小五臺(tái)山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于河北省西北部,是華北地區(qū)生物多樣性最豐富的區(qū)域之一。2016年7月上旬,網(wǎng)上開始流傳多張?bào)H友們?cè)谛∥迮_(tái)山露營(yíng)扎寨的照片。照片中的驢友用镢頭和鐵鍬開挖山上的植被,原本被綠色植被覆蓋的山坡上出現(xiàn)了大塊裸露的土壤。而另一張照片則顯示,十名驢友坐在金蓮花花叢中照相,其中幾個(gè)人的手中捧著大把被采摘的金蓮花。
據(jù)了解,被驢友破壞的植被并非普通草地,而是生態(tài)價(jià)值極高的高山草甸,一經(jīng)破壞很難修復(fù)。2016年7月13日,河北省森林公安局小五臺(tái)分局的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,本次高山草甸的破壞程度是最嚴(yán)重的一次,管理部門正在核實(shí)情況,將追查破壞者,小五臺(tái)也因此全面封山。14日下午,被曝挖壞高山草甸的驢友主動(dòng)聯(lián)系媒體,稱自己已經(jīng)認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤,愿意承擔(dān)責(zé)任,并向小五臺(tái)山保護(hù)區(qū)道歉。
驢友并非法律保護(hù)動(dòng)物
法治環(huán)境下,少數(shù)驢友的行為如此放蕩不羈,這里恐怕存在幾個(gè)顯而易見的誤會(huì)。一是大家對(duì)驢友這個(gè)族群太過(guò)多情。實(shí)際上,驢友不是個(gè)高尚的稱呼,或者自帶權(quán)利溢價(jià)功能的身份標(biāo)識(shí)。它就和牌友、酒友一樣,是因?yàn)槟撤N愛(ài)好而走到一起的群體的稱謂。呼朋引伴,成群結(jié)隊(duì),他們并不是去拯救世界,不過(guò)是成全個(gè)人興趣而已。不能說(shuō)你去探險(xiǎn),就享有各種豁免權(quán)和優(yōu)先權(quán)。
二是這些年,有關(guān)方面對(duì)驢友基本是網(wǎng)開一面。破壞了資源不買單,遇險(xiǎn)獲救了扭頭就走……違反規(guī)定、自找風(fēng)險(xiǎn),因此產(chǎn)生的成本與費(fèi)用,最后竟平攤到守法納稅人的頭上——這是什么邏輯?隨著救援市場(chǎng)化的發(fā)展、探險(xiǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的跟進(jìn),專業(yè)探險(xiǎn)與激進(jìn)冒險(xiǎn)、守法驢友與“豬隊(duì)友”,恐怕也該在權(quán)責(zé)關(guān)系上有個(gè)明確的區(qū)隔。好在不久前,“無(wú)錫驢友主動(dòng)失聯(lián)事件”后,任性驢友遭罰款1000元并被追討搜救費(fèi)6.3萬(wàn)。那么,小五臺(tái)山事件恐怕也不能以道歉作結(jié)。驢友不是法律保護(hù)動(dòng)物,探險(xiǎn)更不是法外之地的游戲,是時(shí)候讓任性驢友為其荒誕行為付出代價(jià)了。
“勿擾生態(tài)”應(yīng)成為戶外旅游基本規(guī)則
小五臺(tái)山風(fēng)景秀美,又因距北京市區(qū)僅一百多公里,一直受戶外愛(ài)好者的推崇,成為北方的驢行勝地。隨著小五臺(tái)山的名氣變大,上山游覽的人也不再限于三三兩兩懂自律的戶外發(fā)燒友,很多沒(méi)有生態(tài)保護(hù)常識(shí)的人也蜂擁而至,一些人的不自覺(jué)行為對(duì)大山的破壞也越來(lái)越大。面對(duì)越來(lái)越多的生態(tài)破壞,小五臺(tái)山保護(hù)區(qū)也一直面臨到底要不要封山的兩難問(wèn)題:封山很難真正封得住,驢友能找到各種方法偷偷進(jìn)山;而不封山,如何約束管理驢友的行為又成為一個(gè)難題。違法成本低,監(jiān)管成本高,這是政府監(jiān)管面對(duì)生態(tài)破壞時(shí)最大的痛點(diǎn)。
其實(shí),經(jīng)過(guò)這一次輿論風(fēng)波,對(duì)于加強(qiáng)規(guī)則約束,各個(gè)利益方已經(jīng)形成了統(tǒng)一的共識(shí):政府監(jiān)管部門希望破壞生態(tài)的事件不再發(fā)生,戶外愛(ài)好者希望在遵守規(guī)則的前提下還能繼續(xù)上山感受自然美景,山下提供食宿的農(nóng)家也希望別因個(gè)別人的不當(dāng)行為造成封山而失去客源。有了這樣一個(gè)共識(shí)的基礎(chǔ),下一步就是發(fā)揮各自的力量。監(jiān)管部門嚴(yán)格執(zhí)法,劃定違規(guī)的紅線,謹(jǐn)慎用好封山這一執(zhí)法高壓線。而戶外愛(ài)好者和相關(guān)經(jīng)營(yíng)者則應(yīng)該發(fā)揮宣傳、勸導(dǎo)的作用,彌補(bǔ)政府部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法成本過(guò)高的不足,逐漸培養(yǎng)起保護(hù)生態(tài)的意識(shí)和習(xí)慣。從環(huán)保理念到環(huán)保行動(dòng),中間還有很長(zhǎng)的路要走,需要監(jiān)管部門、社會(huì)組織還有戶外運(yùn)動(dòng)參與者一起發(fā)力。
課堂內(nèi)外·創(chuàng)新作文高中版2016年9期