趙洪霞

摘 要：干部檔案是考察了解和選撥人才的依據(jù)，隨著我國人事機制工作的不斷改革，干部管理工作逐漸規(guī)范化，并在新形勢下衍生出很多的新問題，考驗著干部管理制度的實效性，進而面臨諸多的挑戰(zhàn)。干部管理工作中存在諸多的問題影響檔案的完整性，危機檔案的安全，故此，本文深入分析了干部檔案管理中存在問題的原因，為做好干部檔案管理工作措施的制定提供了針對性的方向，便于有效策略的實施，提高干部檔案工作管理的質量。

關鍵詞：干部；檔案管理；新形勢；方法

所謂檔案管理，是指通過對原始資源的搜集、整理、篩選、歸類、管理以及利用，更好地位社會經濟發(fā)展服務。在新形勢下做好干部檔案管理工作不僅為人才的選撥提供真實的材料，還成為了解干部生平事跡重要依據(jù)，因此，做好干部管理工作具有重要的現(xiàn)實意義。然而在實際的管理中由于部分單位對檔案管理的不重視，導致檔案殘缺、丟失、篡改、弄虛作假等問題的發(fā)生，嚴重影響了干部檔案的完整性和真實性，不利于社會的發(fā)展。所以，想要做好干部檔案的管理工作，就要了解檔案管理中出現(xiàn)問題的原因，針對原因提出有效的管理措施，從而提高干部管理工作的實效性，本文就此進行了詳細的探討，以期為干部檔案管理工作的改進提供一定的理論參考。

1 分析新形勢下干部檔案管理工作中存在的問題的原因

（一）管理機制有待完善

在干部檔案管理中通常會出現(xiàn)兩種情況：管理混亂和管理不到位。主要原因是很多的單位沒有設置檔案室，干部的檔案存放不規(guī)范，甚至有的就放在抽屜里，或者一部分人將檔案拿在自己手里，容易導致檔案的丟失、篡改等問題，檔案的保真性難以確定。即使有的單位有專門的存檔室，也有管理制度，但是由于管理中欠缺有效的監(jiān)督，管理不到位，管理不嚴等問題導致出現(xiàn)檔案有借無還的情況發(fā)生，影響檔案管理工作的順利進行。

（二）管理思想意識不到位

主要體現(xiàn)在領導不重視和人員配備不到位兩個方面，部分領導對干部檔案管理工作不重視，認為檔案管理不僅不能產生利益上的收益，反而要付出不小的支出，將其視為可有可無的工作。尤其在人員管理配備上，很多的檔案管理都是兼職人員，沒有相應的檔案管理專業(yè)知識和經驗，欠缺管理責任意識，導致出現(xiàn)檔案丟失和殘缺的情況發(fā)生。

（三）檔案管理人員責任意識不強

部分檔案管理人員對檔案的收集歸檔不重視，不僅不按規(guī)章辦事，還不積極主動的對管理工作進行創(chuàng)新，在工作中表現(xiàn)出怕麻煩、拖延、不按規(guī)章辦事的行為。沒有強烈的責任意識，最終的結果就是部分檔案出現(xiàn)丟失、發(fā)黃、殘缺等的問題，影響檔案的完整性。

（四）經費不足導致基礎設施落后

目前，很多的單位沒有設置專門的檔案室，而是將辦公、閱覽、倉庫合為一體，未能做到三室分開的標準，防火、防潮、防盜等基礎設置建設不到位。許多單位仍然采用以前鐵質檔案存放柜存放檔案，沒有配備整理檔案所需要的切紙刀、打孔機等基本工具導致檔案出現(xiàn)紙張發(fā)黃變脆、字跡褪色等情況，這在一定程度上影響了干部人事檔案的完整與安全

2 在新形勢下如何做好干部檔案管理工作

（一）加強依法管檔宣傳，強化干部檔案管理意識

加強宣傳力度，將《檔案管理法》深入到有關單配干部和員工培訓內容中，不斷提升干部和廣大檔案管理人員的檔案管理意識，從而提高檔案管理工作人員依法管檔的責任意識。不斷建立健全干部檔案管理工作責任機制，強化干部檔案管理責任意識，認識到檔案管理的重要性，將干部檔案管理的責任落實到檔案管理單位領導、部門和管理人員，開展責任考核，從而營造出全社會齊心協(xié)力、共同參與的干部檔案管理的優(yōu)良氛圍。

（二）多措并舉打造高素質的檔案管理隊伍

構建高素質的檔案管理隊伍主要通過管理人員選撥、專業(yè)培訓等方式實現(xiàn)，在檔案管理人員的配備上要嚴格按照管理的規(guī)定進行人員的選聘，注重挑選事業(yè)心強、作風好、紀律強、保密意識強，擁有較強的業(yè)務能力和語言功底并較好掌握計算機知識的人員從事檔案管理。同時單位要階段性對檔案管理人員進行專業(yè)知識的培訓，將新的管理方法落實到實際管理中，提高檔案管理的成效。

（三）加大資金支持力度，改善檔案管理基礎設施

加大對檔案管理經費的傾斜力度，并將其納入到單位財政預算中，實施新建和改造相結合機制，根據(jù)單位的實際情況設立專門的檔案管理室。并完善檔案管理需要的密集架、滅火器、除濕器等設施，安裝防盜門窗，保證檔案室實現(xiàn)“六防”，切實改善檔案管理條件，提高檔案管理的質量，并逐步實現(xiàn)干部檔案管理工作的信息化建設，提高管理水平。

（四）完善制度建設，加強干部檔案規(guī)范化管理

嚴格執(zhí)行檔案管理過程中的各個規(guī)定，實現(xiàn)管理工作規(guī)范化，通過組織開展檔案管理檢查考核評定活動，對檔案管理人員實行不定期抽查、考核、評定，從而能及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。同時組織人員對管理制度進行學習，嚴格按照制度辦事，杜絕管理過程中出現(xiàn)不合格材料現(xiàn)象的出現(xiàn)。如在管理期間發(fā)現(xiàn)擅自改動檔案和報送虛假信息的行為，必須嚴格追究本人以及單位領導的責任，保證檔案的真實性和嚴肅性。

（五）創(chuàng)新管理模式，提高檔案管理信息化

在信息化發(fā)展的時代背景下，網絡和計算機已經成為人們生活中的一部分，為人們的生活帶來諸多的便利，因此，檔案管理通過采用現(xiàn)代化的管理方式提高管理質量，并不斷創(chuàng)新管理模式，從而加速干部檔案管理工作的現(xiàn)代化、信息化建設進程，實現(xiàn)檔案管理的動態(tài)化、微機化操作。

3 結束語

綜上所述，在新形勢下要想將干部檔案管理工作做活、做好，就要在遵循相應法規(guī)的基礎上，增強各個單位對干部檔案管理重要性的認識，并嚴格按照規(guī)章制度設置科學的檔案室，加大資金支持力度，實現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化、信息化和科學化。同時在管理人員專業(yè)知識和管理經驗的培養(yǎng)上要階段性的進行培訓，提升管理人員的素養(yǎng)，不斷開拓創(chuàng)新，破除以前落后的管理制度和形式，而促進干部檔案管理走上科學化、規(guī)范化和現(xiàn)代化之路。

參考文獻

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