張海平

中圖分類號F232 文獻標識碼：A 文章編號：1002-5812（2016）12-0082-02

摘要：隨著高校規(guī)模的擴張，高校教育經(jīng)費高速增長，財務(wù)數(shù)據(jù)近乎成幾何數(shù)量級的增長。而高校內(nèi)部“信息孤島”現(xiàn)象、財務(wù)信息安全問題、財務(wù)信息化人才的缺失以及國內(nèi)高校財務(wù)軟件供應(yīng)商缺乏等問題的存在，一定程度上影響了高校財務(wù)信息化進程，并進而影響到高校財務(wù)管理在高校改革發(fā)展中的作用。隨著信息技術(shù)與財務(wù)會計的深度融合，以及政府信息公開要求的逐步提高，轉(zhuǎn)變財務(wù)管理理念、提高財務(wù)信息利用效率、培養(yǎng)一批高素質(zhì)的財務(wù)信息化人才隊伍等將成為高校財務(wù)管理者需要思考的重要問題。

關(guān)鍵詞：高校 財務(wù)管理 信息化

一、當前高校財務(wù)管理信息化現(xiàn)狀

我國高校財務(wù)信息化大致分為三個發(fā)展階段，第一階段是模擬手工記賬的會計電算化階段，此階段雖然使用了計算機，但計算機系統(tǒng)僅是手工記賬的模擬階段。第二階段是內(nèi)部局域網(wǎng)階段，財務(wù)數(shù)據(jù)可實現(xiàn)財務(wù)內(nèi)部共享，部分財務(wù)信息也可通過網(wǎng)絡(luò)供相關(guān)管理部門進行查詢。第三階段是互聯(lián)網(wǎng)階段，財務(wù)信息系統(tǒng)成為學校數(shù)字化校園的一部分，財務(wù)信息與其他系統(tǒng)資源實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。目前，高校財務(wù)信息系統(tǒng)大多數(shù)都處于第二階段，少數(shù)高校處在第三階段的初期。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與財務(wù)會計理論的結(jié)合，給高校財務(wù)管理提供了廣闊的發(fā)展空間，然而當前我國高校財務(wù)信息化也存在著不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下五方面。

（一）財務(wù)管理信息化與學校管理脫節(jié)

當前高校財務(wù)信息化建設(shè)，距離現(xiàn)代大學管理要求還有很大差距，財務(wù)信息系統(tǒng)與相關(guān)業(yè)務(wù)部門的信息系統(tǒng)基本上處于自成一體的“信息孤島”狀態(tài)，財務(wù)信息化游離于學校信息化進程之外，財務(wù)管理與學校管理相脫節(jié)。這主要跟高校管理層的傳統(tǒng)觀念有關(guān)，當前很多高校管理層有著“重核算、輕管理”的觀念，仍然把財務(wù)管理定位在“從屬、服務(wù)、保障運行”的角色中，沒有認識到當前財務(wù)管理在高校發(fā)展改革中的戰(zhàn)略意義，沒有把財務(wù)信息化作為學校信息化進程中的一個重要組成部分而納入到學校管理中。事實上一個合理的財務(wù)信息化系統(tǒng)對推動學校優(yōu)化資源配置、降低辦學成本、提高辦學綜合效益等具有極為重要的意義。

（二）校內(nèi)“信息孤島”致使財務(wù)信息資源利用率低

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，高校掀起了信息化建設(shè)的熱潮，各種信息系統(tǒng)廣泛用于高校財務(wù)、教務(wù)、科研、人事、學生、資產(chǎn)及后期等高校內(nèi)部職能部門，各部門工作效率有所提高。由于各部門使用的系統(tǒng)是不同公司的產(chǎn)品，相互之間數(shù)據(jù)不通用，財務(wù)信息與教務(wù)信息、資產(chǎn)信息、教師信息、學生信息以及科研信息等無法集成，數(shù)據(jù)共享程度低，造成高校內(nèi)部“信息孤島”現(xiàn)象嚴重。“信息孤島”的存在，致使各部門數(shù)據(jù)傳遞時要反復地轉(zhuǎn)換格式，不僅沒有發(fā)揮出信息技術(shù)的優(yōu)勢，反而造成了大量人工重復勞動，且數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果不準確，大大影響了財務(wù)信息采集效率，增加了財務(wù)信息采集的成本。

