付祖珍

摘 要：近年來，遠(yuǎn)程購(gòu)物日趨大眾化，為更好維護(hù)買家利益，新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》賦予了遠(yuǎn)程購(gòu)物消費(fèi)者7天無理由退貨的權(quán)利，以保障消費(fèi)者在遠(yuǎn)程購(gòu)物中的合法權(quán)益。但是，由于立法不完善，實(shí)踐中仍存在諸多適用上的困難。本文探討現(xiàn)有立法的不足，提出完善遠(yuǎn)程購(gòu)物消費(fèi)者冷靜期制度的建議，希冀為遠(yuǎn)程購(gòu)物行業(yè)的發(fā)展提供一些借鑒。

關(guān)鍵詞：冷靜期制度；問題；完善建議

冷靜期制度的確立對(duì)消費(fèi)者來說無疑是巨大的福音，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，作為弱勢(shì)群體的消費(fèi)者，越來越成為底層利益的分配者受到法律保護(hù)。但是，就目前我國(guó)冷靜期制度的實(shí)施現(xiàn)狀來看，仍然存在許多需要改進(jìn)與完善的地方。

一、消費(fèi)者冷靜期制度的概念及特征

1.冷靜期制度的概念

消費(fèi)者冷靜期制度，亦稱后悔權(quán)制度，西方國(guó)家又稱消費(fèi)者撤回權(quán)，是為保障遠(yuǎn)程購(gòu)物消費(fèi)者，在非冷靜情況下意思表示不真實(shí)而作出購(gòu)買決定后反悔的權(quán)利。即是說消費(fèi)者在與經(jīng)營(yíng)者之間的買賣合同生效后，由于標(biāo)的物與消費(fèi)者內(nèi)心存在偏差，在一定的合理期限內(nèi)無需說明任何理由就可將商品退還給經(jīng)營(yíng)者，且無需承擔(dān)任何責(zé)任的權(quán)利，經(jīng)營(yíng)者需要在規(guī)定期限內(nèi)向消費(fèi)者退還購(gòu)買貨款。

2.冷靜期制度的特征

第一，權(quán)利主體的唯一性。適用冷靜期制度的主體只限定于遠(yuǎn)程購(gòu)物中的消費(fèi)者。第二，適用權(quán)利的無因性。權(quán)利的無因性，是指權(quán)利的有效性不受其它原因影響。根據(jù)《消法》第二十五條規(guī)定，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需向經(jīng)營(yíng)者說明原因。這不以買賣合同存在瑕疵為前提，與合同因?yàn)橹卮笳`解、顯失公平而適用撤銷權(quán)有著明顯的區(qū)別。第三，權(quán)利的法定性。在冷靜期制度未經(jīng)《消法》確定前，其一直作為賣家吸引買家購(gòu)買商品的營(yíng)銷方式，只擁有約定性而不享有法律效力?！断ā烦雠_(tái)后，將冷靜期制度作為廣大消費(fèi)者一項(xiàng)基本權(quán)利規(guī)定于其中，從而賦予其法定性，使得冷靜期制度成為消費(fèi)者的一項(xiàng)法定權(quán)利，對(duì)于消費(fèi)者的維權(quán)大為有利。第四，適用范圍的有限性。《消法》第二十五條明確規(guī)定了消費(fèi)者不能適用冷靜期制度的四種情形，體現(xiàn)了冷靜期制度適用范圍的有限性。第五，權(quán)利主體的免責(zé)性。冷靜期制度的主體與相對(duì)方之間形成的是買賣合同，根據(jù)合同法的相關(guān)規(guī)定，合同訂立雙方或一方未完成合同約定事項(xiàng)時(shí)，相對(duì)方可以要求其承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，如繼續(xù)完成合同事項(xiàng)，或者賠償損失等。但法律并未規(guī)定消費(fèi)者適用冷靜期制度后需要承擔(dān)責(zé)任，這體現(xiàn)了權(quán)利主體的免責(zé)性。第六，權(quán)利適用的直接性。消費(fèi)者冷靜期制度與可撤銷合同的實(shí)現(xiàn)程序相比，消費(fèi)者適用冷靜期制度無需尋求司法機(jī)關(guān)的幫助，可直接依法適用冷靜期制度來使合同達(dá)到未訂立前的狀態(tài)。

二、我國(guó)消費(fèi)者冷靜期制度存在的不足

1.適用范圍不明確

目前，我國(guó)消費(fèi)者冷靜期制度僅體現(xiàn)在《消法》第二十五條，無法涵蓋其方方面面，也無法對(duì)消費(fèi)者冷靜期制度的適用范圍作出詳細(xì)明確的規(guī)定，這導(dǎo)致消費(fèi)者在購(gòu)買一些新的法律無規(guī)定的商品時(shí)，因沒有法律參照或者指引而陷入困惑與爭(zhēng)議之中。我國(guó)《消法》對(duì)冷靜期制度的適用范圍是以強(qiáng)制性規(guī)定加上例外情況的立法模式。條文中列舉了四類不適用冷靜期制度的商品，外加一條兜底條款。兜底條款的設(shè)立雖然為將來的立法留了一定的空間，但同時(shí)也成為了一些商家肆意擴(kuò)大不適合無理由退貨商品范圍的借口。在市場(chǎng)運(yùn)作過程中，消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)地位處于不平衡的狀態(tài)，消費(fèi)者通常沒有機(jī)會(huì)對(duì)商品進(jìn)行確認(rèn)就被告知貨物的不可退貨性，使得消費(fèi)者在后悔購(gòu)買商品后無法進(jìn)行退貨致權(quán)益受到侵害。

