亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        輕傷害案件審查批捕問題調(diào)查報(bào)告

        2016-10-21 14:07:24田夏夢江民
        山東青年 2016年8期
        關(guān)鍵詞:解決路徑問題

        田夏夢 江民

        摘要:近年來,輕傷害案件在刑事案件中的比例逐年增多,因瑣事鬧矛盾、酒后打架和群毆事件屢屢發(fā)生,此類案件多集中在鄰里、親屬、青少年之間,雖然小,但數(shù)量卻很龐大,涉及范圍也較廣,往往人數(shù)很多,若處理不當(dāng)容易導(dǎo)致矛盾激化,甚至?xí)斐衫墼V、纏訴或越級上訪,嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定。在司法實(shí)踐中,輕傷害案件審查批捕工作存在一些困難和問題,需要我們在實(shí)踐中不斷探索新路子,進(jìn)一步強(qiáng)化偵查監(jiān)督職能,著力提高刑事案件的辦案質(zhì)量,更好地促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

        關(guān)鍵詞:輕傷害案件;審查批捕;問題;解決路徑

        一、輕傷害案件的主要特征

        通過對菏澤市定陶區(qū)人民檢察院2013至2015年辦理的輕傷害案件分析,總結(jié)出輕傷害案件具有以下特點(diǎn):

        (一)較高的發(fā)生率。輕傷害案件在犯罪案件中占有相當(dāng)大的比重,看似不起眼的一起矛盾糾紛,在推搡扯拉過程中,都足以將人造成輕傷,雖然其社會危害性相對較小,但由于其在數(shù)量上的較大比重,使其成為影響社會和諧穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。以菏澤市定陶區(qū)檢察院為例,2013年至2015年,該院受理的輕傷害案件分別為25件27人、23件25人、33件36人,與2011年的8件8人、2012年的17件17人相比,輕傷害案件有著上升的趨勢。

        (二)遺留問題導(dǎo)致矛盾一觸即發(fā)。絕大多數(shù)輕傷害案件的雙方當(dāng)事人都是相互認(rèn)識的,有很多是因?yàn)樯弦惠呥z留下來的問題導(dǎo)致矛盾再次發(fā)生。俗話說“遠(yuǎn)親不如近鄰”,然而在現(xiàn)實(shí)生活中,一些簡單的利益糾紛,卻將鄰里之間的矛盾激化。如犯罪嫌疑人侯某某與張某某(女)因宅基地邊界發(fā)生糾紛,后侯某某將張某某打成輕傷。從整個(gè)事件來看,以前張某某的公公就和侯某某因宅基地的事情吵過架,事發(fā)前,侯某某的兒媳在與他的兒子吵架時(shí)也抱怨侯某某因?yàn)楹袜従訌埬衬臣业亟绺氖?,把墻壘斜了,侯某某聽到兒媳在埋怨自己,決定再與張某某說說地界灰角的事,從而導(dǎo)致糾紛發(fā)生。

        (三)多為偶發(fā)性案件。輕傷害案件多發(fā)生在鄰里、朋友、親戚之間,且多數(shù)情況下是因小矛盾而造成言語不和,引起雙方之間發(fā)生毆打,不存在事先預(yù)謀,往往因情緒一時(shí)失控造成輕傷害的后果,屬偶發(fā)性案件,社會影響和危害性相對較小,且案發(fā)后當(dāng)事人往往比較后悔,一般都會有一定的悔意,對此造成的影響也急于消除。如菏澤市定陶區(qū)檢察院辦理的郭某故意傷害案。郭某江在門口小賣部買東西時(shí),因?yàn)樽屄返膯栴}與鄰居郭某發(fā)生爭吵,郭某對郭某江進(jìn)行毆打并將郭某江打倒在地,郭某的弟弟到達(dá)現(xiàn)場也對郭某江拳打腳踢,經(jīng)鑒定,郭某江的傷情為輕傷二級。從當(dāng)事人關(guān)系來看,犯罪嫌疑人郭某與郭某江系近門,郭某應(yīng)稱呼郭某江大爺,兩人卻因?yàn)橐稽c(diǎn)小事發(fā)生沖突,造成輕傷的后果。

