盧超

[摘 要]從2011年國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開(kāi)放重要橋頭堡的意見(jiàn)》，到十八大“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”，再到如今“一帶一路”戰(zhàn)略，國(guó)家政策下云南省金融發(fā)展情況需要一個(gè)適當(dāng)測(cè)度分析，而少數(shù)民族自治州在云南具有極其重要的地位。在國(guó)際上，金融發(fā)展水平的測(cè)度和指標(biāo)已有明確范式，但我國(guó)少數(shù)民族自治地方存有許多特殊情況，少數(shù)民族金融發(fā)展研究較少。本文借鑒以往民族自治地區(qū)金融發(fā)展測(cè)度指標(biāo)體系。對(duì)云南省八個(gè)少數(shù)民族自治州（楚雄、大理、怒江、西雙版納、德宏、文山、紅河、迪慶）金融發(fā)展進(jìn)行比較全面的衡量。結(jié)果顯示：八個(gè)少數(shù)民族自治州金融發(fā)展水平較全省金融發(fā)展水平有顯著差距，但四年來(lái)差距不斷縮小。國(guó)家政策在云南省少數(shù)民族自治州金融發(fā)展進(jìn)程中具有一定作用。

[關(guān)鍵詞]云南??；少數(shù)民族；金融發(fā)展

一、研究現(xiàn)狀

金融發(fā)展包括兩層含義，金融機(jī)構(gòu)、金融工具、金融市場(chǎng)在規(guī)模上的變化和結(jié)構(gòu)上的演化。所以，對(duì)金融發(fā)展可從不同角度測(cè)度，因此產(chǎn)生不同方法和指標(biāo)。

早期金融比率是Gurley和Shaw（1967）年提出，是人們對(duì)金融發(fā)展測(cè)度的前期努力。King和Levine（1993）在金融發(fā)展方面提出四個(gè)測(cè)度指標(biāo)，分別是：LLY、BANK、PRIVATE、PRIVY。Beck et al（2008）把金融發(fā)展以規(guī)模、效率和可達(dá)性三維度進(jìn)行區(qū)分。

國(guó)內(nèi)測(cè)度指標(biāo)主要是按戈德史密斯于1969年提出金融相關(guān)比率（FIR）和麥金農(nóng)于1973年提出貨幣化率來(lái)進(jìn)行測(cè)度研究。在民族地區(qū)金融發(fā)展問(wèn)題上經(jīng)常采用簡(jiǎn)化的金融相關(guān)比率來(lái)進(jìn)行測(cè)度，即存貸款余額和與GDP之比。

本文借鑒陶春生（2013）提出的民族地區(qū)金融發(fā)展測(cè)度指標(biāo)體系，并對(duì)不適合云南少數(shù)民族自治地區(qū)指標(biāo)進(jìn)行修改。陶春生的指標(biāo)體系源于King和Levine（1993）的范式，并在范式基礎(chǔ)上新增加幾個(gè)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)度。

二、云南少數(shù)民族自治州指標(biāo)體系

1.規(guī)模類(lèi)指標(biāo)

（1）貨幣化率。它是指通過(guò)貨幣交換實(shí)現(xiàn)商品與服務(wù)價(jià)值占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例，通常用M2與GNP或GDP比值來(lái)代替。在我國(guó)M2主要表示為銀行資產(chǎn)，所以用銀行主要資產(chǎn)（存款和貸款）之和代替M2

貨幣化率=（L+S）/GDP

（2）證券市場(chǎng)發(fā)展水平分析。衡量證券市場(chǎng)發(fā)展水平的是未清償證券市場(chǎng)價(jià)值與GDP的比值，但云南省少數(shù)民族自治州證券業(yè)基本未形成，用其作指標(biāo)不具代表性。

（3）保險(xiǎn)深度分析。與證券市場(chǎng)不同，保險(xiǎn)市場(chǎng)沒(méi)有良好的二級(jí)市場(chǎng)，未清償保單的減值難以統(tǒng)計(jì)和衡量。因此保險(xiǎn)深度是其具有普遍認(rèn)可的代替指標(biāo)。

保險(xiǎn)深度=保險(xiǎn)收入/GDP

（4）金融相關(guān)比率分析。金融相關(guān)比率是全部金融資產(chǎn)與實(shí)物資產(chǎn)價(jià)值之比，由于統(tǒng)計(jì)原因，常用GDP代替全部實(shí)物資產(chǎn)，全部金融資產(chǎn)用M2、股票市價(jià)總值和保費(fèi)收入三者之和來(lái)代替，在云南少數(shù)民族自治州內(nèi)的指標(biāo)如下：

FIR≈（M2+保險(xiǎn)收入）/GDP

2.中介類(lèi)指標(biāo)

（1）銀行融資水平。銀行作為金融中介在資金融通活動(dòng)中所起作用主要體現(xiàn)在貸款上，本文用本外幣貸款余額增加值表示一年內(nèi)銀行融資規(guī)模。

銀行融資水平=本外幣貸款余額增加值/GDP

（2）陶春生（2013）提出中國(guó)民族地區(qū)金融發(fā)展指標(biāo)體系中還有股票融資水平、債券融資水平以及三種融資水平加總與GDP比值的總?cè)谫Y水平，因云南少數(shù)民族自治州特殊情況，股票融資水平和債券融資水平在本文不加以分析。

三、指標(biāo)分析

本文所有數(shù)據(jù)根據(jù)歷年云南統(tǒng)計(jì)年鑒及各自治州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展公報(bào)計(jì)算得出。采用2011年到2014年數(shù)據(jù)，研究“橋頭堡”戰(zhàn)略到現(xiàn)今“一帶一路”戰(zhàn)略下云南省少數(shù)民族自治州金融發(fā)展情況。

四、結(jié)語(yǔ)

云南省少數(shù)民族自治州金融發(fā)展水平顯著低于全省金融發(fā)展水平，但在國(guó)家對(duì)西部的優(yōu)惠政策條件下（2011到2014）貨幣化率、保險(xiǎn)深度、金融相關(guān)比率、銀行融資水平四個(gè)指標(biāo)與全省水平不斷縮小，可見(jiàn)國(guó)家政策實(shí)施對(duì)云南少數(shù)民族自治州金融發(fā)展具有一定推動(dòng)作用。

紅河哈尼族彝族自治州經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平四年來(lái)一直在八個(gè)少數(shù)民族自治州中處于第一，但其保險(xiǎn)深度和銀行融資水平較低。貨幣化率和金融相關(guān)比率水平較高，金融發(fā)展處中等位置?？傮w上看紅河銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展不足。

怒江傈僳族自治州和迪慶藏族自治州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，且與其他六自治州和全省差距極其巨大，其金融發(fā)展的四項(xiàng)指標(biāo)參差不齊。迪慶自治州貨幣化率、金融相關(guān)比率、銀行融資水平都較高。保險(xiǎn)深度上更真實(shí)的反映迪慶自治州真實(shí)金融發(fā)展水平，怒江的保險(xiǎn)深度數(shù)據(jù)難以測(cè)量，以迪慶為樣本，怒江自治州的情況與其相類(lèi)似。

參考文獻(xiàn)：

[1]陶春生.我國(guó)民族地區(qū)金融發(fā)展水平的測(cè)度與分析[J].經(jīng)濟(jì)研究參考，2013（15）.

[2]何曉夏，章林.云南民族自治地方金融排斥極其治理政策研究[M].北京：中央編譯出版社，2015.1.