2.商品"完好"標(biāo)準(zhǔn)不明晰

根據(jù)《消法》第二十五條規(guī)定，遠(yuǎn)程購(gòu)物中，消費(fèi)者適用冷靜期制度時(shí)應(yīng)當(dāng)保證商品"完好"，這是買家適用冷靜期制度的前提標(biāo)準(zhǔn)。然而何謂"完好"？《消法》中并無明確規(guī)定，這使得消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者經(jīng)常因?qū)ι唐?完好"的定義各持己見而發(fā)生爭(zhēng)議。在實(shí)踐中，買家經(jīng)常因?yàn)樯唐访茡p毀或者包裝損毀的情形，在申請(qǐng)退貨時(shí)遭到賣家的拒絕，這導(dǎo)致了消費(fèi)者的合法權(quán)益得不到有效的保護(hù)。這些糾紛皆因《消法》中并沒有對(duì)商品"完好"制定明確的標(biāo)準(zhǔn)，使得消費(fèi)者在權(quán)益受到損害，依法維權(quán)過程中無法可依。為此，筆者建議在制定《消法》下位法時(shí)，應(yīng)以法律的形式明確商品"完好"的標(biāo)準(zhǔn)，以避免買家與賣家因標(biāo)準(zhǔn)不同產(chǎn)生退換貨的糾紛。

3.運(yùn)費(fèi)的承擔(dān)主體不確定

《消法》規(guī)定消費(fèi)者在合理期限內(nèi)無理由退貨時(shí)，運(yùn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由消費(fèi)者自行承擔(dān)。筆者認(rèn)為這里規(guī)定不夠全面。雖然是無理由退貨，但是作為消費(fèi)者，退貨總是有一定的原因，可能是因?yàn)樯唐返馁|(zhì)量、商品實(shí)物與描述不相符或是商品存在瑕疵等原因才進(jìn)行退貨。若是因以上原因?qū)е碌耐素?，卻還由消費(fèi)者承擔(dān)貨物退回的運(yùn)費(fèi)，這對(duì)消費(fèi)者來說未免有失公平。況且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商品的種類愈加繁多，某些商品由于具有其自身的特殊性導(dǎo)致其運(yùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一致，譬如：有的貴重商品運(yùn)費(fèi)高的驚人，有的商品運(yùn)費(fèi)甚至高過了其本身，因此，這也常常導(dǎo)致消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間就運(yùn)費(fèi)誰來承擔(dān)的糾紛頻發(fā)。

4.消費(fèi)者濫用冷靜期制度無處罰

由于冷靜期制度的適用具有免責(zé)性，消費(fèi)者無需任何理由就可以進(jìn)行退貨也無需承擔(dān)任何責(zé)任，唯一需要由消費(fèi)者負(fù)擔(dān)的就是運(yùn)費(fèi)。立法此種設(shè)計(jì)容易導(dǎo)致消費(fèi)者濫用冷靜期制度現(xiàn)象的發(fā)生，這樣不僅會(huì)影響市場(chǎng)的正常運(yùn)行，不利于市場(chǎng)的和諧，而且增加了經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)同時(shí)也消耗司法資源。甚至在社會(huì)上衍生一些專門的"試用族"，他們通常購(gòu)買名貴的衣服物品進(jìn)行試用，到了期限的最后一天再進(jìn)行無理由退貨，這樣以損害他人的利益來滿足自身的利益的行為無疑是不道德的。但遺憾的是，我國(guó)目前并沒有相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)此進(jìn)行規(guī)范。

三、我國(guó)消費(fèi)者冷靜期制度的完善

1.明確適用范圍

對(duì)于消費(fèi)者冷靜期制度的具體適用范圍，筆者建議出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)予以明確，消費(fèi)者適用冷靜期制度范圍的明確，不僅能更好的保障消費(fèi)者的權(quán)益，同時(shí)也防止消費(fèi)者濫用冷靜期制度情況的發(fā)生，而且也能對(duì)冷靜期制度在我國(guó)的良好運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。具體來說，我國(guó)應(yīng)該在充分借鑒國(guó)外成熟的冷靜期制度立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在將來《消法》的修訂中明確冷靜期制度適用商品的類別或種類，使得消費(fèi)者在確認(rèn)商品是否符合退貨的情況時(shí)有法可依。同時(shí)《消法》中應(yīng)增加經(jīng)營(yíng)者不得隨意擴(kuò)大不宜退貨商品的范疇，且在商家違反規(guī)定時(shí)給予一定的懲罰，使消費(fèi)者的權(quán)益不至于被商家自行擴(kuò)大不宜退貨條款而遭到侵害。