞國(guó)家之間的交通樞紐。自由貿(mào)易區(qū)的建成，勢(shì)必會(huì)對(duì)廣西造成一定的影響。本文通過(guò)對(duì)廣西跨境電商的發(fā)展進(jìn)行研究，探索廣西跨境電商的問(wèn)題，并提供了一些建議，希望能夠促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】 廣西 CAFTA 跨境電商

一、問(wèn)題的提出

當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)有兩大顯著特點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)全球化，一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化風(fēng)起云涌，發(fā)展很快。WTO的成員國(guó)基本上都與其它有關(guān)國(guó)家建立了自由貿(mào)易關(guān)系。中國(guó)和東盟成員都是發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)外部市場(chǎng)的依賴(lài)度高，全球經(jīng)濟(jì)的變動(dòng)會(huì)對(duì)其經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)正是為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化中的負(fù)面影響和應(yīng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的快速發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生。

廣西位于我國(guó)華南、西南和東盟三大經(jīng)濟(jì)圈交界處，在我國(guó)與東南亞國(guó)家的交往中起著舉足輕重的作用。而CAFTA的建立給廣西帶來(lái)了十分難得的機(jī)會(huì)，廣西既可以利用東南亞和國(guó)內(nèi)兩大市場(chǎng)來(lái)擴(kuò)大出口和增加進(jìn)口，也可以利用東南亞和國(guó)內(nèi)兩地的資源進(jìn)行技術(shù)交流和合作，更是可以充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，整合東南亞國(guó)家與國(guó)內(nèi)的資源。

電子商務(wù)作為一種新興的交易模式，在我國(guó)絕大部分已經(jīng)得到了普及，并取得了良好的效果，而國(guó)內(nèi)電子商務(wù)的發(fā)展已經(jīng)趨于飽和，跨境電商應(yīng)運(yùn)而生?？缇畴娚谭譃槌隹诳缇畴娮由虅?wù)和進(jìn)口跨境電子商務(wù)。而我國(guó)跨境電子商務(wù)主要分為企業(yè)對(duì)企業(yè)（即B2B）和企業(yè)對(duì)消費(fèi)者（即B2C）的貿(mào)易模式。B2B模式下，企業(yè)運(yùn)用電子商務(wù)以廣告和信息發(fā)布為主，成交和通關(guān)流程基本在線(xiàn)下完成，本質(zhì)上仍屬傳統(tǒng)貿(mào)易，已納入海關(guān)一般貿(mào)易統(tǒng)計(jì)。B2C模式下，我國(guó)企業(yè)直接面對(duì)國(guó)外消費(fèi)者，以銷(xiāo)售個(gè)人消費(fèi)品為主，物流方面主要采用航空小包、郵寄、快遞等方式，其報(bào)關(guān)主體是郵政或快遞公司，目前大多未納入海關(guān)登記?？缇畴娚套鳛橐环N新型的對(duì)外貿(mào)易模式，發(fā)展?jié)摿κ志薮蟆?/p>

因此，在這種情況下，面對(duì)CAFTA帶來(lái)的巨大優(yōu)勢(shì)，廣西可以結(jié)合自身的地理位置優(yōu)勢(shì)，面對(duì)東南亞國(guó)家發(fā)展跨境電子商務(wù)，不僅有利于我國(guó)電子商務(wù)走向國(guó)際化，也有利于調(diào)整廣西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，以促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、廣西跨境電商現(xiàn)狀

我國(guó)的電子商務(wù)主要針對(duì)的是國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)，而跨境電商主要是針對(duì)不同的國(guó)家或地區(qū)進(jìn)行貿(mào)易，兩者在區(qū)域與交易方式上存在一定的區(qū)別。但我國(guó)電子商務(wù)的快速發(fā)展，為跨境電商的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2014年我國(guó)跨境電子商務(wù)交易額3.75萬(wàn)億人民幣，占進(jìn)出口總額的14.5%。中國(guó)-東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系以來(lái)，雙邊貿(mào)易發(fā)展迅猛，年均增長(zhǎng)22%。目前我國(guó)已經(jīng)成為東盟最大的貿(mào)易伙伴，東盟也是我國(guó)的第三大貿(mào)易伙伴，而廣西作為中國(guó)-東盟合作的樞紐，可以利用自身的優(yōu)勢(shì)去發(fā)展面對(duì)東南亞國(guó)家的跨境電子商務(wù)貿(mào)易。