        (四)批捕率相對較高。一方面,由于逮捕的作用是保障刑事訴訟的順利進(jìn)行,在有些輕傷害案件中雖然嫌疑人的犯罪情節(jié)不嚴(yán)重但鑒于嫌疑人是外地人的實(shí)際,審查批捕機(jī)關(guān)有時(shí)就想當(dāng)然地認(rèn)為該嫌疑人可能存在逃避審判的可能,索性就批準(zhǔn)逮捕,以防不患,檢察機(jī)關(guān)這種求穩(wěn)怕錯(cuò)的心理導(dǎo)致“構(gòu)罪即捕”現(xiàn)象的產(chǎn)生。另一方面,我國的法律沒有明確賦予檢察機(jī)關(guān)調(diào)解的權(quán)利,因此在審查批準(zhǔn)逮捕階段,只要負(fù)責(zé)案件偵查的辦案部門出具雙方不能調(diào)解成功的說明就一律予以批準(zhǔn)逮捕。菏澤市定陶區(qū)檢察院受理的輕傷害案件,2013年至2015年逮捕人數(shù)分別是23人、20人、26人,批捕率分別為85.2%、80%、72.2%。

        (五)輕刑判決率較高。捕后輕刑判決率是捕后判處緩刑、拘役、管制、單處附加刑、免予刑事處罰的人數(shù)與捕后有罪判決人數(shù)之比。對于當(dāng)事人捕前不能達(dá)成刑事和解的案件,辦案人員擔(dān)心不捕引發(fā)上訪或影響訴訟,一般都會逮捕,而后期很多案件犯罪嫌疑人通過賠償被害人經(jīng)濟(jì)損失促使雙方達(dá)成和解,導(dǎo)致法院對輕傷害案件判處緩刑、拘役、免予刑事處罰的較多。菏澤市定陶區(qū)檢察院辦理的輕傷害案件,2013年捕后輕刑判決15人,占捕后判決總?cè)藬?shù)43.5%;2014年捕后輕刑判決9人,占捕后判決總?cè)藬?shù)的45%;2015年捕后輕刑判決18人,占捕后判決總?cè)藬?shù)的69.2%。

        (六)具有一定的危害性。由于輕傷害案件發(fā)生的領(lǐng)域多為朋友、熟人、鄰居等圈子內(nèi),處理不好,則極易引發(fā)一系列的社會問題。中國自古以來倡導(dǎo)“以和為貴”,如果雙方的矛盾到了對簿公堂的境地,對于群眾特別是農(nóng)村的老百姓而言,已是雙方關(guān)系到了冰點(diǎn),很難再扭轉(zhuǎn),雙方便會不再就事論事,而是為了維護(hù)自己的顏面力求司法機(jī)關(guān)能夠支持自己的要求,對于此類案件,如果不能深入了解、做好認(rèn)真細(xì)致的工作,往往會造成累訟、纏訪等情況。

        二、審查批捕過程中的困境

        (一)案件定性較難。一些輕傷害案件輕傷后果的認(rèn)定距離案發(fā)有一定的時(shí)間段,這樣容易導(dǎo)致后果與行為間缺少必要的因果聯(lián)系,故意傷害的唯一性結(jié)論也將無法得出。部分案件鑒定因?yàn)槌绦虿灰?guī)范、依據(jù)不充分、分析不透徹、數(shù)次鑒定數(shù)個(gè)結(jié)果等,致使傷害后果難以確定,一定程度上影響了案件的定性。再者,刑法對尋釁滋事犯罪與輕傷害犯罪的有關(guān)規(guī)定看起來較為相似,界限也比較模糊。我國刑法第二百九十三條把“隨意毆打他人,情節(jié)惡劣的”規(guī)定為尋釁滋事罪的情形之一,于是在損害后果僅為輕傷的情況下,到底是定故意傷害罪還是尋釁滋事罪,在司法實(shí)踐中有著很大的分歧,不利于案件的定性。

        (二)取證存在一定的困難。由于輕傷害案件具有一定的偶發(fā)性,這類案件多發(fā)生在當(dāng)事人日常生產(chǎn)生活過程中,加上當(dāng)事人案發(fā)后往往不及時(shí)報(bào)案等多方面原因,容易導(dǎo)致傷害現(xiàn)場遭到破壞。有的案件報(bào)案后,公安干警認(rèn)為輕傷害案件不是惡性案件、重大案件,出警不及時(shí),不及時(shí)收集、固定證據(jù),而是等有鑒定結(jié)論后再行偵查,致使在被害人治療、鑒定期間,多種狀況發(fā)生變化,涉案嫌疑人也有機(jī)會謀劃應(yīng)對策略,最終造成證據(jù)變化或滅失,導(dǎo)致案件的偵查工作陷入僵局。

