康華 康喆

【摘要】石油能源對于每一個國家來說都是不可缺少的，國家經(jīng)濟的建設(shè)、社會的發(fā)展都需要石油能源作為助力。石油易燃、易爆，所以在進行石油運輸?shù)倪^程當中安全問題尤為重要。目前，石油運輸?shù)姆绞街饕腥N，分別是鐵路運輸、海陸運輸以及管道運輸。其中使用最為頻繁的就是管道運輸，因為管道運輸運載量大，安全系數(shù)相對較高，并且管道運輸更加的經(jīng)濟合理。但管道運輸也存在一定的安全隱患。更為嚴重的是，一些不法分子打孔偷油，從而引發(fā)石油泄漏，甚至引發(fā)爆炸事故。因此必須加強管道巡護，確保石油輸送的安全。本文在對輸油管道存在的安全問題進行分析的基礎(chǔ)上，從管理、制度等方面提出了加強管道巡護工作的強化對策。

【關(guān)鍵詞】管道巡護；輸油安全；對策分析

前言

石油管線的安全運輸問題是一個石油行業(yè)共同關(guān)注的問題，也是國家能力和水平的一個重要判斷點。在輸油過程當中，輸油是否能夠順利進行，直接影響到我國的國民經(jīng)濟的發(fā)展以及民生安全。在市場型經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，石油的價格也在隨著他儲量的減少而不斷的增加。石油已經(jīng)成為這個時代人民群眾共同關(guān)注的焦點能源之一。近幾年來管道事故的時常發(fā)生，使我們看到了在管道管理和巡護工作當中的不足，一些不法分子更會為了一些個人利益投機倒把，做出偷油盜油的事情，破壞管道，造成石油管道的漏油甚至是爆炸，給社會帶來了嚴重的后果，給國家?guī)砭薮蟮慕?jīng)濟損失。所以本文就將通過對石油管道輸油過程當中常遇到的一些安全問題進行分析，同時提出相應(yīng)的有效安全巡護管理措施，希望對今后的安全巡護工作提供一些有價值的經(jīng)驗。

1、目前輸油管道存在的安全問題

1.1外界自然因素

自然災(zāi)害是引起輸油管道發(fā)生損壞的誘因之一，尤其是洪澇災(zāi)害對于輸油管道的安全影響更為嚴重。由于我國南澇北旱的氣候原因，所以洪澇災(zāi)害往往發(fā)生在我國的南部地區(qū)。在地勢比較復(fù)雜，多山區(qū)的地區(qū)，一些管道不得不埋在山地地區(qū)，而山體滑坡現(xiàn)象的頻繁發(fā)生，極容易刀子管道被砸裂，出現(xiàn)裂痕。石油管道運輸所采用的管道材料多為鋼材，鋼制的材料易被腐蝕，腐蝕過后的管道，使用壽命受到了極大的影響，降低管道的運輸能力，不利于企業(yè)經(jīng)濟效益的發(fā)展。并且許多石油的輸送管道都已經(jīng)投入使用多年，當時的施工條件以及科學(xué)技術(shù)還都比較落后，所以管道本身就存在著許多質(zhì)量的問題，長時間的使用老化現(xiàn)象也是十分嚴重的。

1.2外界人為因素

隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，社會對于石油的需求量日益增多，但是由于石油是不可再生能源，所以石油的價格也在逐年攀升。人為因素是除了自然環(huán)境因素以外的比較嚴重的一種外界因素。主要就是一些人由于受到石油產(chǎn)業(yè)利益的驅(qū)使，進行一些投機倒把的行為，近幾年來更是逐漸形成了一種惡性的風(fēng)氣。這對于是石油運輸管道的安全管理來說，是一個急需解決的問題。這些投機倒把的行為的運作形式，大多是以收油為名頭，然后在暗地中進行投機倒把的行為，在運輸管道上進行打孔偷取石油，由于設(shè)施簡陋，手法粗糙，所以極易造成石油管道出現(xiàn)漏油的現(xiàn)象，嚴重的就有可能會引起爆炸或者火災(zāi)[1]。這種行為觸及到了法律的底線，但是由于石油的暴利是非?？捎^的，所以一旦這些違法者嘗到了甜頭就會不斷的、采取各種手段的進行偷油盜油的行為。

