任毅+楊羽

摘 要：工業(yè)化與信息化在各地發(fā)展新型工業(yè)化進程中相輔相成，共同發(fā)展，并呈現(xiàn)出相互促進、深度融合和相互滲透的緊密關系。本文以信息化的視角探討地方新型工業(yè)化建設的發(fā)展情況，并從二者之間的關系審視信息化對于新型工業(yè)化進程的促進作用。

關鍵詞：工業(yè)化；信息化；新型工業(yè)化

中圖分類號：F062.5 文獻標識碼：A

新型工業(yè)化，指以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，使科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)化。

當前新型工業(yè)化已成為各國加快社會經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和實現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)的必然趨勢。我國早在黨的“十六大”上就確立了建設新型工業(yè)化的戰(zhàn)略目標，黨的十八大報告中又進一步提出“實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化‘四化同步發(fā)展”，并強調(diào)新型工業(yè)化是實現(xiàn)“四化”的前提和保障。其中，信息化作為新型工業(yè)化進程中的助推器，在實踐中發(fā)揮了巨大的作用。研究表明，信息化對工業(yè)化發(fā)展的推動效果是明顯的，信息化每提高1%，工業(yè)化水平就會提高0.184%，可見信息化的顯著效應。近年來，國內(nèi)各地雖然在不斷提高地區(qū)信息化水平，但在信息基礎設施建設、信息產(chǎn)業(yè)布局等方面仍與發(fā)達國家存在較大差距，基層信息基礎設備薄弱，社會信息水平化低等問題仍然存在，嚴重地制約了當前地方發(fā)展新型工業(yè)化的進程。為此，各地在發(fā)展工業(yè)的進程中紛紛大力加強和配套信息化設施、整合信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鼓勵信息技術創(chuàng)新，努力提高信息化水平以加快推進新型工業(yè)化的步伐。同時，各地在原有工業(yè)基礎的層面上，紛紛探索創(chuàng)新型發(fā)展道路，將信息化與工業(yè)化有機結合起來，大力建設信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并通過政策的扶持和指導，在具體實行時以優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)等措施來發(fā)展適應當?shù)亟?jīng)濟的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)。

一、信息化背景的影響

當前，信息技術的日趨成熟和廣泛應用對傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)生了巨大的影響，信息化通過開發(fā)信息資源，應用信息技術來促進工業(yè)化的發(fā)展，而工業(yè)化的成果又為信息技術的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造物質條件，兩者在相互影響中共同進步、互為補充，逐步形成了深度融合、相互促進的緊密關系。信息技術的迅速發(fā)展促進了經(jīng)濟信息的交流和共享，信息資源得到充分的利用，進而提升經(jīng)濟發(fā)展速度、推動國民經(jīng)濟發(fā)展升級，成為國家新型工業(yè)化進程中重要的支柱和力量。當前，我國工業(yè)經(jīng)過較長時間的發(fā)展，工業(yè)面貌發(fā)生了顯著的改變，在工業(yè)體系和布局上已經(jīng)日趨獨立和完善。但與國外發(fā)達國家相比，我國在工業(yè)發(fā)展上利用信息化技術的水平還處于初級階段，信息技術對于工業(yè)化的助推作用沒有得到充分的體現(xiàn)。工業(yè)特別是制造業(yè)的信息化程度較低，而發(fā)達國家如美國等早就實現(xiàn)了基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的制造業(yè)領先技術?；诖?，各地在發(fā)展新型工業(yè)化時應密切關注信息化的技術進步，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和升級時全面采用信息技術，特別是在關鍵技術領域要加大工作力度，全力推進工業(yè)體系與“互聯(lián)網(wǎng)+”的深度融合，努力構建兩化融合的新型工業(yè)體系，以實現(xiàn)工業(yè)化的轉型升級和產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技含量的提升。

