趙秋杰

摘 要：科舉制度被有些學(xué)者稱為中國的第五大發(fā)明，其影響深遠(yuǎn)。科舉制是特殊的歷史社會環(huán)境下的產(chǎn)物，它的形成與發(fā)展具有濃厚的政治學(xué)色彩。本文從科舉制的政治學(xué)意義及其現(xiàn)代影響兩方面入手，探討科舉制度在中國古代和現(xiàn)代兩個(gè)歷史維度中的不同作用。

關(guān)鍵詞：科舉制；政治學(xué)；中央集權(quán)制度；儒家

中國古代科舉制的形成和發(fā)展，經(jīng)歷了一個(gè)漫長的過程。在科舉制度之前，中國古代選拔文官的主要制度有世襲制、察舉制等，世襲制是以血緣關(guān)系為選拔依據(jù)，不考慮其才能；察舉制是一種自下而上推選人才的制度，也稱為“選舉制”。這些選拔制度基本上被大貴族所壟斷，平民百姓無法接觸上升渠道。而科舉制度的出現(xiàn)在一定程度上改變了這種不公平的狀況。

科舉制度起源于隋代，確立于唐朝。科舉制度的完善成熟是在宋代，其在政治上的地位越來越重要，科舉制以一種盡可能客觀、平等的標(biāo)準(zhǔn)對待所有考試者，“取士不問家世”的普及使平民書生能夠站在與貴族子弟幾乎齊高的門檻上競爭。明代科舉制度的建立沿襲唐宋，并在唐宋科舉制度的基礎(chǔ)上增刪調(diào)整，而清代科舉制度幾乎沿襲自明代。值得一提的是，明代以四書五經(jīng)原文命題，考生必須以仿古人口吻的固定格式作答，不允許自由發(fā)揮，稱為“八股文”。以“八股文”為考試內(nèi)容的明清科舉制度，受到了明清思想家及后人的批評，認(rèn)為其學(xué)非所用，荒廢實(shí)學(xué)，鉗制思想。

從文化角度而言，科舉制度確實(shí)存在種種弊病，但從政治發(fā)展角度看，科舉制相較于世襲制、察舉制，確是社會的進(jìn)步。作為國家選任官員的制度，勢必要適應(yīng)政治體制的發(fā)展。科舉制度的建立和發(fā)展，使中國的封建統(tǒng)治者在中央集權(quán)專制制度中，找到適合的選官任人制度，滿足了統(tǒng)治者政治統(tǒng)治的需要，從而加強(qiáng)了封建統(tǒng)治中央集權(quán)制度。

1 科舉制的政治學(xué)意義

（一）鞏固專制主義中央集權(quán)制度

科舉制使中央政府能夠網(wǎng)羅天下英才，擴(kuò)大其政治統(tǒng)治的基礎(chǔ)。重要的是，人才選拔、官員任用的權(quán)力收歸中央，地方上的離心因素逐漸消解，中央集權(quán)進(jìn)一步加強(qiáng)，是符合統(tǒng)治者要求的用人制度。

科舉制選拔人才的方式是自上而下的，與漢代以來的察舉制自下而上的層層推薦有本質(zhì)區(qū)別?？婆e制制定了人才衡量的標(biāo)準(zhǔn)，并將選擇權(quán)力全部移交中央。但在科舉制的具體實(shí)施過程中，是從下到上執(zhí)行的。在唐代的科舉中，是先“鄉(xiāng)貢”而后“省試”；移植到明清，也是先“鄉(xiāng)試”而后“會試”。但是這種先下后上只是次序問題，而不是選官主動權(quán)自下而上的意思。

（二）社會穩(wěn)定效應(yīng)

科舉制將儒學(xué)和入仕結(jié)合起來，想要為官，必須精通儒學(xué)。科舉考試以儒家經(jīng)典為唯一標(biāo)準(zhǔn)，“以孔子之是非為是非”使儒學(xué)隨著科舉制度的推行而制度化?？婆e制度鞏固和加強(qiáng)了儒家文化在中國傳統(tǒng)文化學(xué)派中的統(tǒng)治地位，另外，儒學(xué)思想在一定程度上構(gòu)建了社會穩(wěn)定。