        (三)證據(jù)采信難。首先,在輕傷害案件的事實(shí)認(rèn)定中,如果犯罪嫌疑人和被害人各執(zhí)一詞,證人證言尤其是目擊證人的證言就具有舉足輕重的作用。但證人證言之間往往存在矛盾,甚至大相徑庭。有的目擊證人因害怕得罪人而不愿作證,有的目擊證人愿意作證但表述不準(zhǔn)確,有的目擊證人因與一方當(dāng)事人素有交往、關(guān)系較好,就會在作證時(shí)不如實(shí)陳述,只提供對該當(dāng)事人有利的證言,還有部分目擊證人相互串證,與其他目擊證人的證言完全相反。這些都給檢察機(jī)關(guān)在審查批捕階段對證據(jù)尤其是關(guān)鍵證據(jù)的采信帶來困難。其次,實(shí)踐中部分被害人未經(jīng)偵查機(jī)關(guān)辦案單位委托,或放棄偵查機(jī)關(guān)的委托,自行到其他人體傷害鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,有的到兩個(gè)鑒定機(jī)關(guān)進(jìn)行法醫(yī)鑒定,于是出現(xiàn)兩個(gè)以上鑒定結(jié)論,對傷勢的認(rèn)定完全不一致,也導(dǎo)致證據(jù)采信困難。

        (四)批捕權(quán)成為被害人要求高額賠償?shù)幕I碼。輕傷害案件發(fā)生后,被害方情緒往往比較激動(dòng),認(rèn)為自己受了委屈,遭了罪,于是就急著讓司法機(jī)關(guān)對行為人采取強(qiáng)制措施,因而都會采取向公安機(jī)關(guān)報(bào)案的方式,其真實(shí)意圖多是盡快獲得賠償。審查批準(zhǔn)逮捕階段案件尚處于偵查階段,一般來說距離案發(fā)的時(shí)間還不是很長,被害人及其親屬難以控制自己的情緒,提出高額的賠償金,如果對方不能滿足,便要求辦案機(jī)關(guān)對犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施,否則便以上訪告狀來“威脅”。而檢察機(jī)關(guān)從穩(wěn)定被害人情緒、避免被害人鬧訪纏訪等方面出發(fā),只能作出批準(zhǔn)逮捕的決定,使得批捕權(quán)這一國家公權(quán)力淪為被害人要求高額賠償?shù)幕I碼。犯罪嫌疑人在檢察院批捕后感受到被監(jiān)禁的壓力,于是不得不拿出超出正常范圍的賠償金來取得和解。雙方刑事和解時(shí),有的被害人家屬變相訛詐犯罪嫌疑人及其親屬,索要高額賠償款。在此情況下達(dá)成的刑事和解有違我國法律規(guī)定刑事和解制度的初衷,這種巨額賠償,對犯罪嫌疑人而言,其感受不到司法的公正,對被害人而言,法律成為其獲取高額利益的手段,同時(shí)也可能使雙方當(dāng)事人之間的矛盾進(jìn)一步加深,為以后可能發(fā)生的沖突埋下隱患。在上述所舉的犯罪嫌疑人郭某與郭某江因讓路問題發(fā)生的矛盾一案中,郭某最終賠償郭某江30萬元,郭某江才不追究郭某的刑事責(zé)任及一切法律責(zé)任。

        (五)刑事和解難。案發(fā)后由于涉案雙方情緒激動(dòng),都認(rèn)為自己是冤枉的,不能心平氣和地坐下來進(jìn)行和解協(xié)商。另外在實(shí)踐中,對輕傷害案件刑事和解中還存在強(qiáng)行和解、不和解的問題。強(qiáng)行和解即辦案人員強(qiáng)迫輕傷害案件的雙方服從和解,對不愿接受和解的,動(dòng)輒以刑事強(qiáng)制措施和刑罰進(jìn)行施壓。特別是對一些存有疑問、“可捕可不捕”案件,常存在強(qiáng)行調(diào)解的問題。和解之后,偵查人員往往會要求涉案雙方出具要求司法機(jī)關(guān)不予追究對方刑事責(zé)任的書面文件,此類文件在法律上可能不具有什么約束力,但是偵查人員可以此作為防止涉案人對此案提出異議的書面證據(jù),防止案件出現(xiàn)反復(fù)。不和解即辦案人員對于雙方都有和解意愿,要求和解處理的,以法律無明確授權(quán)為由拒絕對輕傷害案件進(jìn)行和解。之所以出現(xiàn)這種情況,是由于辦案人害怕麻煩,不愿深入地進(jìn)行社會予盾的化解工作,以此減少工作量。另一方面也是辦案人怕調(diào)解后此類案件出現(xiàn)反復(fù),涉案雙方再提出其他要求,為自己的工作留下后遺癥。