二、新型工業(yè)化進程中的“兩化”關系

工業(yè)化與信息化在社會經(jīng)濟發(fā)展進程中呈現(xiàn)出相互融合、相互促進的互動關系和發(fā)展形態(tài)。從現(xiàn)代工業(yè)與信息化之間的關系發(fā)展可以發(fā)現(xiàn)，工業(yè)化的需求在客觀上不斷促使新技術的產(chǎn)生，進而導致整個社會信息化水平的提升，而信息化水平的提升又促進了工業(yè)化的技術進步，推動產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和升級，二者在相互發(fā)展中密不可分，充分體現(xiàn)出工業(yè)經(jīng)濟新形態(tài)的信息化特征。

（一）深度融合，相互滲透

我國在新型工業(yè)化道路的建設過程中，要充分認識到信息化與工業(yè)化呈現(xiàn)出的融合與滲透關系，在發(fā)展中要以工業(yè)化為基礎，信息化為輔助，二者相互滲透，融合發(fā)展。地方在新型工業(yè)化進程中要有效推動工業(yè)化與信息化的深度融合，促進二者共同發(fā)展，提升工業(yè)建設的信息化技術和水平。

信息化與工業(yè)化融合的理念在國外早已盛行。德國政府早在2011年就公布了德國工業(yè)4.0的戰(zhàn)略計劃，并在2013年的漢諾威工業(yè)博覽會上正式推出，其目的就是為了提高德國工業(yè)的競爭力，在新一輪工業(yè)革命中占領先機。該戰(zhàn)略包含了由集中式控制向分散式增強型控制的基本模式轉變，目標是建立一個高度靈活的個性化和數(shù)字化的產(chǎn)品與服務的生產(chǎn)模式。德國工業(yè)4.0作為一種新型工業(yè)發(fā)展理念，采取信息技術、網(wǎng)絡化等為中心的政策導向，將傳統(tǒng)工業(yè)與信息技術結合起來共同發(fā)展，這一戰(zhàn)略可說是兩化融合政策的有力體現(xiàn)。

工業(yè)化與信息化的深度融合，是兩者長期影響和滲透的深層次結果，這一相互影響和滲透必將影響到工業(yè)經(jīng)濟的各個領域，進而作用于新型工業(yè)化發(fā)展的進程，并呈現(xiàn)不同于以往工業(yè)進程的新特點。地方在發(fā)展新型工業(yè)中要重點在技術創(chuàng)新、結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局等各個方面實現(xiàn)深度融合，將信息化與工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略、信息資源與工業(yè)資源、信息技術與工業(yè)技術、信息產(chǎn)業(yè)與工業(yè)產(chǎn)業(yè)等方面有機融合，才能推動新型工業(yè)化的持續(xù)強勁增長。

當前信息化與工業(yè)化呈現(xiàn)出相互融合、相互滲透的局面，為我國走新型工業(yè)化道路提供了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。各地在發(fā)展新型工業(yè)化的同時，應抓住現(xiàn)代信息技術和信息產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的大好時機，大力推進信息化對工業(yè)化的融合滲透，引領二者的相互促進，促成兩化融合的發(fā)展局面，進而促進經(jīng)濟效益和社會效益的同步發(fā)展，實現(xiàn)地方工業(yè)經(jīng)濟的全面提升。

（二）相互促進，共同發(fā)展

信息化與工業(yè)化是在相互促進中共同發(fā)展的。工業(yè)化是信息化的基礎，而信息化又促進了工業(yè)化的進步和變革。工業(yè)化作為信息化的重要載體，為信息化的發(fā)展提供了基實的物質基礎，是信息化賴以存在的前提和條件。二戰(zhàn)以后，信息化在全球范圍內(nèi)之所以發(fā)展迅速，這與世界經(jīng)濟特別是工業(yè)經(jīng)濟的飛速發(fā)展是分不開的。戰(zhàn)后主要發(fā)達國家都實現(xiàn)了經(jīng)濟騰飛，與之相應的是這些國家的信息產(chǎn)業(yè)也得到了空前的發(fā)展，其原因就是工業(yè)化為信息化的發(fā)展提供了大量的物資基礎、能源儲備、資金支持、人才補充和社會需求，而信息產(chǎn)業(yè)的繁榮又反過來促進了國家經(jīng)濟特別是工業(yè)經(jīng)濟的飛躍，而近幾十年來信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占據(jù)這些國家產(chǎn)值的重要份額就足以說明了這一點。據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示，美國信息產(chǎn)業(yè)的附加值在1967年就達到了國民生產(chǎn)總值的46%，信息產(chǎn)業(yè)勞動力占就業(yè)人數(shù)的比重為45%，接近總就業(yè)人數(shù)的一半。從理論上說，如果比例達到50%，就意味著工業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)開始轉化為信息經(jīng)濟。由此可以看出，美國作為發(fā)達資本主義國家的典型代表，其經(jīng)濟和工業(yè)的飛速發(fā)展很大一部分原因是因為信息化的促進作用。