2015年9月，第十二屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)開(kāi)幕大會(huì)在廣西南寧國(guó)際會(huì)展中心舉行。本屆峰會(huì)以“互聯(lián)網(wǎng)+新戰(zhàn)略，中國(guó)-東盟新經(jīng)濟(jì)”為主題，來(lái)自阿里、京東、亞馬遜、敦煌、蘇寧云商等企業(yè)高層，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家等各界精英將齊聚南寧，圍繞“中國(guó)-東盟互聯(lián)網(wǎng)+新經(jīng)濟(jì)”、“中國(guó)-東盟跨境電商新基地”、“中國(guó)-東盟經(jīng)貿(mào)信息港展望”和“中國(guó)-東盟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新機(jī)遇”四大議題展開(kāi)討論和交流。

三、廣西跨境電商存在的問(wèn)題

（一）物流成本過(guò)高

對(duì)于東盟市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，目前僅有南寧至越南的陸運(yùn)直郵郵路，但通往其他東盟國(guó)家的直達(dá)陸運(yùn)、航空物流渠道均沒(méi)有打通，需要繞道廣東等地進(jìn)行中轉(zhuǎn)，從廣東中轉(zhuǎn)不僅增加了約30%的物流成本，而且運(yùn)輸周期長(zhǎng)。

（二）支付方式不夠成熟

傳統(tǒng)的對(duì)外貿(mào)易支付過(guò)程成熟度規(guī)范，具有完善的糾紛解決機(jī)制，而跨境電子商務(wù)支付處于起步階段，仍存在許多亟待解決的問(wèn)題，面臨著更高的支付風(fēng)險(xiǎn)，例如支付系統(tǒng)的穩(wěn)定性、網(wǎng)絡(luò)的安全性、電子貨幣的發(fā)行和使用、法律監(jiān)督和糾紛解決等問(wèn)題。

（三）通關(guān)手續(xù)、法律和監(jiān)管機(jī)制不夠完善

電子商務(wù)要求跨境電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)快速通關(guān)，而大量的商品通過(guò)快遞渠道和渠道的進(jìn)入，給海關(guān)監(jiān)管和稅收帶來(lái)了挑戰(zhàn)。而對(duì)外貿(mào)易的電子化對(duì)當(dāng)前的法律體系和監(jiān)管手段也有一定的影響。

四、政策建議

（一）解決物流問(wèn)題

一方面，應(yīng)進(jìn)一步拓展跨境貿(mào)易渠道，盡快打通廣西面向東盟國(guó)家的直達(dá)線(xiàn)路，不僅有利于節(jié)約物流成本，同時(shí)可以縮短運(yùn)輸周期，完善客戶(hù)體驗(yàn)。另一方面，一些大型物流企業(yè)還可以通過(guò)兼收并購(gòu)等方式向海外市場(chǎng)進(jìn)行擴(kuò)張，以達(dá)到低成本的跨境物流。此外，還可以統(tǒng)籌各方資源多建立海外倉(cāng)儲(chǔ)基地，不僅有利于提高配送效率，還有利于降低物流成本。

（二）完善支付方式

要加強(qiáng)信息技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，保證支付系統(tǒng)的穩(wěn)定性與安全性，防范網(wǎng)絡(luò)安全事故，規(guī)避技術(shù)問(wèn)題給跨境電子商務(wù)支付帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)還要建立完善對(duì)跨境電商制度的監(jiān)管機(jī)制及相關(guān)法律制度。

（三）建立健全通關(guān)手續(xù)、法律和監(jiān)管機(jī)制

海關(guān)應(yīng)健全監(jiān)管模式，在有效實(shí)施監(jiān)管檢查的前提下，依托電子口岸，探索無(wú)紙化通關(guān)等便民措施，實(shí)現(xiàn)快速通關(guān)。同時(shí)，法律方面應(yīng)完善關(guān)于跨境電商的管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、用戶(hù)隱私保護(hù)等相關(guān)政策及法律法規(guī)。

五、結(jié)論

跨境電子商務(wù)為我國(guó)開(kāi)辟了新的發(fā)展方向與貿(mào)易模式，而CAFTA的建立為廣西帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。廣西可以充分利用CAFTA帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)發(fā)展跨境電子商務(wù)，不僅能東盟各國(guó)創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，同時(shí)也可以促進(jìn)了廣西自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起到了一定的助推作用。

基金項(xiàng)目：2016年廣西高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃項(xiàng)目《CAFTA背景下關(guān)于廣西跨境電商發(fā)展的研究》，項(xiàng)目編號(hào)：201613640002。