宣　正，陳冬冬，金深帆

（四川農(nóng)業(yè)大學(xué)，四川　成都　611130）

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四川省物流園區(qū)配套設(shè)施及服務(wù)調(diào)研報告

宣正，陳冬冬，金深帆

（四川農(nóng)業(yè)大學(xué)，四川成都611130）

隨著物流業(yè)的發(fā)展，物流園區(qū)配套設(shè)施及服務(wù)越來越被企業(yè)所看重。通過問卷調(diào)查、實地考察和深度訪談等方法對四川省物流園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施及配套服務(wù)進(jìn)行調(diào)研，指出四川省物流園區(qū)存在生產(chǎn)、生活和服務(wù)配套方面建設(shè)緩慢，部分園區(qū)缺乏合理規(guī)劃，信息化建設(shè)不足等問題，為物流園區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展提供參考。

物流配套設(shè)施；配套服務(wù)；信息化建設(shè)；四川

1　調(diào)研目的及意義

當(dāng)前，四川省正值制定“十三五”規(guī)劃綱要的關(guān)鍵階段。在省政府辦公廳出臺《2015年全省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)方案》和《四川省物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2015-2020）》之后，物流園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展迎來了新契機。

目前，企業(yè)在選擇入駐物流園區(qū)時，除了考慮物流園區(qū)的區(qū)位，還會考慮對應(yīng)的配套設(shè)施、包括生活配套、服務(wù)配套等。完善的配套設(shè)施能吸引更優(yōu)質(zhì)的企業(yè)入駐，從而提高物流園區(qū)的整體競爭能力。

為進(jìn)一步掌握四川省物流園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀及問題，針對全省40個物流園區(qū)的配套設(shè)施和服務(wù)展開調(diào)查。希望本次調(diào)研結(jié)果能全面反映四川省物流園區(qū)的配套設(shè)施情況，為相關(guān)政府部門、科研及教育機構(gòu)、企業(yè)提供可信的參考。

2　調(diào)研對象的選取和調(diào)研形式

本次調(diào)查主要采取了問卷調(diào)查、實地考察和深度訪談等多種形式收集數(shù)據(jù)。調(diào)查范圍包括物流園區(qū)（規(guī)劃、在建、運營）的區(qū)位、園區(qū)內(nèi)功能、服務(wù)配套、生產(chǎn)配套、生活配套。對擬調(diào)查物流園區(qū)逐一進(jìn)行電話確認(rèn)，最終確定調(diào)研物流園區(qū)（基地）數(shù)量為40個，共發(fā)放問卷34份，回收34份，有效問卷26份。

3　調(diào)研的主要內(nèi)容

3.1物流園區(qū)區(qū)位

物流園區(qū)區(qū)位包括臨近機場、碼頭、鐵路、公路等。從調(diào)查結(jié)果來看，四川物流園區(qū)以公鐵為主，80%的物流園區(qū)具有兩種及以上的連接方式，高于全國的62%（全國有關(guān)數(shù)據(jù)來源于《第四次全國物流園區(qū)（基地）調(diào)查報告》）。具體如圖1和圖2。

3.2物流園區(qū)功能

物流園區(qū)功能包括倉儲、運輸、配送、交易、轉(zhuǎn)運、貨運代理、流通加工。倉儲、配送、運輸作為物流園區(qū)的最基本功能，四川的物流園區(qū)全部具有這些功能（如圖3），較全國表現(xiàn)良好。

3.3物流園區(qū)服務(wù)配套功能

目前物流園區(qū)除了具備最基本的物流功能，還包括與之配套的增值功能，其中園區(qū)服務(wù)配套功能包括工商、稅務(wù)、海關(guān)、報檢、金融、信息服務(wù)、咨詢培訓(xùn)。如圖4所示，四川各項服務(wù)配套均低于全國，很大原因在于四川眾多物流園區(qū)還處于建設(shè)狀態(tài)，大部分園區(qū)邊建設(shè)邊運營，導(dǎo)致各項服務(wù)配套未能跟上。

圖1　物流園區(qū)地理區(qū)位特點

圖2　物流園區(qū)交通連接方式

圖3　物流園區(qū)功能

圖4　物流園區(qū)服務(wù)配套

圖5　物流園區(qū)生活配套

3.4物流園區(qū)生活配套

物流園區(qū)的建設(shè)往往伴隨著生活配套，主要有娛樂、購物、住宿、餐飲、加油站、停車場。如圖5所示，四川物流園區(qū)基本都具有住宿、餐飲、停車場三個功能，娛樂和購物的配套低于全國，大部分物流園區(qū)娛樂和購物的配套都屬于在建狀態(tài)。物流園區(qū)也逐漸意識到，一個園區(qū)想長期生存下去，只靠物流的盈利還不夠，必須將物流園區(qū)與城市融合，打造新城。

