羅天中 張騫
[摘要]:從稅務(wù)會計與財務(wù)會計的目標(biāo)、原則及核算的差異出發(fā),旨在探討如何協(xié)調(diào)稅務(wù)會計與財務(wù)會計。
[關(guān)鍵詞]:財務(wù)會計 稅務(wù)會計 差異協(xié)調(diào)
稅務(wù)會計以稅法為導(dǎo)向,稅務(wù)會計的原則和核算等內(nèi)容大多隱含在稅法中,因此稅務(wù)會計實質(zhì)上就是稅法在會計中的體現(xiàn)。而財務(wù)會計則以會計準(zhǔn)則為導(dǎo)向,其原則和核算的規(guī)定遠比稅務(wù)會計明確且公認。但稅法的剛性及硬度又要強于財務(wù)會計,納稅人一旦違反了稅法的規(guī)定,就會受到處罰。隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展以及經(jīng)濟的全球化背景下,財務(wù)會計與稅收法規(guī)都扮演著越來越重要的角色,我國的會計制度與稅收法規(guī)經(jīng)歷了從統(tǒng)一到差異再到協(xié)作的動態(tài)發(fā)展過程。
一、稅務(wù)會計與財務(wù)會計宏觀層面的差異
1、目標(biāo)不同
財務(wù)會計的目的是向管理部門、股東、貸款人和其他有關(guān)的方面提供決策有用的信息,而稅法的目的是保證公平征稅。對于這點很明顯的例子就是財務(wù)會計采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,而稅法采用收付實現(xiàn)制。
2、原則差異
稅務(wù)會計的原則就是稅收核算的原則,稅務(wù)會計雖然要遵循財務(wù)會計的一般程序和方法,但它必須以稅法為導(dǎo)向。因此,稅務(wù)會計原則實際上是隱含在稅法中的。在財務(wù)會計中,反映會計信息質(zhì)量特征原則、會計要素確認與計量原則,其基本精神大多也適用稅務(wù)會計,但因稅務(wù)會計與稅法的特定聯(lián)系,稅收原則理論和稅收立法原則也會非常明顯的影響稅務(wù)會計原則。
二、微觀上的聯(lián)系與差異
稅收主要包括流轉(zhuǎn)稅和所得稅兩大塊,而財務(wù)會計與稅務(wù)會計最大的差異就在于收入與費用的確認及其確認時間的問題。
1、流轉(zhuǎn)稅的處理與財務(wù)會計準(zhǔn)則的差異
流轉(zhuǎn)稅主要包括增值稅、營業(yè)稅、消費稅等,很多相關(guān)方面的研究都只是研究了財務(wù)會計與稅務(wù)會計在所得稅方面的差異,卻甚少研究在流轉(zhuǎn)稅方面的差異。但在我國的增值稅、消費稅、營業(yè)稅等《暫行條例》中,都有“無論會計制度規(guī)定如何核算”,均應(yīng)按稅法規(guī)定計算應(yīng)納稅額,在增值稅的進項稅額、銷項稅額計算中也有按會計(指財務(wù)會計)進、銷項稅額與計稅進、銷項稅額的差異及調(diào)整問題。
財務(wù)會計新準(zhǔn)則中對以存貨進行的非貨幣性資產(chǎn)交易事項,當(dāng)交易不具備商業(yè)實質(zhì)或公允價值不能可靠計量的情況下,采用成本計量模式。此例中,換出存貨不作為營業(yè)收入出來。而稅法規(guī)定,以存貨換入資產(chǎn),換出的存貨須按全額確認收入,并計算繳納的增值稅。所以財務(wù)會計與稅法在收入確認方面存在差異,由于增值稅是按月計算繳納,所以在確認時間方面兩者也不同,類似的例子還有很多,如稅法中有很多將自產(chǎn)或委托加工的貨物用于非應(yīng)稅項目要視同銷售等。
2、所得稅處理在財務(wù)會計與稅務(wù)會計中的差異
在稅務(wù)會計中應(yīng)納所得額的計算是在財務(wù)會計利潤的基礎(chǔ)上進行調(diào)整所得,兩者之間存在著比較大的差異,主要是收入的確認和費用的扣除的差異。本文在此列舉一些比較重要的差異予以說明。
一是利息收入,新《企業(yè)所得稅法》規(guī)定投資國債的利息收入為免稅收入,可以從收入總額中扣除,而財務(wù)會計新準(zhǔn)則中對于所有的利息收入都一視同仁,計入利潤總額中。
二是捐贈支出,捐贈支出在財務(wù)會計核算時,不分公益、救濟性捐贈和非公益、救濟性捐贈,一律在“營業(yè)外支出”科目核算。而新《企業(yè)所得稅法》第九條規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出,在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。
