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        事業(yè)單位職工食堂財務管理相關問題研究

        2016-10-20 01:42:56甘婷
        商業(yè)會計 2016年11期
        關鍵詞:問題研究財務管理

        甘婷

        摘要:職工食堂財務管理作為事業(yè)單位管理的一個重要組成部分,其管理水平直接關系到職工膳食質量和單位資金的占用,本文從分析事業(yè)單位食堂財務管理現狀出發(fā),剖析食堂財務管理存在的問題,并提出解決策略和方法。

        關鍵詞:事業(yè)單位食堂 財務管理 問題研究

        隨著我國市場經濟的不斷發(fā)展,事業(yè)單位職工食堂近幾年得到了快速的發(fā)展,在事業(yè)單位的餐飲中發(fā)揮了重要的作用。食堂財務管理作為事業(yè)單位管理的一個重要組成部分,其管理水平直接關系到職工膳食質量和資金的占用,在單位職工對食堂的口味、標準和價格基本認可的前提條件下,應嚴格履行節(jié)約成本,細微化管理,杜絕鋪張浪費,提高食堂服務意識和質量,嚴把成本管控關,控制好各個環(huán)節(jié)的成本核算。

        一、事業(yè)單位食堂的管理現狀及成本管理分析

        事業(yè)單位食堂的經營模式按照經營性質不同,分為對外承包責任制和單位內部承包責任制。對外承包責任制分對外全包制和對外半包制,對外全包制是將食堂的一切全部對外租給經營商戶,由其為職工提供就餐服務;對外半包制是單位承擔水電費和房租費用,其余的事項由經營商戶管理。單位內部承包責任制在管理上實行分工制,由本單位安排機關服務中心內部職工兼職管理食堂的各項事務,負責運行和管理食堂的采購食材、保管存貨等事項,同時聘請外包的服務公司委派廚師和服務人員,食堂服務人員負責飯菜質量、衛(wèi)生、服務態(tài)度等事項。本文僅針對單位內部承包責任制下的食堂財務管理進行探討。無論職工食堂采用哪種經營模式,其宗旨都是奉行服務第一、為全體職工服務高于一切的思想,不斷提高供餐質量和服務水平,合理搭配、營養(yǎng)配餐。

        事業(yè)單位食堂的成本費用包括直接成本和間接費用,直接成本包括直接采購食材成本、購買資產用具成本,間接費用則包括水電費、管理服務人員工資以及其他間接費用。首先,在食堂成本管理機制上,源于受制事業(yè)單位的獨特屬性,食堂成本管控主動性較差。其次,在食堂成本管理控制意識上,事業(yè)單位食堂管理人員缺乏對成本控制重要性的深入理解,導致食堂工作人員的成本管理意識淡薄,由此造成浪費、管理成本偏高。最后,缺乏對職工食堂管理人員的監(jiān)督和激勵機制,以致于存在這樣或那樣的問題。

        二、事業(yè)單位食堂財務管理存在的問題

        事業(yè)單位建立職工食堂,不以營利為目的,既能為職工提供生活工作方便,又能有效降低接待費、會議費成本,現實作用明顯,但一些單位忽視食堂管理,存在管理缺位、制度不嚴等情況,還應積極改進和完善管理,尤其是加強財務方面的管理,以提升職工食堂的管理和服務水平。

        (一)財務管理不規(guī)范

        有的食堂存在著對財務人員的管理不夠、內部管理有缺陷等問題。從事食堂管理的財務人員基本上都是兼職的,且同時還和原事業(yè)單位所屬部門利益相關,因此很難實施財務監(jiān)督,導致財權的不集中問題。另外,后勤產業(yè)集團總部對下屬單位的財務管理不當,缺乏必要的財務管理平臺,導致對后勤財務資金無法控制,且缺乏嚴密的財務管理計劃,無法對資金的使用和投放進行可行性分析和風險評估。