        三、解決路徑

        (一)準(zhǔn)確把握輕傷害案件與尋釁滋事的區(qū)別。司法實(shí)踐中,可以從以下幾個(gè)方面對兩者加以區(qū)分:從犯罪動(dòng)機(jī)方面,輕傷害案件的發(fā)生一般是基于鄰里糾紛、日常瑣事,甚至是報(bào)復(fù)等原因;尋釁滋事犯罪則主要是出于無事生非、肆意挑釁等原因。從使用工具方面,輕傷害案件的犯罪嫌疑人作案時(shí),一般會使用相應(yīng)的作案工具,如刀具、棍棒等;尋釁滋事罪的犯罪嫌疑人在作案時(shí)則多不使用相應(yīng)的作案工具。從犯罪嫌疑人平時(shí)在社會上的表現(xiàn)方面,輕傷害案件的犯罪嫌疑人平時(shí)在社會上的表現(xiàn)還是能得到認(rèn)同的,但尋釁滋事罪的犯罪嫌疑人則常常無事生非、起哄搗亂。

        (二)督促偵查機(jī)關(guān)及時(shí)、全面、規(guī)范地收集證據(jù)。檢察機(jī)關(guān)可以通過召開聯(lián)席會、發(fā)檢察建議、與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合制定規(guī)范性文件等形式敦促公安機(jī)關(guān)在輕傷害案件發(fā)生后,及時(shí)出警,認(rèn)真收集與妥善保管與案件有關(guān)的物證、書證。現(xiàn)場具備勘驗(yàn)、檢查條件的,應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查筆錄,繪制現(xiàn)場圖,對現(xiàn)場情況和被害人的傷情進(jìn)行拍照。尤其要督促偵查機(jī)關(guān)重視對證人證言的收集,證人證言主要是目擊證人的證言,如找不到目擊證人,可積極尋找間接證人,通過間接證人再去找目擊證人。對于證人不愿意作證的,要認(rèn)真做好證人的思想工作。對于作偽證的,及時(shí)告知作偽證要承擔(dān)的法律責(zé)任。

        (三)著力消除證據(jù)之間的矛盾點(diǎn)。檢察機(jī)關(guān)對輕傷害案件在書面審查的同時(shí),對于明顯相互矛盾的證據(jù),應(yīng)通過訊問、詢問的方式主動(dòng)核實(shí)犯罪嫌疑人供述、被害人陳述、證人證言,盡力消除三者之間的矛盾。發(fā)現(xiàn)有串證行為或故意作偽證的,除了依法追究其責(zé)任外,應(yīng)重新取證。對鑒定意見,可出臺規(guī)范性文件,規(guī)定公安機(jī)關(guān)受案后,被害人要求作傷情鑒定或者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對被害人作傷情鑒定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)開具傷情鑒定委托書,告知被害人到指定的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行傷情鑒定;被害人未經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意自行到非指定的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行傷情鑒定的,對鑒定意見辦案單位不予采用。

        (四)準(zhǔn)確適用逮捕強(qiáng)制措施。是否對犯罪嫌疑人采取逮捕強(qiáng)制措施,應(yīng)充分聽取雙方當(dāng)事人的意見。在聽取被害方意見及 嫌疑人訴訟代理人或辯護(hù)人意見時(shí)應(yīng)當(dāng)保持理性、平和、文明的執(zhí)法理念,不能單聽一方的片面之詞。此時(shí)被害方往往夸大危害后果,否認(rèn)自身過錯(cuò),借此提出種種不合理要求。辦案人員在審查時(shí)應(yīng)當(dāng)保持客觀中立,認(rèn)真分析案由及雙方過錯(cuò),了解被害人的真正目的是獲得賠償還是需要國家司法機(jī)關(guān)追究行為人的刑事責(zé)任,同時(shí)進(jìn)行釋法說理,緩和雙方矛盾。對不宜采取強(qiáng)制措施的案件,可向當(dāng)事人提供其他解決途徑,做到嚴(yán)格審查批捕程序,保證處理案件的質(zhì)量。對公安機(jī)關(guān)提請的證據(jù)充分,且被害人決定提起公訴的,對行為人采取其他措施可能影響案件進(jìn)一步偵查的案件,應(yīng)及時(shí)批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人,以減少社會不安定因素,維護(hù)社會穩(wěn)定。