三是借款費用,財務(wù)會計準(zhǔn)則中將借款費用分為可資本化和費用化兩部分,資本化條件的資產(chǎn),是指需要經(jīng)過相當(dāng)長時間的購建或者生產(chǎn)活動才能達到預(yù)定可使用或者可銷售狀態(tài)的固定資產(chǎn)、投資性房地產(chǎn)和存貨等資產(chǎn)或在固定資產(chǎn)改建過程發(fā)生的可使原固定資產(chǎn)的經(jīng)濟效益得到顯著提高的資本性支出。而所得稅法中規(guī)定企業(yè)為購置、建造固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和經(jīng)12個月以上的建造才能到達預(yù)定可銷售狀態(tài)的存貨發(fā)生借款的,在有關(guān)資產(chǎn)購置、建造期間發(fā)生的合理的借款費用,應(yīng)當(dāng)作為資本性支出計入有關(guān)資產(chǎn)的成本,其他的都予以費用化。
四是業(yè)務(wù)招待費、廣告宣傳費,會計準(zhǔn)則將其全部確認為費用作為利潤的扣除項,而新《企業(yè)所得稅法》規(guī)定“企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費支出,按照發(fā)生額的60%扣除,但最高不得超過當(dāng)年銷售(營業(yè))收入的5‰?!薄捌髽I(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費支出,除國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外,不超過當(dāng)年銷售(營業(yè))收入15%的部分,準(zhǔn)予扣除;超過部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除?!?/p>
五是研發(fā)費用,會計準(zhǔn)則將研發(fā)項目分為研究階段和開發(fā)階段,研究階段全部支出費用化;開發(fā)階段只有在滿足非常嚴(yán)格的條件時才能資本化。而稅法規(guī)定對當(dāng)年發(fā)生的研發(fā)費用除可以稅前全額扣除外,還可加扣當(dāng)年研發(fā)費用的50%。
三、兩者的協(xié)調(diào)與妥協(xié)
財務(wù)會計與稅務(wù)會計是非對稱信息的博弈,在博弈中,財務(wù)會計代表的公司管理層擁有稅務(wù)會計所沒有的信息。同時他們又是合作與非合作的博弈,會計和稅收作為經(jīng)濟體系中不同的分支,二者之間的關(guān)系密切。會計立足于微觀層次而又影響到宏觀領(lǐng)域,而稅收立足于宏觀層次而作用于微觀領(lǐng)域,會計直接面向企業(yè)但也與整個社會經(jīng)濟運行相連,而稅收首先基于國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控的需要而對具體的企業(yè)實施征收管理。會計為稅收提供信息支持,稅收征納要利用會計核算所提供的資料,而處理結(jié)果又反饋給會計進而影響會計利潤等數(shù)據(jù)信息,這時雙方的關(guān)系是合作博弈。從總體上看,二者又在按照各自的方向獨立發(fā)展,會計與稅收不同的職能和學(xué)科屬性決定了會計與稅收在其制度設(shè)計過程中遵循不同目標(biāo)、處理原則以及業(yè)務(wù)規(guī)范,這時他們的關(guān)系屬于非合作的博弈。這種既合作又非合作的關(guān)系為會計準(zhǔn)則與稅收法規(guī)的協(xié)作提供了平臺。
在今后的改革中對于兩者的差異越來越大的問題,本文認為應(yīng)該盡可能減少兩者間不必要的差異。只有在兩者差異不大的情況下,目前我國稅務(wù)會計與財務(wù)會計的混合模式(相互依存模式)才能體現(xiàn)其優(yōu)點。如果目前的差異增大之勢不能盡快得到遏制,大量的納稅調(diào)整事項給會計工作帶來不便,勢必會降低財務(wù)會計信息質(zhì)量。
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