        (二)食堂的采購成本高

        事業(yè)單位食堂成本管控制度建設不全面,成本控制起步較晚,對成本管控的意識不強,所以對成本核算和管理沒有要求,導致食堂成本控制過程中存在著一些問題。首先,采購人員成本管理意識薄弱;其次是職責分工不明確,由一人負責采購,進貨程序無章可尋等原因造成原材料成本居高不下,監(jiān)管意識薄弱;第三,出入庫體系不完善,導致原材料領料出庫時損耗嚴重;第四,管理工作方面存在不妥,存在剩菜剩飯的浪費現象;第五,缺少成本差異的確定和分析工作。

        (三)食堂的管理費用高

        事業(yè)單位食堂還存在著嚴重的管理費用偏高問題,由于管理機制特殊的原因,使得事業(yè)單位食堂成本管理欠缺有效的考核、監(jiān)督機制,在具體的成本管控流程中并未對各個成本產生節(jié)點進行嚴格監(jiān)督,相應的管理考核責任制度不健全,同時,食堂的管理員工缺乏節(jié)約意識、缺乏責任心和主人翁精神,導致管理費用一直居高不下。

        三、解決問題的對策及方法

        (一)做好食堂的財務預算工作

        食堂的財務預算包括資本預算、現金預算、季度收支報表預算以及年度收支報表預算。資本預算主要是指預算期購置固定資產等金額,現金預算主要是指預算期購買食材、人工工資、間接費用等金額,需要編制財務預算,具體地針對每項支出測算出所需資金。通過對財務預算的事前預測,事中具體執(zhí)行加以控制,事后執(zhí)行完畢進行分析,可以找出實際執(zhí)行情況與預算之間存在的差異,總結出預算執(zhí)行情況和結果,分析差異存在的原因,評價食堂的工作績效,反映工作中存在的問題和風險,促進財務管理水平的提升,為下期的財務預算編制提供基礎。

        (二)規(guī)范和加強食堂的成本管理

        1.材料采購管理。首先,食堂管理由采購員負責采購食堂所有的材料及用品,保管員負責保管倉庫物品及出入庫手續(xù)。針對采購食材這一重要環(huán)節(jié),單位應該派出監(jiān)管人員進行跟蹤調查,核實采購環(huán)節(jié)的真實性,以及采購價格的合理性,起到監(jiān)督和指引作用,以保證采購環(huán)節(jié)不會出現管理漏洞。其次,采購員將食材采購回后,所有的食材必須入庫,在入庫前,保管員必須驗收,嚴把原材料入庫關,入庫材料必須稱重、驗質、清點數量,確保質量,履行簽字入庫手續(xù),填列入庫單列明品名、規(guī)格、單價、數量和金額。入庫單一式三聯,分別為存根聯、記賬聯、采購員聯,購買食材的采購支出報銷時必須附發(fā)票、入庫單記賬聯及供貨單位出具的供貨明細清單方可報銷。

        2.存貨倉管管理。保管員根據入庫的材料品種加強保管,分類存放、分類記賬。嚴禁非庫房管理人員進入庫房,領料完畢后,領料人應立即離開庫房。一切出入庫的物品,都必須辦理相應的手續(xù)。庫房的鑰匙由保管員妥善保管,不準隨意交給他人。凡是涉及庫房管理事宜,保管員須向領導請示,不得私自決定。職工食堂領料時由廚房負責人統(tǒng)一從保管員處領用,履行簽字領料手續(xù),領料人和保管人必須核對領用的品名和數量,同時雙方在領料單上簽字,方可出庫。領料單一式三聯,分別為存根聯、記賬聯、保管員聯,每月月末領料單記賬聯需交財務,由財務人員記賬和核對出入庫數據。