新型工業(yè)化的實質是以工業(yè)化提升信息化水平，以信息化推動工業(yè)化進程，通過發(fā)揮信息化在工業(yè)轉變進程中的關鍵作用，進而改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進工業(yè)化技術進步，催生更有效的生產(chǎn)經(jīng)營方式，使生產(chǎn)向技術密集型、可持續(xù)發(fā)展方式轉變，從而有效地發(fā)揮信息資源在工業(yè)化轉型過程中的強力助推作用。從發(fā)達國家在二戰(zhàn)后的工業(yè)發(fā)展進程可以看到，社會信息化水平的快遞增長帶動了整個工業(yè)化的進一步發(fā)展和升級，同時在工業(yè)化進程中信息化的發(fā)展也得到了有力地促進?？梢?，信息化在國家工業(yè)化進程中成為了發(fā)展的再生動力，工業(yè)化和信息化表現(xiàn)出了相互推動、共同發(fā)展的共贏局面。

“十二五”期間中國工業(yè)水平繼續(xù)呈現(xiàn)平穩(wěn)較快增長的趨勢，從2010年工業(yè)增加值的160722億元到2014年的227991億元，年均增長速度達到8.3%，已經(jīng)超過了8%的增長目標。與此同時，“十二五”期間中國信息化發(fā)展的總水平也在逐步提升，信息化發(fā)展指數(shù)保持穩(wěn)步增長的趨勢，增長速度近幾年都保持在5%以上（見圖1），由圖1可得表1。

表 1 2013‐2014年全國信息化發(fā)展指數(shù)情況比較

年份 網(wǎng)絡就緒度

指數(shù) 信息通信技術

應用指數(shù) 應用效益

指數(shù) 信息化

發(fā)展指數(shù)

2013年 50.89 66.33 69.08 60.70

2014年 60.94 69.38 72.19 66.56

增長量 10.05 3.05 3.11 5.86

由以上可知，2014年全國信息化發(fā)展指數(shù)為66.56，與2013年相比，增長了5.86%。其中，網(wǎng)絡就緒度指數(shù)為60.94，增長了10.05%，增長速度最快；信息通信技術應用指數(shù)為69.38，增長了3.05%；應用效益指數(shù)為72.19，增長了3.11%。從這些數(shù)據(jù)可以看出，“十二五”期間我國工業(yè)能夠保持高速的發(fā)展，與信息化的增速發(fā)展是密不可分的，信息技術的應用在一定程度上促進了我國工業(yè)的穩(wěn)步增長。

三、小結

“以信息化帶動工業(yè)化”不僅揭示了發(fā)展新型工業(yè)化要以信息化為主要推動力，也指出了新型工業(yè)化的未來方向和發(fā)展趨勢，這對于地方發(fā)展新型工業(yè)化，實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟騰飛具有十分重要的意義。從工業(yè)化與信息化之間的關系可以看出，當前我國提出在信息化大背景下推進新型工業(yè)化，必須充分考慮信息化與工業(yè)化之間相互融合、共同發(fā)展的關系，將二者有機地結合起來運用于戰(zhàn)略規(guī)劃之中，才能確保新型工業(yè)化進程的順利實施。各地在發(fā)展新型工業(yè)化的同時，應根據(jù)本地情況建立信息化與工業(yè)化共同發(fā)展的方案，以信息化的技術來加快工業(yè)化的步伐，以工業(yè)化的飛躍來提升信息化的水平，在信息化與工業(yè)化融合滲透、互為促進的大趨勢下實現(xiàn)新型工業(yè)化的戰(zhàn)略目標。

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