馮姝婷

摘 要：本文在梳理行政管理中有關(guān)激勵文獻的基礎(chǔ)上，理清了行政管理中的思想激勵機制含義，并延續(xù)核心因素，探討了行政管理中的思想激勵機制建構(gòu)和如何構(gòu)建，認為思想激勵機制的源起在于正確且先進的理論觀念，而最終發(fā)揮激勵作用還要依靠人們的動機內(nèi)化和持續(xù)行為。

關(guān)鍵詞：行政管理；思想激勵；機制；構(gòu)建

隨著改革開放不斷深入，激勵機制逐漸被深入運用到各個行業(yè)。作為重要的組織運作方式，行政管理也不無例外需要引入激勵機制。探究行政管理中的思想激勵結(jié)構(gòu)及其如何構(gòu)建，分析思想激勵的運行機制和如何影響員工心理及行為等問題，對促進組織建立科學高效的長效激勵機制、提升組織效益有積極意義，乃至對新時期改革順利進展有借鑒意義。

1 行政管理中的思想激勵研究概況及綜述

借用EXCEL工具統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)從1997年開始到2003年期間，行政管理中的激勵研究文獻數(shù)量極為有限，可斷定處于起步增長階段。從2004年開始到2012年研究數(shù)量快速增加，這一時期處于快速發(fā)展期。雖然在2013年有所下滑，但不會影響到總體的熱度態(tài)勢。因此，從總體情況來看，目前研究行政管理中的激勵機制處于快速發(fā)展階段。

梳理文獻主題，發(fā)現(xiàn)以激勵理論在各個領(lǐng)域中的應用研究為主，同時包括一些獎勵激勵、激勵機制建立的對策建議等研究。

激勵理論在各個領(lǐng)域中的應用研究凸顯。李穎（2004）在其碩士學位論文中分析了高校教師職業(yè)生涯中的需求與其發(fā)展中的激勵之間的聯(lián)系，探求實現(xiàn)管理激勵制度的創(chuàng)新。陳偉達，侯衛(wèi)國（2006）探討了激勵理論在高?？蒲泄芾碇械膽脝栴}。王志紅，師曉寧（2000）在對駐滬三所軍隊醫(yī)院聘用護士的現(xiàn)狀與存在的主要問題進行調(diào)研的基礎(chǔ)上，應用激勵理論探討了如何解決軍隊醫(yī)院聘用護士中存在的問題。還有一些其他方面的研究，例如劉思思（2006）探析了公務員依法行政的心理保障機制構(gòu)建；李偉偉（2004）探討了行政獎勵制度的制度化研究；白旭川（2007）對行政獎勵救濟制度進行了深入研究，但是數(shù)量較少?？傮w看來，文獻主要探析激勵理論在行政管理各個領(lǐng)域或環(huán)節(jié)中的應用。

在綜述文獻過程中，筆者發(fā)現(xiàn)主題中直接包含“思想激勵”的文獻很少?？梢钥闯?，行政管理中的思想激勵機制研究還處于初級探索階段。

然而，文獻梳理的結(jié)果可為后續(xù)研究提供參照。首先，可明確行政管理中的思想激勵機制研究潛力巨大，前景廣闊。其次，為思想激勵在行政管理中生根發(fā)芽提供了參考的路徑。第三，使思想激勵選擇性提取并移植到行政管理中成為可能。

2 行政管理中的思想激勵相關(guān)概念和內(nèi)涵

（一）幾個相關(guān)概念的界定

探討行政管理中的激勵機制，必須以界清以下幾個概念為前提。

1.激勵。激勵是“為實現(xiàn)組織滿意目標，所采取的迫使個人向著正確方向進行的高強度和長時間的努力的組織行為和過程?！?/p>

2.思想激勵。

3.行政管理中的思想激勵。綜合激勵和思想激勵的概念，筆者歸納出行政管理中的思想激勵，必須包含激勵和思想激勵共同具備的因素——正確且進步的目標導向、動機激發(fā)、觀點內(nèi)化、持續(xù)行動和期望達成。

（二）行政管理中的思想激勵機制建構(gòu)