1.3施工破壞問題

由于城市化建設(shè)的步伐不斷加快，建筑行業(yè)發(fā)展迅猛，建筑項目越來越多，政府的管控能力有限，所以許多建筑施工并不是在政府的監(jiān)督下完成的。施工企業(yè)為了保證自身的經(jīng)濟利益，施工流程的規(guī)范性就會有所欠缺，尤其是在一些大型的施工項目方面，違規(guī)現(xiàn)象及其的嚴重，對輸油管道造成極大的損害。在進行輸油管道的管理過程當中，有許多工作人員自身專業(yè)素質(zhì)不過關(guān)，安全基礎(chǔ)知識掌握的不夠牢靠，所以事故經(jīng)常發(fā)生。

1.4政府管理問題

政府管理問題主要體現(xiàn)的就是管控部門比較松散，不能及時的進到管理者的義務(wù)，對于石油輸送管道的安全不夠重視，導(dǎo)致管道的安全巡護工作無法正常有序的開展。長此以往企業(yè)的內(nèi)部工作人員也會產(chǎn)生懈怠的情緒，使工作安排不能落實到人。而且政府對于當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展與石油輸送的協(xié)調(diào)關(guān)系做的不好，矛盾的處理缺乏科學(xué)的理論依據(jù)，這樣不僅不能使矛盾得到解決，反而使矛盾進一步的升級，對于石油企業(yè)來說是一個不小的損失。

1.5人員機制問題

即使地方的政府意識到了石油管線安全的重要性，也沒有足夠的人員能夠進行巡護工作，所以大部分的巡護工作都是通過外包進行的，但是外包的機制是不夠完善的，如果出現(xiàn)了事故，很難向外包巡護者追討責(zé)任。所以造成最后的巡護機制成為表面功夫，不能發(fā)揮實效。并且硬件設(shè)施以及管理制度的不完善，也會讓巡護工作陷入一種尷尬的境地。

1.6管道鋪設(shè)對環(huán)境造成的影響

以上這些原因都會使石油管道的運行安全受到威脅。一旦石油管道的運輸出現(xiàn)泄露等安全事故，就會極大的影響到當?shù)氐淖匀画h(huán)境。主要的影響有周圍土壤受到污染，阻礙周圍農(nóng)作物的正常生長，并且受污染的土壤會有極大的腐蝕性[2]，會進一步腐蝕輸送管路。所以說，石油管道的安全運行管理必須受到我們的重視，加強安全巡護工作志在必行。

2、管道巡護工作的強化對策

2.1完善制度

企業(yè)的巡護責(zé)任制度必須要落實到位，責(zé)任到人。如果是進行對外承包輸油管道的巡護工作，也需要企業(yè)定期的安排專業(yè)的技術(shù)人員對石油輸送管路巡護情況進行檢查和監(jiān)督。與此同時還需要對輸油管道附近的生態(tài)環(huán)境進行調(diào)查，根據(jù)實際的情況對巡護工作作出不斷的調(diào)整和完善。如果經(jīng)過多次的建議，承包企業(yè)仍然不能作出相應(yīng)的改進，就可以取消承包合同，從而及時的消除隱患，確保巡護工作能夠有序的進行。

2.2崗位培訓(xùn)

石油輸送企業(yè)還可以定期的安排工程師對巡護人員進行專業(yè)的培訓(xùn)，及時解決在巡護的過程當中遇到的問題，要培養(yǎng)巡護人員的責(zé)任感和使命感，加強上崗前的培訓(xùn)工作以及上崗后的考核工作。并且還要對巡護人員的工作設(shè)施進行完善，確保巡護人員的正常生活需要。