4　調(diào)查分析

本部分主要從園區(qū)與城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)內(nèi)外部交通條件、園區(qū)內(nèi)是否有鐵路專用線、園區(qū)提供的配套服務(wù)、信息化建設(shè)、保稅物流園區(qū)等六方面，就調(diào)研情況及發(fā)現(xiàn)的問題做詳細(xì)論述。

4.1園區(qū)配套結(jié)合城市和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，打造產(chǎn)業(yè)新城

隨著物流園區(qū)與城市日益密切的聯(lián)系，加上原有優(yōu)惠政策的減少，越來越多的物流園區(qū)以打造城市新城為目標(biāo)調(diào)整規(guī)劃方案。四川的物流園區(qū)多為綜合型或商貿(mào)性物流園區(qū)，位于城市近郊，在規(guī)劃中有大量的空地，造成夜間空城的現(xiàn)象，土地的利用率低。而目前，隨著城鎮(zhèn)一體化的快速發(fā)展，土地指標(biāo)日益減少，政府面臨用地不夠的困境，也要求物流園區(qū)必須升級，打造產(chǎn)業(yè)新城，盡快與城市融為一體。

以中國·安岳成渝經(jīng)濟區(qū)中部現(xiàn)代物流中心為例，安岳縣位于成都至重慶、南充至宜賓的十字交匯點上，可以說地理位置得天獨厚。目前安岳正在加快發(fā)展安岳以北的現(xiàn)代物流中心，打造安岳新城市形象區(qū)以及物流衍生性生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的集聚與孵化平臺。新城的發(fā)展，從區(qū)域統(tǒng)籌角度出發(fā)，選擇了具有安岳特色的檸檬和生豬肉為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，緊密聯(lián)系城市，大力發(fā)展周圍的生活配套，在園區(qū)周圍，配備了學(xué)校、醫(yī)院、公園、商戶等配套設(shè)施。

古藺財灣作業(yè)區(qū)作為以煤礦為主運營的園區(qū)，自“5.11”煤礦事件以后，園區(qū)已經(jīng)處于無物可運的境地，目前只有5家煤礦公司在營業(yè)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，古藺財灣作業(yè)區(qū)外圍公路主干道極其破爛，以前在主干道上有很多拉煤車進(jìn)出，而現(xiàn)在拉煤車數(shù)量大減。古藺港的衰敗有多方面原因，一是由于脫離城市發(fā)展，導(dǎo)致園區(qū)與城市連接不緊密；二是因為瀘州港的修建完善加劇了競爭，更多的企業(yè)更愿意到達(dá)交通發(fā)達(dá)、離城更近的瀘州港；三是因為周圍的道路不方便，社會車輛、貨運車輛僅能通過一條兩車道的道路進(jìn)出。

4.2道路規(guī)劃應(yīng)考慮綜合條件

物流園區(qū)周邊通常建有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，比如遂寧、龍泉和新津等物流園區(qū)，存在較好的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，但是由于前期規(guī)劃的問題，導(dǎo)致各企業(yè)相互影響，所以在規(guī)劃園區(qū)道路時，必須考慮企業(yè)之間相互影響、相互制約的問題。道路規(guī)劃是否合理直接影響園區(qū)綜合實力的發(fā)揮，合理的規(guī)劃能提高物流園區(qū)的運行效率。物流園區(qū)的道路規(guī)劃，一方面為物流園區(qū)的運輸提供便利的條件，但另一方面，過于便利的交通條件會吸引該區(qū)域的其他社會車輛通行，從而導(dǎo)致道路飽和。

如新津物流園區(qū)，由于成雅高速新津東匝道較窄，交通嚴(yán)重受阻，第二繞城高速距新津物流園區(qū)1.3km，也是接入成雅高速后在成雅高速新津東出口下，成為進(jìn)出園區(qū)的道路瓶頸。其他園區(qū)也不同程度受到此問題的影響。

4.3鐵路專用線帶來效益

相比公路運輸，鐵路運輸具有速度快、適應(yīng)性強、運輸成本低、運輸能力大、環(huán)境污染小等特點。目前四川物流園區(qū)有包括中國首家民營火車專用線的青龍物流園區(qū)、新津物流園區(qū)、成都國際集裝箱物流園區(qū)、青白江（散貨）物流園區(qū)等多個物流園區(qū)具有鐵路專線，另有德陽北大荒農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)和遂寧中國西部現(xiàn)代物流港正在建設(shè)園區(qū)中的鐵路專用線，鐵路專業(yè)線對提高貨物運輸效率、節(jié)約物流成本、減輕貨場存貨壓力、吸引企業(yè)入駐、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等方面都將起到重要作用。對沒有鐵路專用線的園區(qū)，二次倒運是其最大的缺點，不僅耗費成本，而且貨物的安全性得不到保證，修建鐵路專用線正好解決了這些問題。

