塔依爾江·阿西木
【摘要】加強(qiáng)對(duì)水政水資源的管理的研究,有利于提高水政水資源的管理水平,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此,加強(qiáng)對(duì)水政水資源的管理的研究是非常必要的。本文筆者對(duì)水政水資源的管理進(jìn)行了分析探討,希望對(duì)相關(guān)從業(yè)人員具有借鑒意義。
【關(guān)鍵詞】水政水資源;管理
引言
近年來,隨著科學(xué)發(fā)展觀的提出,我國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)也制定了相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略,在順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上提出了相關(guān)的改革水政水資源現(xiàn)狀的措施,做到充分利用水資源,在用水過程中始終堅(jiān)持科學(xué)、規(guī)范的態(tài)度,使得我國(guó)的水政水資源的管理水平有了顯著的提高,但是其中該存在一些問題。
1、對(duì)水政水資源管理過程中的問題進(jìn)行分析
人類的生存離不開水資源,人們雖然意識(shí)到了這一問題,但在生活過程中,還存在一些破壞環(huán)境的行為與現(xiàn)象,破壞環(huán)境,會(huì)使得水資源受到一定的影響,而且我國(guó)的水資源也不是很豐富,我國(guó)的水資源總量雖然在世界上名列前茅,但是我國(guó)也是人口大國(guó),分布到個(gè)人,水資源數(shù)量就非常少,而且還存在著南北方水資源分布不平衡的現(xiàn)象,雖然南方水資源較多,但是大部分都是海水,淡水資源還是比較稀少的,所以我國(guó)的人均淡水資源就比較少。
2、目前我國(guó)水政管理工作存在的問題
2.1 對(duì)于水政管理工作的認(rèn)識(shí)不到位
想要完美地完成一件工作,首先對(duì)這件工作得有深刻的思想認(rèn)識(shí),如果沒有深刻的思想認(rèn)識(shí),工作就相對(duì)于沒有靈魂,而沒有靈魂的工作無疑也是失敗的。對(duì)于水政管理工作也是如此,思想認(rèn)識(shí)非常關(guān)鍵,然而現(xiàn)狀確是工作人員對(duì)于水政管理工作沒有足夠的認(rèn)識(shí),不能夠認(rèn)識(shí)水政管理工作的重要性以及必要性,只是單純的把水政管理當(dāng)做一個(gè)工作,而不是事業(yè),故而對(duì)于水政管理工作就缺乏主動(dòng)性,只是被動(dòng)的完成工作。這對(duì)于水政管理工作的質(zhì)量有很大的影響。
2.2 沒有健全的水政管理工作體系制度
制度是規(guī)范一切的標(biāo)準(zhǔn),沒有制度社會(huì)將會(huì)混亂不堪.就像是城市如果沒有交通規(guī)則,城市交通將會(huì)變得堵塞不通。水政管理工作作為水利部門的一項(xiàng)重要工,建立健全的體系和完善的制度是必不可少的。反觀現(xiàn)在,大部分水利部門針對(duì)水政管理都沒有建立起健全的工作體系與完善的工作制度,從而導(dǎo)致工作人員進(jìn)行工作時(shí)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),管理標(biāo)準(zhǔn)各有千秋,最后匯總時(shí)雜亂不堪,既嚴(yán)重影響了水政管理工作的質(zhì)量,又對(duì)社會(huì)造成了很多不必要的麻煩,阻礙了水政管理工作的正常開展。
2.3 水政管理隊(duì)伍水平比較落后
專業(yè)水政管理工作需要專業(yè)性人才,如果人才的專業(yè)化水平不夠,那么水政管理的工作質(zhì)量和效率就無法得到保證。水政管理作為一項(xiàng)專業(yè)化工作,必須由專業(yè)化人員來進(jìn)行。然而,社會(huì)當(dāng)前的現(xiàn)狀卻是:水政管理的工作人員大部分都年齡比較大,雖然工作時(shí)間很長(zhǎng),但是由于原來接受的知識(shí)老舊,對(duì)于新的理念又一時(shí)難以接受,相對(duì)而言,專業(yè)化水平就略顯式微了。而對(duì)于新來的工作人員,雖有先進(jìn)的知識(shí),但是缺乏工作實(shí)踐,積累的經(jīng)驗(yàn)不足,無法適應(yīng)當(dāng)前的社會(huì)需要。這樣看來,水政管理隊(duì)伍的水平就比較落后了。
3、做好水政管理工作的有效措施
3.1 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念
上面已經(jīng)提到,現(xiàn)如今管理工作人員的思想認(rèn)識(shí)普遍不足,對(duì)待水政管理工作的態(tài)度不端正,所以對(duì)于這種情況,水利部門一定要通過宣傳教育積極敦促工作人員及時(shí)改變傳統(tǒng)的思想觀念,轉(zhuǎn)變工作態(tài)度,真正把水政管理工作當(dāng)做一份可以為之努力的事業(yè),對(duì)其投以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,致力于把水政管理工作做到位。
3.2 加強(qiáng)水政管理執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)力度