儒家政治思想就是以民為本，實(shí)行“仁政”“王道”。在老百姓看來，不平等的社會秩序是天定法則，只需要通過勤于耕作，也能夠有希望擁有土地和豐厚家財(cái)，有朝一日使后代有書讀，通過后代的勤奮讀書使整個(gè)家族走上“學(xué)而優(yōu)則仕”的康莊大道，這種寄希望于代際流動的愿望與佛家輪回學(xué)說共同促進(jìn)了社會的穩(wěn)定。儒家思想的政治化，進(jìn)一步強(qiáng)化了封建社會君主專制制度的正統(tǒng)意識和家國同構(gòu)社會穩(wěn)定的意識。精英文化在君主專制和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)中起到了承上啟下的關(guān)鍵作用，三者構(gòu)建了穩(wěn)定的社會框架，作為精英文化的主要傳輸渠道的科舉制，對社會穩(wěn)定意義重大。

（三）重構(gòu)社會階層

科舉制使得中小地主以及出身寒門的社會底層知識分子，能夠在相對公平的客觀條件下，憑借考試成績躋身官場，成為統(tǒng)治階級的一份子，促進(jìn)了社會階層的流動以及官場的吐故納新。

不可否認(rèn)的是，科舉制度確實(shí)折射出了公平競爭的精神，使底層杰出的知識分子也能夠參與政治。但事實(shí)是，即使是在看似相對公平競爭的科舉制度下，也鮮有一步登天的新貴，占社會小部分人口的紳士階層和富人階層，控制了大部分的進(jìn)士席位，而以貧農(nóng)、手工業(yè)者、小商販為主體的社會底層人群，若沒有外部力量的幫助，僅憑自身努力躋身社會上層的，少之又少。

盡管在豐滿的理想面前，現(xiàn)實(shí)難掩骨感，但是科舉制度對于社會仍然具有特殊的凝聚作用，即使從底層躍入新貴階層的精英鳳毛麟角，但他們對于絕大多數(shù)失意者具有精神領(lǐng)袖的象征意義，在緩解了失意者的受挫感的同時(shí)，使他們繼續(xù)在科舉考試中披荊斬棘。

2 科舉制的現(xiàn)代影響

光緒三十一年八月初四（ 1905年9月2日） ，清政府頒發(fā)詔書，自次年起停止科舉考試，標(biāo)志著隋朝以來延續(xù)了1300 年的科舉制度被劃上了句號。在西學(xué)東漸的社會浪潮中，以儒學(xué)為主要知識范疇的科舉制已不能培養(yǎng)出經(jīng)世致用的人才，儼然步入途窮之境。

文官制度起源于西方國家，是在宋元時(shí)期中國科舉制度傳入西方后，西方統(tǒng)治階級吸取中國科舉制度的精華，同時(shí)在西方民主政治的基礎(chǔ)上，逐步完善形成，最終確立了西方“公開考試、擇優(yōu)錄取、政治中立、法律保障、統(tǒng)一管理”為原則的公務(wù)員制度，使行政工作的運(yùn)行具有連續(xù)性和穩(wěn)定性。西方國家的公務(wù)員制度是在市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上形成和發(fā)展起來的，所以他們的公務(wù)員制度使用了符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代行政管理的科學(xué)方法，呈現(xiàn)出了深刻的資產(chǎn)階級特征。

雖然西方的文官制度受中國科舉制度的影響，但兩者的區(qū)別也很大。在考試內(nèi)容方面，中國科舉考試的內(nèi)容強(qiáng)調(diào)詩詞歌賦文學(xué)，忽略了自然科學(xué)知識，而西方文官制度在考試內(nèi)容的覆蓋方面更全面合理；在服務(wù)對象方面，中國科舉制度選拔出的官員最終是為封建統(tǒng)治者服務(wù)，實(shí)質(zhì)上是封建統(tǒng)治者鞏固政權(quán)的工具，而西方文官制度選拔出的官員是直接為人民服務(wù)，為人民謀取利益。

