王敏

摘要：近年來，給排水工程預(yù)算及施工管理問題得到了業(yè)內(nèi)的廣泛關(guān)注，研究其相關(guān)課題有著重要意義。本文首先對(duì)相關(guān)內(nèi)容做了概述，分析了給排水工程預(yù)算及施工管理中存在的諸多問題，并結(jié)合相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分別從投標(biāo)階段預(yù)算控制、統(tǒng)計(jì)好給排水工程預(yù)算施工的數(shù)量，以及規(guī)范建設(shè)管理程序等多方面，提出了加強(qiáng)給排水工程預(yù)算及施工管理的有效措施。

關(guān)鍵詞：給排水工程；預(yù)算；施工；管理

前言

作為給排水工程實(shí)踐中的重要工作，工程預(yù)算及施工管理的關(guān)鍵地位不言而喻。該項(xiàng)課題的研究，將會(huì)更好地提升對(duì)給排水工程預(yù)算及施工管理的分析與掌控力度，從而通過合理化的措施與途徑，進(jìn)一步優(yōu)化給排水工程的整體效果。

一、概述

目前，在給排水工程上面臨的主要問題有水電安裝市場(chǎng)飽和、競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，而且給排水安裝必須符合消防要求，相對(duì)工程成本較大，因此利潤(rùn)就十分微博。而在我國(guó)由于管理不善在給排水工程投資管理方面普遍存在著決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算的三超難題的情況十分嚴(yán)重。因此，我國(guó)給排水安裝企業(yè)應(yīng)該在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，在建設(shè)工程的各個(gè)實(shí)施階段推行全面預(yù)算管理，采取一定的方法和措施將工程投資控制在合理的范圍內(nèi)。在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)施工管理，控制質(zhì)量這對(duì)提高管理水平、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)具有十分重要的意義。

目前對(duì)安裝工程預(yù)算造價(jià)通常有兩種解釋，第一種是指完成整個(gè)項(xiàng)目所需費(fèi)用的總和也就是項(xiàng)目建設(shè)的總成本，包括建筑工程費(fèi)，安裝工程費(fèi)、設(shè)備費(fèi)和其他各種相關(guān)費(fèi)用等。第二種是指發(fā)包工程的承包價(jià)格，也就是指安裝承包價(jià)格。建設(shè)方和承包商在項(xiàng)目建設(shè)中所處的地位不同，在工程造價(jià)控制中發(fā)揮的作用也就不同。一般來說，對(duì)第一種工程造價(jià)的研究具有更廣泛的意義。

二、給排水工程預(yù)算及施工管理中的存在問題探討

1.給排水工程預(yù)算中存在的問題

1.1預(yù)算的計(jì)算不準(zhǔn)確，給排水工程預(yù)算最為根本的一個(gè)要求就是準(zhǔn)確性，而這也是當(dāng)前給排水工程預(yù)算計(jì)算過程中存在的最為主要的問題，在計(jì)算過程中因?yàn)楦鞣N計(jì)算問題就會(huì)出現(xiàn)預(yù)算過高或者過低的現(xiàn)象，這些問題有很多，比如材料價(jià)格不準(zhǔn)確、定額子目缺失、計(jì)算方法錯(cuò)誤等，不論是最終給排水工程預(yù)算過高還是過低都不是理想的，過高就會(huì)導(dǎo)致資金的浪費(fèi)，過低則有可能因?yàn)樽罱K資金不足影響工程質(zhì)量。

1.2成本控制意識(shí)不強(qiáng)，這里所說的工程成本控制意識(shí)不強(qiáng)主要就是指的在給排水工程前期的準(zhǔn)備階段中因?yàn)闆]有考慮到后期施工中的實(shí)際情況，對(duì)于成本控制缺乏必要的重視，最終導(dǎo)致在預(yù)算過程中無法準(zhǔn)確的計(jì)算成本控制之后的數(shù)值，尤其是對(duì)于整個(gè)給排水工程各個(gè)階段的成本控制估計(jì)不足，影響預(yù)算的質(zhì)量。

2.給排水工程施工管理中存在的問題

給排水工程在施工管理中也存在著很多的問題，這些問題的存在不僅影響著給排水工程的質(zhì)量，對(duì)于給排水工程施工的安全和后期的正常使用也存在很大的影響，這些問題主要表現(xiàn)在一些幾個(gè)方面：

2.1合同管理不完善，給排水工程作為一個(gè)較為大型的項(xiàng)目，針對(duì)其中存在的較為繁瑣的細(xì)節(jié)需要我們注意的事項(xiàng)有很多，對(duì)于這些事項(xiàng)進(jìn)行管理必須依據(jù)事先簽訂的一系列的合同文件，但是當(dāng)前我國(guó)給排水工程對(duì)于合同的管理存在很大的缺陷，這也就造成了施工管理中的困難；

2.2給排水工程設(shè)計(jì)中存在的問題，設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)是后期我們進(jìn)行具體施工的主要參考依據(jù)，如果在設(shè)計(jì)過程中出現(xiàn)問題的話，那么后期的施工也必然會(huì)受到相應(yīng)的影響，當(dāng)前給排水工程設(shè)計(jì)中存在的主要問題就是考慮不全面，一旦出現(xiàn)任何疏忽都會(huì)給施工帶來?yè)p失；