激勵機制是指通過一套理性化的制度來反映激勵主體與激勵客體相互作用的方式。因此，行政管理中的思想激勵機制是指行政管理中的思想激勵各要素之間的邏輯關(guān)系和作用機理。行政管理中的思想激勵機制從正確且進步的目標導向開始，激發(fā)人們的動機，進而內(nèi)化為心理動力，促使產(chǎn)生朝著目標導向持續(xù)行動，直到達成組織和個人的期望。

3 行政管理中的思想激勵機制建設(shè)及其意義

（一）激勵機制

1.建設(shè)主體。建設(shè)主體應該是掌握先進思想觀念的高層組織，從頂層設(shè)計著手，建立一系列保證思想激勵機制的有序運行的制度。 2.建設(shè)地點。行政管理中的思想激勵機制應覆蓋在行政管理存在的行業(yè)和領(lǐng)域。

3.建設(shè)時機。馬斯洛將人的需求分為五個層次，指出需要是人類內(nèi)在的、天生存在的，并且只有低層次的需要得到滿足之后，才會上升到高層次的需要。

4.建設(shè)對象。建設(shè)主體在建構(gòu)思想激勵機制（如圖）的同時，要建立配套的價值理念挖掘評估體系、績效考核體系、獎懲體系等平臺體系以及長效機制。

5.怎樣建設(shè)。激勵應該從個人和組織兩個層面著手。建設(shè)主體應該從頂層設(shè)計開始著手，確保思想激勵的同時，兼顧保健因素和公平因素。

（二）建設(shè)行政管理中的激勵機制的意義

1.提高行政效率。行政管理中的思想激勵促使人們積極進取，自甘努力，形成凝聚力，減少行政管理過程中的資源浪費，提高行政辦事和管理效率。

2.優(yōu)化管理程序和規(guī)范行為。一旦人們形成內(nèi)化的動機和持續(xù)的行動，就會趨向于自我管理，從而減少行政管理不必要的程序，優(yōu)化管理程序和規(guī)范行為。

3.轉(zhuǎn)變管理人員角色。在思想激勵的作用下，人們趨向自我管理模式，促使管理人員的角色轉(zhuǎn)變，從開始的監(jiān)督者轉(zhuǎn)變成引導者。

4.促進形成長效機制。思想激勵機制的良性循環(huán)，使得機制中的各個環(huán)節(jié)開始默契配合，促使整個機制運行朝著螺旋式上升的態(tài)勢前進，循序漸進，最終形成良好運行的長效機制。

4 幾點建議

（一）建設(shè)要以點帶面，選擇性推進

行政管理中的思想激勵機制建設(shè)需要考察時機成熟的單位進行試點建設(shè)，從中總結(jié)經(jīng)驗，再向符合條件的單位進行推廣。思想激勵是一種高級激勵方式，雖然成本不大，但是挖掘個人需求和組織目標、價值觀等導向性因素，需要花費很多精力，因此要求建設(shè)主體應該從頂層設(shè)計開始，注重建設(shè)標準的設(shè)定和條件選擇。

（二）思想激勵與其他激勵結(jié)合運用

根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，思想激勵只能對那些已經(jīng)滿足基本需求的人們發(fā)揮激勵作用，因此，需要和其他激勵方式（如物質(zhì)激勵）結(jié)合運用，將激勵作用發(fā)揮到最大。

（三）在目標導向和員工需求方面加大投入力度

思想激勵機制的首要環(huán)節(jié)是確立正確且先進的理論觀念，因此，建設(shè)者需要加大力度構(gòu)建這一因素，甚至組建理論研究室，以確保理論的正確性和先進性。同時，激勵機制能否發(fā)揮作用，還取決于人們的接受程度，而接受程度源自需求與導向的契合度。建設(shè)者需要投入精力挖掘員工的短期和長期需求，及時調(diào)整組織目標與員工需求之間的平衡。

（四）做好績效考核及導向評估

建立思想激勵機制長效機制，各環(huán)節(jié)之間密切配合的同時，應該有配套的績效考核體系進行相關(guān)控制，并及時反饋以供調(diào)整?？冃Э己藨摪▌訖C內(nèi)化狀況、行動持續(xù)程度、員工的態(tài)度以及對期望的滿意程度。同時，要對導向性因素進行科學、客觀、全面評估，確保導向性因素的科學性、正確性，在動態(tài)化發(fā)展中定期評估，避免目標導向變形、變味，造成誤導。

參考文獻

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