（三）財務(wù)信息安全問題嚴重

當前高校財務(wù)數(shù)據(jù)正面臨著多方面的安全威脅，具體包括：一是來自管理制度的漏洞，雖然大多數(shù)高校都有自己的財務(wù)信息系統(tǒng)，但并沒有針對性的、可操作的信息化管理流程和規(guī)定，系統(tǒng)權(quán)限分工不明確，容易造成誤操作以及有目的的破壞性操作，且無法及時發(fā)現(xiàn)，同時也極易造成財務(wù)數(shù)據(jù)的外泄。二是來自計算機人才缺失，高校財務(wù)人員基本上都是會計專業(yè)，且以女性工作人員居多，計算機水平較低，對財務(wù)軟件的管理和維護能力較弱，幾乎無法應(yīng)對系統(tǒng)突發(fā)事件并進行故障排除。三是來自系統(tǒng)軟硬件的安全威脅，信息化要求的不斷提高，致使原本物理隔離的財務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)不再適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的開放為信息共享提供了方便，但同時也無法避免來自黑客攻擊、病毒破壞、硬件自身問題等安全威脅。

（四）財務(wù)信息化人才嚴重缺失

一支高效的財務(wù)管理信息化隊伍，是高校財務(wù)信息化建設(shè)的主力軍。經(jīng)過多年的發(fā)展，高校財務(wù)會計人員已經(jīng)可以熟練地操作財務(wù)信息軟件，簡單的系統(tǒng)故障也可以進行維護，但也僅限于軟件的日常操作和維護。如何從大量的財務(wù)數(shù)據(jù)中，借助計算機信息技術(shù)對財務(wù)數(shù)據(jù)進行進一步的加工和處理，深度挖掘出更為有效的財務(wù)信息，這是當前絕大部分的高校財務(wù)人員并不具備的素質(zhì)，而這恰恰是財務(wù)管理信息化的最高目標。

（五）國內(nèi)高校財務(wù)管理軟件供應(yīng)商缺乏

對于企業(yè)來說，清晰分明的財務(wù)管理是極其重要的，財務(wù)模塊作為ERP（企業(yè)資源計劃）系統(tǒng)的核心模塊之一，它和物資資源管理、人力資源管理等核心模塊高度集成、數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)一體化的業(yè)務(wù)流程，最終實現(xiàn)企業(yè)管理目標。當前國內(nèi)外企業(yè)ERP系統(tǒng)都有著較為成熟的軟件供應(yīng)商，國外最為大家所熟知的是SAP ERP系統(tǒng)，國內(nèi)則是用友的系列產(chǎn)品。對于我國高校來說，有著中國特色的管理體制，企業(yè)級的財務(wù)管理軟件很難適用，而國內(nèi)又沒有相對成熟的高校財務(wù)管理軟件供應(yīng)商?？v觀現(xiàn)有公司的高校財務(wù)軟件產(chǎn)品，其主要功能還是在會計核算部分，在一定程度上實現(xiàn)了財務(wù)數(shù)據(jù)的內(nèi)部共享，部分財務(wù)信息可通過網(wǎng)絡(luò)供相關(guān)管理部門進行查詢，但無法實現(xiàn)財務(wù)分析、財務(wù)決策等高級財務(wù)管理功能。

二、新形勢下高校財務(wù)管理信息化建設(shè)思路

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，信息技術(shù)已經(jīng)成為促進社會經(jīng)濟發(fā)展和進步的主要技術(shù)手段，財務(wù)會計與信息技術(shù)的結(jié)合，為高校財務(wù)管理提供了更為廣闊的發(fā)展空間，但同時也給高校財務(wù)管理帶來了巨大挑戰(zhàn)，如何在信息技術(shù)快速發(fā)展、管理理念不斷突破的新的時代潮流中，提升高校財務(wù)管理水平，為高?？茖W發(fā)展提供決策支撐，是眾多高校財務(wù)管理者面對的重要問題。

（一）轉(zhuǎn)變財務(wù)管理理念，全面統(tǒng)籌財務(wù)信息化建設(shè)

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，高校的財務(wù)管理模式和理念與傳統(tǒng)相比，將會是顛覆性的變革，一些原本不屬于財務(wù)范疇的業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)等都會進入大數(shù)據(jù)時代的財務(wù)管理視野，“大財務(wù)”將成為新時期高校財務(wù)的新常態(tài)。高校財務(wù)管理重點將更加注重對財務(wù)數(shù)據(jù)價值的挖掘，通過對相關(guān)信息的統(tǒng)計分析，實現(xiàn)學校整體資源的優(yōu)化配置，預(yù)防財務(wù)風險，降低辦學成本。在此背景下，高校財務(wù)信息化建設(shè)將不再只是財務(wù)部門的事，而是學校要全面統(tǒng)籌規(guī)劃，將財務(wù)信息化納入到學校管理信息化建設(shè)進程中，提供統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口、統(tǒng)一標準數(shù)據(jù)字典和結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)校園信息標準化，有利于打破高校內(nèi)部的“信息孤島”，實現(xiàn)對海量信息的共享、分析和處理。