如四川青龍物流園區(qū)主要運輸糧食、農(nóng)資化肥、原酒、鋼材、五金機電等生產(chǎn)材料，園區(qū)配備大型作業(yè)平臺、行吊、叉車、專用貨用電梯、傳輸帶、平板拖車等現(xiàn)代物流倉儲管理專業(yè)設(shè)備，目前園區(qū)自建鐵路貨運站，并且將兩條分別長680m和750m的鐵路與成昆鐵路主線接軌，以此提高運輸效率，降低運輸成本。同時專用貨場也提高了物資的裝運能力，保證了貨物及時到達(dá)，受到很多企業(yè)青睞。目前園區(qū)總吞吐量達(dá)到800萬t，兩條鐵路線的總吞吐量達(dá)600萬t。但在訪談中我們了解到，自建鐵路雖然能給物流園區(qū)帶來諸多便利，但是鐵路修建的成本較高，且區(qū)位要求嚴(yán)格，物流園區(qū)應(yīng)考慮自身的實際情況和經(jīng)濟效益，再決定是否引入鐵路專用線。

4.4以顧客為核心發(fā)展服務(wù)配套，提供一站式服務(wù)

園區(qū)的配套服務(wù)決定著園區(qū)的服務(wù)價值，配套服務(wù)應(yīng)該考慮當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以客戶為中心，在滿足客戶需求的基礎(chǔ)上提供更全面的配套服務(wù)。在建設(shè)服務(wù)配套的同時，要靈活運用現(xiàn)代信息技術(shù)。

在調(diào)查中，中國西部不銹鋼金屬綜合交易市場認(rèn)為，想要提供技術(shù)方面的服務(wù)必須引進(jìn)物流方面的高端人才，而目前來看，這類人才嚴(yán)重不足，從其他物流園區(qū)引進(jìn)的人才往往由于不了解不銹鋼市場的需求，而不能和園區(qū)發(fā)展相匹配。同時，在調(diào)查中，許多企業(yè)提到資金不足的問題，目前企業(yè)向銀行貸款難度增加，如果園區(qū)能為企業(yè)提供金融服務(wù)，以園區(qū)內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)做擔(dān)保，可以極大降低企業(yè)向銀行貸款的難度，緩解企業(yè)的資金壓力。

物流園區(qū)要想在競爭中生存，關(guān)鍵就在于控制成本的同時，能不能比競爭對手提供更符合顧客需求的個性化服務(wù)。秦巴醫(yī)貿(mào)物流園給顧客提供一站式管理代辦服務(wù)，代辦工商、稅務(wù)等手續(xù)，提高了顧客對園區(qū)的滿意度，從而增加了入駐企業(yè)對園區(qū)的忠誠度。

4.5信息化服務(wù)建設(shè)相對滯后

物流園區(qū)信息化建設(shè)的優(yōu)劣已成為衡量一個園區(qū)發(fā)展質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)之一，缺乏服務(wù)良好的信息化平臺，則很難吸引優(yōu)秀物流企業(yè)。調(diào)查表明，部分運營良好的綜合性物流園區(qū)均已搭建信息平臺，為入駐園區(qū)的物流企業(yè)提供信息服務(wù)，如成都航空物流園區(qū)、成都國際集裝箱物流園區(qū)、新都物流中心等。

達(dá)州公路物流港前后投入總計500余萬元建設(shè)物流公共信息交易平臺，目前該平臺具有物流信息交易、三方物流信息管理、倉儲管理系統(tǒng)、智能停車系統(tǒng)、一卡通服務(wù)等功能，不僅能讓兩地物流商家的貨運信息異地同步發(fā)布，讓兩地的貨運司機實時查詢，讓貨運提供者和運力提供者充分選擇和自由洽談交易，更重要的是通過物流信息交易系統(tǒng)原始數(shù)據(jù)的積累，可以發(fā)揮區(qū)域物流平臺晴雨表的作用，為地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型及結(jié)構(gòu)調(diào)整提供參考，提高運輸效率，降低運輸成本。