中國的公務(wù)員制度是在借鑒和創(chuàng)新西方公務(wù)員制度的基礎(chǔ)上，同時(shí)結(jié)合我國國情而建立的，比如我國對公務(wù)員的基本要求是要忠于中國共產(chǎn)黨，而西方國家要求公務(wù)員黨派中立?？婆e制度在古代的消亡有其歷史必然性，而現(xiàn)代公務(wù)員制度將考試這種選官選才方式沿襲創(chuàng)新，是對傳統(tǒng)制度中的精華部分進(jìn)行借鑒繼承。

科舉制度統(tǒng)一考試的形式、公平競爭的機(jī)制，除了對國家公務(wù)員考試制度的形成產(chǎn)生積極影響外，人們更多地將其與高考聯(lián)系起來。幾乎每年高考期間，都會在微信朋友圈中看到類似的段子：“這兩份名單您認(rèn)識多少人？第一份名單：傅以漸、王式丹、畢沅、林召堂、王云錦、劉子壯、陳沆、劉福姚、劉春霖。第二份名單：曹雪芹、胡雪巖、李漁、顧炎武、金圣嘆、黃宗羲、吳敬梓、蒲松齡、洪秀全、袁世凱。哪份名單上您認(rèn)識的人多一些？答案揭曉：前者全是清朝科舉狀元；后者全是當(dāng)時(shí)落第秀才。謹(jǐn)以此文寬解所有的考生以及其父母?！边@便是將古代科舉制度與現(xiàn)代高考相類比的典型案例。雖然科舉考試與高考兩者的報(bào)考條件、考試目的、考試內(nèi)容大相徑庭，但人們似乎更容易將科舉考試與高考聯(lián)系起來?？婆e制度和現(xiàn)今的高考制度，分別是中國傳統(tǒng)教育與當(dāng)代教育的代表，同時(shí)考生也都是在相對公平的環(huán)境中進(jìn)行競爭。但是科舉制度同時(shí)也是進(jìn)入仕途的途徑，在當(dāng)時(shí)君主專制的社會背景下，有著濃厚的政治意味。而高考的目的是繼續(xù)在高等學(xué)府中學(xué)習(xí)，而不是進(jìn)入仕途。所以將科舉制與現(xiàn)今公務(wù)員制度進(jìn)行類比，應(yīng)該更確切些。科舉制的形成和發(fā)展，促進(jìn)了古代“官本位”文化主宰著社會生活，以“官”的大小定位等級，而在如今的公務(wù)員制度中，強(qiáng)調(diào)淡化“官本位”思想，多了“人民公仆”的意味。

當(dāng)然，中國古代科舉制度也有其消極影響。由于科舉考試采取同一標(biāo)準(zhǔn)，試題內(nèi)容的單一和簡單在一定程度上禁錮了考生的思想，在閱卷過程中也存在徇私舞弊的現(xiàn)象。另外，由于科舉考試范圍的限制，導(dǎo)致考生在學(xué)習(xí)科舉考試所考書本知識以外，就不再涉獵其他方面知識。從國民素質(zhì)教育的角度來看，科舉制度并沒有全面提升國民素質(zhì)，只是將其作為晉升仕途的單一手段。

科舉制作為具有中國古代社會特色的制度，具有歷史合理性，也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響?？婆e考試錄用制度為各國公務(wù)員制度奠定了基礎(chǔ)，研究科舉制也為我國公共管理事業(yè)的發(fā)展提供了借鑒。

注釋

[1]劉文瑞，楊柯.試論科舉制對中央集權(quán)體制的歷史作用.天府新論，2009（2）.

[2]史衛(wèi)東.科舉制度對近代中國社會流動、社會穩(wěn)定影響分析.科學(xué)·經(jīng)濟(jì)·社會，2005（3）.

[3]劉劍萍.試論科舉制的變遷、歷史作用和對現(xiàn)代管理的借鑒意義.新西部，2012（6）.

參考文獻(xiàn)

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[2]屈超立.論科舉制的政治功能——唐宋與明清的比較.西南民族學(xué)院學(xué)報(bào)，2003（05）.

[3]王海雷.科舉制度的發(fā)展及其現(xiàn)代影響.西安社會科學(xué)，2010（02）.