2.3給排水施工管理中的監(jiān)督工作欠缺，監(jiān)督工作是給排水工程施工管理的一個(gè)重要內(nèi)容，也是確保給排水工程施工質(zhì)量的重要舉措，當(dāng)前給排水工程施工中對(duì)于監(jiān)督工作不夠重視，沒有專門的監(jiān)管體系，監(jiān)督工作也不存在專門的機(jī)構(gòu)和制度，無法保障給排水工程的質(zhì)量。

三、加強(qiáng)給排水工程預(yù)算及施工管理的有效措施

1.投標(biāo)階段的預(yù)算控制

在招投標(biāo)活動(dòng)中，要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)督，規(guī)范招投標(biāo)制度，在投標(biāo)活動(dòng)以及招標(biāo)方式上應(yīng)當(dāng)更加多元化，提出合理低價(jià)競(jìng)標(biāo)。由招標(biāo)人按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，計(jì)算并提供工程量清單，投標(biāo)人視自身的技術(shù)、管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率以及市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行自主報(bào)價(jià)。施工合同是工程決算、撥付工程款及處理索賠的直接依據(jù)，也是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制的主要依據(jù)。因此，在簽訂合同時(shí)應(yīng)謹(jǐn)慎，特別是采用費(fèi)率招標(biāo)時(shí)，更應(yīng)弄清業(yè)主與施工單位各方的責(zé)、權(quán)、利。對(duì)于其中的包干風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)，必須把握其費(fèi)用的內(nèi)涵。

2.統(tǒng)計(jì)好給排水工程預(yù)算施工的數(shù)量

在建筑給排水工程預(yù)算造價(jià)管理中，統(tǒng)計(jì)好給排水工程預(yù)算施工的數(shù)量也是很關(guān)鍵的，不僅是概預(yù)算編制的重要組成部分，更是對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)制的重要手段。為此，施工單位應(yīng)該制定專業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員到給排水工程預(yù)算現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)工程進(jìn)行狀況進(jìn)行排查，主要是吧給排水工程預(yù)算現(xiàn)狀、給排水工程預(yù)算施工所需要的材料等等各個(gè)方面都要進(jìn)行嚴(yán)格的檢錄，按照參照招標(biāo)書的工作要求對(duì)比施工中實(shí)際情況，不錯(cuò)過任意細(xì)節(jié)，更好的完善給排水工程預(yù)算施工的衡量統(tǒng)計(jì)。

3.注重施工過程中的索賠細(xì)節(jié)

施工過程中的索賠細(xì)節(jié)也會(huì)超出工程前期對(duì)整個(gè)工程的概預(yù)算范圍，例如給排水工程預(yù)算單位對(duì)整個(gè)施工的工期要求縮短，在施工管理中材料供給沒有按照時(shí)間進(jìn)行，甚至有的工程款項(xiàng)一拖再拖的遲遲不到位，不預(yù)測(cè)的自然現(xiàn)象發(fā)生都會(huì)給整個(gè)給排水施工造成中斷，降低施工效率。但嚴(yán)格的合同簽署，一旦出現(xiàn)工程交期延誤，這些不僅會(huì)對(duì)施工單位造成利益損失，而且還會(huì)對(duì)給排水工程企業(yè)帶來?yè)p失。為此，施工單位要更好的維護(hù)自身利益，把索賠的資金、名目、資料都要做好概預(yù)算編制中，使概預(yù)算編制設(shè)計(jì)更為面面俱到。

4.規(guī)范建設(shè)管理程序，提高監(jiān)理工作質(zhì)量

監(jiān)理單位根據(jù)合同條款及有關(guān)監(jiān)理規(guī)定組織項(xiàng)目監(jiān)理部并派總監(jiān)、監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)，采取跟蹤、巡視、旁站監(jiān)理形式，充分發(fā)揮監(jiān)理職能，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”，保證工程項(xiàng)目按照合同約定工期，保質(zhì)保量、安全高效完成建設(shè)任務(wù)。在工程建設(shè)實(shí)施過程中，監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的內(nèi)容主要包括：事前質(zhì)量控制、事中質(zhì)量控制和事后質(zhì)量控制。在施工過程階段推行以動(dòng)態(tài)控制為主，事前預(yù)防為輔的管理辦法，主要抓住事先指導(dǎo)，事中檢查，事后驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)。施工過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)逐日記錄有關(guān)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)和影響因素的分析，適時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)分析通報(bào)有關(guān)質(zhì)量動(dòng)態(tài)，采取相應(yīng)的質(zhì)量控制措施，確保工程質(zhì)量。

5.對(duì)工程施工質(zhì)量的管理措施

給排水工程項(xiàng)目管理工作，應(yīng)貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目，從開始到結(jié)束，都應(yīng)該實(shí)施有效的管理，不可以出現(xiàn)任何管理上的紕漏，否則將埋下嚴(yán)重的安全隱患。

6.施工現(xiàn)場(chǎng)管理

施工單位起到了對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制的作用。施工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)好各個(gè)部門之間的溝通和配合，制定整體、統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和方案。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理要落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人員、管理人員和質(zhì)檢人員。不同的施工部門則應(yīng)當(dāng)服從企業(yè)的整體管理，盡量在計(jì)劃規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成施工任務(wù)。

四、結(jié)束語

綜上所述，加強(qiáng)對(duì)給排水工程預(yù)算及施工管理的研究分析，對(duì)于其良好施工效果的取得有著十分重要的意義，因此在今后的排水工程預(yù)算及施工實(shí)踐中，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)其關(guān)鍵環(huán)節(jié)與重點(diǎn)要素的重視程度，并注重其具體實(shí)施策略與過程的嚴(yán)謹(jǐn)性。

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