再如達(dá)川商貿(mào)物流園區(qū)，由于信息不能得到及時的反饋，導(dǎo)致園區(qū)整體運作效率低下，相關(guān)人員提到信息化的建設(shè)會耗費大量成本，且收益較低，投資回收期長，小規(guī)模物流園區(qū)根本沒有多余的資金建設(shè)信息化平臺。

4.6保稅物流園區(qū)帶來通關(guān)便利

保稅物流園區(qū)通常伴有海關(guān)、檢驗檢疫等功能，在報關(guān)手續(xù)以及進(jìn)出口稅收政策方面都有一定的優(yōu)惠政策，同時保稅物流園區(qū)內(nèi)設(shè)置有海關(guān)，檢驗檢疫機構(gòu)，減少了通關(guān)環(huán)節(jié)，提高了通關(guān)效率，降低了商務(wù)成本，通關(guān)的便捷也降低了貨物的運輸時間。保稅物流園區(qū)在服務(wù)園區(qū)的同時，也帶動周邊的經(jīng)濟發(fā)展。目前四川獲批了成都空港保稅物流中心、宜賓港、瀘州港3個保稅物流中心（B型）。

成都空港保稅物流中心是四川首個保稅物流中心，成立后吸引了DHL、UPS、外運發(fā)展、順豐速運等國內(nèi)外物流巨頭入駐。據(jù)統(tǒng)計2014年成都雙流國際機場進(jìn)出口貨運量28.2萬t，同比增長1.2倍，隨著進(jìn)出口貨運量的增加，空港保稅中心以其一站式通關(guān)的特點，加快了貨物的運輸，有利于區(qū)域內(nèi)國際和國內(nèi)物流資源的整合。

5　結(jié)論

通過本次對四川省物流園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施及配套服務(wù)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，四川省物流園區(qū)在生產(chǎn)、生活和服務(wù)配套方面建設(shè)緩慢，部分園區(qū)缺乏合理的規(guī)劃。隨著四川物流園區(qū)的政策性優(yōu)惠減少，園區(qū)同質(zhì)性競爭加大，園區(qū)應(yīng)盡快進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級，與城市經(jīng)濟和地方產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

在服務(wù)上應(yīng)提高信息化的服務(wù)水平，主動融入“互聯(lián)網(wǎng)+”，及時開發(fā)和應(yīng)用適合的車貨配APP，依托政府公用網(wǎng)絡(luò)，盡早實現(xiàn)互聯(lián)互通，提高服務(wù)效率。另外，物流金融也是當(dāng)下的熱點問題，物流金融一方面能解決企業(yè)的融資問題，另一方面也能增加物流園區(qū)的盈利。在道路修建方面，既要考慮物流園區(qū)的運輸能力，也要考慮園區(qū)外的社會車輛，避免擁堵。

另外，除了成都地區(qū)的物流園區(qū)因為區(qū)位和經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)相對更為完善和更具競爭力，園區(qū)的招商和企業(yè)入駐率也更高外，四川其他市州的物流園區(qū)的發(fā)展均相對滯后，存在著無物可流的窘境，園區(qū)發(fā)展存在不均衡性。

通過與全國物流園區(qū)比較，四川省物流園區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)方面有一定的優(yōu)勢和特點，但是總體而言，四川的物流園區(qū)在配套建設(shè)方面較緩慢，70%的物流園區(qū)配套還在建設(shè)中，信息化系統(tǒng)建設(shè)尤為落后，距離《四川省物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提到的到2020年建設(shè)國家級和省級示范物流園區(qū)20個以上的目標(biāo)還有較大的差距。

［1］中國物流與采購聯(lián)合會.第四次全國物流園區(qū)（基地）調(diào)查報告［R］.2015.

［2］繩曉慶.現(xiàn)代物流園區(qū)信息化建設(shè)評價［J］.物流技術(shù)，2014，33（11）：300-304.

［3］王潔，陳功玉，馬柱.對我國物流園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀的思考［J］.物流技術(shù)，2007，26（8）：15-18.

A Research Report of Supportive Facilities and Ancillary Services of Logistics Parks in Sichuan

XuanZheng， Chen Dongdong， Jin Shenfan
（Sichuan Agricultural University， Chengdu 611130， China）

In this paper， through questionnaire survey， field investigation and in- depth interview， we researched the supporting infrastructure and ancillary services of the logistics parks in Sichuan and then pointed out the existing problems thereof.

supporting logistics facilities； ancillary service； information development； Sichuan

F259.27

A

1005-152X（2016）01-0008-04

10.3969/j.issn.1005-152X.2016.01.003

2015-12-04

四川省軟科學(xué)項目“四川省物流園區(qū)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級研究”（2015ZR0171）

宣正（1992-），男，河南許昌人，碩士研究生，研究方向：物流管理。