        (五)建立賠償保證金制度。由于輕傷害案件和解難度大,在刑事拘留、審查批捕或?qū)彶槠鹪V階段很多案件當(dāng)事人因賠償數(shù)額等原因達(dá)不成和解,筆者認(rèn)為,可創(chuàng)新刑事和解方式,推行賠償保證金制度。對在審查逮捕期限屆滿前達(dá)不成和解,情節(jié)輕微,犯罪嫌疑人能認(rèn)罪伏法的輕傷害案件,允許犯罪嫌疑人一方向派出所繳納賠償保證金,用于保證被害方損失的賠償。賠償保證金隨案移交,數(shù)額依被害人損失大小確定,一般以所受損失的3 倍為限,犯罪嫌疑人一方繳納賠償保證金后,因?yàn)槊袷沦r償部分能夠保證賠償,可以對其采取取保候?qū)彺胧?/p>

        (六)做好刑事和解工作。偵查監(jiān)督部門的工作人員,要從服務(wù)大局的角度出發(fā),積極對輕傷害案件進(jìn)行刑事和解,以促進(jìn)社會矛盾化解。具體工作中,可把2006年最高人民檢察院制定并通過的《關(guān)于在檢察工作中貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的若干意見》作為檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事和解司法實(shí)踐的依據(jù),該《意見》明確規(guī)定:“對于輕微刑事案件中犯罪嫌疑人認(rèn)罪悔過、賠禮道歉、積極賠償損失并得到被害人諒解或者雙方達(dá)成和解并切實(shí)履行、社會危害性不大的,可以依法不予逮捕或者不起訴。”另外,公、檢、法三部門可聯(lián)合出臺有關(guān)輕傷害案件刑事和解的制度規(guī)定,在現(xiàn)行法律范圍之內(nèi),對刑事和解的條件、范圍、程序、方式、方法做出詳細(xì)的規(guī)定。對不符合和解條件和范圍的案件不得強(qiáng)制雙方當(dāng)事人進(jìn)行和解。對不符合刑事和解條件而當(dāng)事人私下了結(jié)的,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定通知公安機(jī)關(guān)立案偵查。公安機(jī)關(guān)對當(dāng)事人達(dá)成和解的刑事案件撤銷案件或者不移送起訴,違反法律規(guī)定的,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法通知公安機(jī)關(guān)糾正。另外,還應(yīng)聽取當(dāng)事人的最后意見,提醒雙方和解后不再反悔或違約,避免和解后反悔或違約現(xiàn)象的出現(xiàn),從而提高案件和解的質(zhì)量。

        (作者單位:山東省菏澤市定陶區(qū)人民檢察院, 山東 菏澤 274100)

        猜你喜歡
        解決路徑問題
        小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)困境及解決路徑
        影響高校啦啦操發(fā)展的因素及解決路徑
        數(shù)字版權(quán)管理與合理使用權(quán)利沖突的解決路徑
        出版廣角(2016年16期)2016-12-13 02:43:02
        初中生物教學(xué)現(xiàn)狀及其解決路徑研究
        高中語文散文審美性閱讀的困境及解決路徑
        考試周刊(2016年80期)2016-10-24 11:07:26
        長沙建設(shè)國家中心城市的瓶頸及其解決路徑
        避開“問題”銀行股
        演員出“問題”,電影怎么辦(聊天室)
        韓媒稱中俄冷對朝鮮“問題”貨船
        “問題”干部“回爐”再造
        南方周末(2015-05-07)2015-05-07 04:39:36
        日韩亚洲国产中文字幕| 婷婷色香五月综合激激情| 97久久精品亚洲中文字幕无码| 国产乱人视频在线看| 全免费a级毛片免费看| 极品av在线播放| 尤物精品国产亚洲亚洲av麻豆| 日本精品视频二区三区| 亚洲娇小与黑人巨大交| 天躁夜夜躁狼狠躁| 久久免费视频国产| 粉嫩av一区二区在线观看| 亚洲精品国产熟女久久久| 国产婷婷成人久久av免费| 先锋中文字幕在线资源| 最新亚洲人成无码网站| 亚洲h电影| 五月天亚洲av优女天堂| 国产91在线播放九色快色| 亚洲成人免费av影院| 色综合视频一区中文字幕| 2021国产成人精品国产| 亚洲成A人A∨久在线观看| 一区二区三区精品婷婷| 激情五月婷婷一区二区| 日本阿v片在线播放免费| 精品一区二区三区在线观看| 淫妇日韩中文字幕在线| 日韩人妻中文字幕专区| 夜夜躁狠狠躁日日躁视频| 国产无套护士在线观看| 精品丝袜国产在线播放| 蜜桃免费一区二区三区| 久久精品无码一区二区三区免费| 亚洲天堂免费视频| 五十路一区二区中文字幕| 高潮毛片无遮挡高清视频播放| 欧美俄罗斯乱妇| 国产精品激情综合久久| 亚洲黑寡妇黄色一级片| 人人超碰人人爱超碰国产|