胡國(guó)良

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從內(nèi)涵上看是指從低附加值轉(zhuǎn)向高附加值升級(jí)，從高能耗高污染轉(zhuǎn)向低能耗低污染升級(jí)，從粗放型轉(zhuǎn)向集約型升級(jí)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)涵決定了其基本路徑是創(chuàng)造新的供給。它包括兩大核心：在產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式上，由粗放式向集約式發(fā)展；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力上，變要素推動(dòng)為創(chuàng)新推動(dòng)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)由低附加值產(chǎn)業(yè)向高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。就江蘇而言，創(chuàng)造新供給的核心內(nèi)容是創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)：

1.房地產(chǎn)行業(yè)需要積極引導(dǎo)。房地產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值貢獻(xiàn)率、相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率以及區(qū)域?qū)I(yè)化程度系數(shù)是江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)中最高的。此外，房地產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)前向和后向關(guān)聯(lián)非常大，產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)也很大，帶動(dòng)其他行業(yè)發(fā)展的能力很強(qiáng)，在服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。

2.金融保險(xiǎn)業(yè)需要提升發(fā)展。江蘇金融保險(xiǎn)業(yè)實(shí)力雄厚，已經(jīng)具備了成為江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。江蘇應(yīng)盡快構(gòu)建和完善多層次資本市場(chǎng)，鼓勵(lì)通過(guò)并購(gòu)貸款、發(fā)行優(yōu)先股和可轉(zhuǎn)換債券等籌集資金開(kāi)展兼并重組，推動(dòng)改造傳統(tǒng)動(dòng)能，從根本上促進(jìn)金融資源流向制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)。應(yīng)循序漸進(jìn)推進(jìn)金融創(chuàng)新和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，防止過(guò)度的金融化和互聯(lián)網(wǎng)化，在急速促成實(shí)體經(jīng)濟(jì)的衰落。

3.工業(yè)設(shè)計(jì)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)新改造。工業(yè)設(shè)計(jì)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)是典型的新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。要從經(jīng)營(yíng)模式、盈利模式、工藝流程上加以創(chuàng)新改造，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)互動(dòng)發(fā)展。

4.交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)需要重點(diǎn)培育。交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要領(lǐng)域。交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)物流的產(chǎn)值貢獻(xiàn)率、感應(yīng)度系數(shù)、影響力系數(shù)以及產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化程度都比較高。江蘇省是交通大省，獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為江蘇創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)造了有利條件。

5.信息傳輸、計(jì)算機(jī)和軟件服務(wù)業(yè)需要強(qiáng)化引領(lǐng)。信息傳輸、計(jì)算機(jī)和軟件服務(wù)業(yè)是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要產(chǎn)業(yè)。信息傳輸、計(jì)算機(jī)和軟件服務(wù)業(yè)應(yīng)該成為江蘇新興優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)行業(yè)。江蘇省軟件業(yè)發(fā)展具備豐富的人才資源。江蘇省擁有普通高校137所，在校大學(xué)生總?cè)藬?shù)居全國(guó)第一，南京市在人才和科教資源方面列全國(guó)第三，而且許多高校都設(shè)有計(jì)算機(jī)、軟件等相關(guān)專(zhuān)業(yè)，還有若干所國(guó)家示范性軟件學(xué)院。所以，江蘇完全可以通過(guò)發(fā)展信息傳輸、計(jì)算機(jī)和軟件服務(wù)業(yè)，進(jìn)而借助“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

6.科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)需要加大扶持?？茖W(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)的外向程度高，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型乃至后工業(yè)社會(huì)中社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。目前，我省科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值貢獻(xiàn)率、就業(yè)規(guī)模、利稅額度還比較低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雛形剛剛建立，要成長(zhǎng)為主導(dǎo)行業(yè)還需要政策和體制的雙重支持。

（作者系江蘇省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、研究員）

責(zé)任編輯：金 雯