        (三)規(guī)范食堂的內部控制體系

        1.保管員做好日常的物品管理,登記存貨手工明細賬,對數額較大的庫存物品必須每星期盤點一次,每月月末對所有物品進行全面盤點,盤點過程由財務人員進行監(jiān)督,做到賬目和實物相符。保管員應建立庫存材料的數量金額明細賬、盤點存貨表,會計應建立庫存材料明細賬。每月月末盤點由財務人員和保管員共同盤存。對盤點中發(fā)現的存貨盈虧,要查明原因,經領導審批后,及時進行賬務處理。

        2.采購員采購食堂用品時,嚴把資金支付關口,必須秉著食材保質保量的宗旨,按需采購,同時應保證每一筆采購支出都必須有相應的正規(guī)發(fā)票,如無法提供發(fā)票的不予報銷,且發(fā)票后必須附有供貨單位出具的供貨明細清單及購貨合同或協(xié)議,結算方式應該為轉賬結算,方可進行資金支付。

        3.財務人員負責賬務管理,定期核算。規(guī)范會計核算工作是強化職工食堂財務管理控制工作的重點。要從完善和細化相關的財務支出指標出發(fā),嚴格各項支出的財務預算、財務控制和財務審核各個環(huán)節(jié)中的會計核算工作,為單位決策者提供準確、及時、真實的會計信息,讓其及時了解食堂的財務工作。

        4.管理人員崗位的不相容原則。食堂的管理崗位有采購員、庫管員、飯卡現金充值員、會計人員、監(jiān)管員,做到各個崗位之間相互獨立,食堂財務的決策、執(zhí)行和監(jiān)督三方人員應當相互分離、相互監(jiān)督、相互制約,形成決策、監(jiān)督、執(zhí)行的職責明確、各司其職、各負其責、互相制衡、協(xié)調高效的運行機制,以防止發(fā)生重大的財務風險和會計失誤。

        (四)建立健全食堂的成本管理考核機制

        1.事業(yè)單位食堂成本管理需要建立健全有效的考核、監(jiān)督機制,在具體的成本操作流程中對各個成本產生節(jié)點和步驟進行嚴格監(jiān)督,做到職責分工明確、獎賞分明,提高食堂工作人員的積極性和能動性。首先,應為食堂挑選有經驗的員工,使其能力與工作相適應。其次,應在食堂內部建立績效考核指標,加強對食堂管理人員的監(jiān)督管理,最好推行內部審計制,對職工食堂實施常規(guī)審計監(jiān)督和不定期的專項審計監(jiān)督,同時,強化激勵機制,以獎懲制度對員工進行正向激勵,適當對員工進行補貼,充分調動員工的工作積極性,提高其工作效率。與此同時,應該引入競爭機制,競爭能激發(fā)活力,能在一定程度上調動員工的主觀能動性,同時也會激發(fā)他們不斷學習的積極性,增強他們的責任感和事業(yè)心,從而不斷提高他們的服務水平。

        2.在食堂內部建立食堂成本管理考核指標體系。具體考核的財務指標應包括成本費用控制率、營業(yè)利潤率、目標成本節(jié)約額等,非財務指標包括服務意識度、主觀能動性、節(jié)約意識等,利用財務指標衡量成本管理的業(yè)績,利用非財務指標衡量食堂成本管理的服務情況,起到考核成本管理的作用,有助于確保食堂工作順利開展。應建立食堂服務知識考核機制,定期對服務人員的知識掌握情況進行考核,從而不斷提高為職工服務的技能,不斷塑造良好的食堂形象。這樣,有助于增加食堂的經濟效益,提高食堂的形象,從而提高職工對食堂的滿意度。

        參考文獻:

        [1]安冬梅.關于機關食堂成本控制管理的思考[J].當代經濟,2015,(2).

        [2]劉郁蔥,熊雄.行政事業(yè)單位財務管理的若干思考[J].商業(yè)會計,2006,(2).

        [3]黃秀嬌.淺談職工食堂的管理與改革[J].管理視野,2011,(5下).

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