（二）搭建統(tǒng)一財務(wù)信息平臺，提高財務(wù)信息利用效率

隨著深化教育體制改革的逐步推進和教育信息化戰(zhàn)略的實施，上級主管部門及社會公眾對高校辦學效益日益關(guān)注，高校信息公開勢在必行。另一方面，隨著高校自主辦學權(quán)的進一步落實和擴大，高校管理層更加注重學校的內(nèi)涵建設(shè)，把提高教育質(zhì)量作為核心戰(zhàn)略目標，科學決策成為高校管理層的共同意識。那么科學決策靠什么支撐？答案就是“數(shù)據(jù)”，“用數(shù)據(jù)來說話”成為科學決策的關(guān)鍵支撐。財務(wù)部門作為高校的核心部門之一，其基本職能是通過確認、計量、記錄、報告程序，以數(shù)據(jù)的形式如實反映高校的經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動，可靠地記錄并報告高校經(jīng)濟活動的歷史。借助現(xiàn)代信息技術(shù)，高校財務(wù)管理已經(jīng)不僅僅局限于經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動的確認和計量，而是正在向高校戰(zhàn)略規(guī)劃乃至外部延伸，這一過程中，財務(wù)積累了大量的基礎(chǔ)信息，財務(wù)人員通過對這些信息進行整理加工，充分、深入地挖掘基礎(chǔ)信息的隱藏價值。通過搭建“統(tǒng)一財務(wù)信息平臺”，實現(xiàn)校內(nèi)各種應(yīng)用系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息共享，將校內(nèi)的教學、科研、學生管理等進行集成整合，為全校師生的信息查詢和管理層決策提供基礎(chǔ)平臺。在該平臺下，財務(wù)管理將資金流與業(yè)務(wù)流整合分析，實現(xiàn)從基于結(jié)果的分析向基于過程的挖掘轉(zhuǎn)變，為高校信息公開和內(nèi)涵建設(shè)提供決策支持。

（三）強化安全意識，保障財務(wù)信息安全

高校財務(wù)信息化在提高效率、提供便捷的同時，也帶來了相應(yīng)的風險和挑戰(zhàn)，大數(shù)據(jù)時代財務(wù)信息系統(tǒng)將更加的開放，與外部系統(tǒng)間的互動成為新常態(tài)，這其中最大的風險就是信息安全問題。財務(wù)信息包含各種敏感信息和個人信息，一旦毀損或泄露，將給高校帶來不可想象的不良后果，因此必須高度重視財務(wù)信息的安全問題。一是制定信息安全管理制度，從制度上規(guī)范相應(yīng)崗位的人員權(quán)限及信息使用范圍。二是加強財務(wù)數(shù)據(jù)備份管理，實施雙機熱備、RAID 鏡像技術(shù)以及人工定期手動備份等，并做到妥善異地保管備份數(shù)據(jù)。三是加強網(wǎng)絡(luò)安全管理，制定安全訪問策略等。四是強化人員的安全意識，財務(wù)人員對計算機安全技術(shù)和信息安全管理了解并不充足，信息安全意識以及信息安全知識相對缺乏，因此需要對財務(wù)信息系統(tǒng)使用者進行全方位的信息安全宣傳和培訓，使其充分認識到信息安全的重要性，并在工作中落到實處。

（四）重視人才培養(yǎng)，提高財務(wù)隊伍素質(zhì)

當前高校財務(wù)管理的主要職能定位于財務(wù)會計，即通過確認、計量、記錄、報告的程序，為高校管理層、上級主管部門等提供所需的財務(wù)信息。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，高校財務(wù)管理職能將必然從財務(wù)會計向管理會計延伸，管理會計與財務(wù)會計將同等重要，因此培養(yǎng)專業(yè)化的財務(wù)信息管理人才，建立適應(yīng)新時代的財務(wù)人才團隊將成為高校財務(wù)部門人才隊伍建設(shè)的重要方向。高校財務(wù)人員不僅要熟練掌握財務(wù)會計、財務(wù)管理等方面的知識，還要加強對計算機科學、統(tǒng)計學等方面知識的積累，要具備能夠根據(jù)自身財務(wù)業(yè)務(wù)的變化對財務(wù)軟件進行設(shè)計甚至改造的能力，為財務(wù)信息的挖掘、分析和應(yīng)用提供專業(yè)的人才支持。

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