2.3加強管理

由于管道涉及的地區(qū)較多，覆蓋的區(qū)域較廣，所以在進行管道巡護工作之前要對管道周邊的居民居住情況進行了解。通過走訪調(diào)查等方式了解管道鋪設(shè)地區(qū)周邊的治安情況，根據(jù)最后的對調(diào)查結(jié)果的分析和判斷，制定合理的管理巡護方案，并且按照方案進行執(zhí)行。與此同時還要與當?shù)氐恼约芭沙鏊⒚芮械穆?lián)系，提供相應(yīng)的信息，協(xié)助當?shù)鼐綄Ξ數(shù)氐谋I油不法分子以及銷售處理盜取所得油的違法分子進行查處。在抓捕了違法分子之后要對其進行嚴厲的處罰，并且進行思想政治教育，還要對處理結(jié)果公之于眾，達到對有想法的不法分子的威懾警示作用。

2.4擴大宣傳

石油的巨大利潤對于許多人來說還是具有很大的誘惑力的，所以石油企業(yè)還需要在管道所在的地區(qū)進行普法宣傳，讓當?shù)氐拿癖娨庾R到石油管道的重要意義以及破壞石油管道帶來的嚴重后果。聯(lián)合當?shù)氐恼约懊襟w進行報刊、電視、廣播[3]等多方面的宣傳。還要向當?shù)氐拿癖娺M行輸油管道巡護知識的培訓(xùn)，使民眾也能夠積極的參與到石油輸送管道的工作當中。尤其是要對偷盜油行為造成的安全險情以及法律后果進行詳細的分析，普及當發(fā)生漏油情況如何進行緊急避險以及險情抑制。要結(jié)合群眾的力量保證安全巡護工作的正常有序進行。

2.5引進設(shè)施

輸油部門對于輸油管道的安全防護設(shè)施也要進行完善，例如警示牌的設(shè)立以及在易發(fā)生漏油的關(guān)鍵地區(qū)進行監(jiān)控設(shè)備的安裝。要保證安全防護設(shè)施的完整?？梢岳孟冗M的科學(xué)技術(shù)是各地的巡護工作協(xié)調(diào)聯(lián)動，這樣發(fā)現(xiàn)了險情就可以及時的發(fā)現(xiàn)，及時的排除，極大的降低了事故的發(fā)生頻率。

2.6消除隱患

隱患分為自然災(zāi)害以及設(shè)備自身隱患。自然隱患主要是山體滑坡以及洪澇災(zāi)害，避免自然隱患需要企業(yè)在易發(fā)生隱患的地區(qū)進行專業(yè)技術(shù)人員的勘測與測定，建立完善的防護措施。而管道自身的隱患，需要企業(yè)在進行管道材料的選擇以及鋪設(shè)的方面多加注意，鋼材的選擇最好是經(jīng)過防腐處理的，鋪設(shè)的過程當中要注意避開水含量豐富的地區(qū)以及酸度較高的土壤地區(qū)，盡可能的減少隱患發(fā)生的可能。

3、總結(jié)

石油是我國工業(yè)生產(chǎn)中重要的能源之一，也是許多領(lǐng)域經(jīng)濟增長不可或缺的一部分，確保管道設(shè)施的安全以及保證輸油管道的正常工作是保安大隊的職責(zé)。違法偷油的行為，嚴重的觸犯到了國家的利益，給石油企業(yè)帶來嚴重的經(jīng)濟損失，甚至引發(fā)重大的安全事故，所以在今后的工作當中必須嚴加防范，用先進的理念以及技術(shù)全面提高保安大隊的管理與巡護的水平，保證企業(yè)創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟效益和社會效益，造福人民。

參考文獻

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[3]祝玉帥.淺談輸油站隊安全管理及預(yù)防措施[J].中國化工貿(mào)易，2015（1）：61.