對(duì)于水政管理工作而言,工作人員是確保工作質(zhì)量的不可或缺因素,所以工作人員要真正意識(shí)到水政管理工作對(duì)于社會(huì)乃至國(guó)家有著至關(guān)重要的作用,從而加強(qiáng)自己對(duì)水政管理工作的重視程度,一定不能因?yàn)榛ㄙM(fèi)時(shí)間的長(zhǎng)短而一帶而過。除此以外,水利部門領(lǐng)導(dǎo)人還需要加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)機(jī)制,提高他們的綜合素質(zhì)和質(zhì)量、責(zé)任意識(shí),要讓他們掌握一定的技能,從而在實(shí)踐中能夠隨機(jī)應(yīng)變,真正確保水政管理工作的質(zhì)量。
3.3 不斷建立與完善水政管理機(jī)制
在進(jìn)行水政管理工作的過程中,制定科學(xué)、合理的規(guī)章制度尤為重要,所以,相。負(fù)責(zé)人一定要綜合考慮當(dāng)?shù)厍闆r和人員因素,制定出科學(xué)、合理的工作制度,建立起健全的工作體系,從而切實(shí)做好水政管理工作。工作人員必須遵守相關(guān)制度,從而切實(shí)保障水政管理工作的質(zhì)量。除此之外,還要建立起嚴(yán)格的質(zhì)量評(píng)審制度,嚴(yán)格對(duì)管理工作進(jìn)行監(jiān)控,責(zé)任到人,這樣才可以有效的確保管理工作的質(zhì)量。
4、針對(duì)水政水資源管理過程中的問題提出相關(guān)的管理措施
只有加強(qiáng)對(duì)水政水資源的管理,才能更好的保護(hù)水資源,對(duì)于水資源的合理有效利用也具有非常重要的影響。要加強(qiáng)對(duì)水政水資源的管理,可以從以下幾個(gè)方面入手。
4.1 創(chuàng)新與完善水政水資源管理的工作思路
要加強(qiáng)水政水資源管理工作的力度,就要始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀以及可持續(xù)發(fā)展的思想戰(zhàn)略,在管理過程中,要按照國(guó)家對(duì)于水利工程所頒布的工作流程以及工作要求來實(shí)施,但不能盲目的按照國(guó)家的要求來做,而是要結(jié)合當(dāng)?shù)厮Y源的總體情況,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展以及循環(huán)利用。對(duì)于從事水政水資源工作的管理人員,要不斷加強(qiáng)自身的工作意識(shí),相關(guān)單位可以定期對(duì)工作人員進(jìn)行水資源管理知識(shí)的培訓(xùn),培養(yǎng)他們良好的管理意識(shí),不斷創(chuàng)新與完善水政水資源管理的工作思路,對(duì)于水政水資源的行政執(zhí)法,也要加強(qiáng)其執(zhí)行力度,從而提升水政水資源的管理水平。
4.2 將依法治水落實(shí)到具體工作過程中,對(duì)執(zhí)法力度要加強(qiáng)
要加強(qiáng)對(duì)水政水資源的管理,一定要將依法治水落實(shí)到具體工作過程中,同時(shí)對(duì)于執(zhí)法力度也要加強(qiáng),可以從以下幾個(gè)方面入手,第一,要用水,必須經(jīng)過相應(yīng)的手續(xù),獲得相關(guān)部門的審批,在此過程中,更要實(shí)施一定的監(jiān)督措施,杜絕浪費(fèi)水資源以及濫用地下水現(xiàn)象的出現(xiàn),一旦發(fā)現(xiàn)有人或是企業(yè)浪費(fèi)水資源以及濫用地下水,必須對(duì)其采取一定的法律措施;第二,對(duì)于沒有經(jīng)過法律允許就使用水的行為,要加強(qiáng)執(zhí)法力度,防止違法用水現(xiàn)象的再次出現(xiàn);第三,完善現(xiàn)有的收費(fèi)制度,加強(qiáng)保護(hù)水資源的宣傳力度,比如實(shí)行階梯型的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也要提升用水人員或是企業(yè)的交費(fèi)意識(shí),從根本上提升公民的節(jié)約意識(shí)。
4.3 均衡用水結(jié)構(gòu),對(duì)水資源進(jìn)行合理有效的配置
要加強(qiáng)對(duì)水政水資源的管理,同時(shí)也要均衡用水結(jié)構(gòu),對(duì)水資源進(jìn)行合理有效的配置,這樣才能有效提升水資源的利用率。另一方面,也要結(jié)合每個(gè)地方的水資源分布形式,做到多樣化用水,比如對(duì)雨水或是汛水進(jìn)行有效的利用,對(duì)于地區(qū)內(nèi)的濕地以及生態(tài)環(huán)境要做到有效保護(hù)。
5、結(jié)束語
綜上所述,本文從目前我國(guó)水政水資源管理工作存在的問題出發(fā)進(jìn)行了分析,然后提出了有效的做好水政水資源管理工作的措施,得出了:由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)的環(huán)境、水資源受到了嚴(yán)重的破壞,水資源利用正在面臨著非常嚴(yán)峻的形勢(shì),我國(guó)目前的水政水資源管理工作還存在著許多問題,為此,一定要積極采取有效的措施來加強(qiáng)我國(guó)的水政管理工作,加強(qiáng)行政執(zhí)法力度,從而可以依照法律法規(guī)對(duì)人的權(quán)利和義務(wù)做出規(guī)范,全方面依法進(jìn)行水政水資源管理工作,真正推動(dòng)我國(guó)水利事業(yè)由傳統(tǒng)的水利向現(xiàn)代化水利可持續(xù)發(fā)展方向的轉(zhuǎn)變。
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