陳龍

摘要：加強(qiáng)思想政治教育是新時(shí)期城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的重要法寶。我們應(yīng)正確分析城管隊(duì)伍思想政治現(xiàn)狀，創(chuàng)新工作方法，提高教育實(shí)效，為加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)提供有力保障。

關(guān)鍵詞：思想政治 心理互助 心理疏導(dǎo) 城管文化

思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是解決人們思想、觀念、政治立場問題，提高人們思想覺悟的有效途徑。做好城管隊(duì)伍思想政治工作，對穩(wěn)定城管隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)城管隊(duì)員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)城管事業(yè)健康發(fā)展具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、城管隊(duì)伍思想政治工作現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城管事業(yè)的發(fā)展，城管隊(duì)伍思想政治工作也遇到了一些新情況和新問題。

1.思想認(rèn)識(shí)多元。城管隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，大多為其它事業(yè)單位轉(zhuǎn)制人員和轉(zhuǎn)業(yè)軍人，還有一部分面向社會(huì)公開招聘人員，另外有將近半數(shù)的臨時(shí)聘用人員。這些不同背景的城管隊(duì)員年齡懸殊，專業(yè)各異，文化程度參差不齊，思想認(rèn)識(shí)多元化，給城管隊(duì)伍管理帶來極大挑戰(zhàn)。

2.身心健康欠佳。隨著城市化進(jìn)程不斷加快，城市管理任務(wù)越來越重，市民對城市管理要求也越來越高。由于城管工作的特殊性，工作日需要早中晚加班，雙休和節(jié)假日也不能正常休息。城管隊(duì)員常年超負(fù)荷工作，多數(shù)城管隊(duì)員身體處于亞健康狀態(tài)。鑒于當(dāng)前城市管理體制機(jī)制不完善，城管工作未被社會(huì)充分認(rèn)可，經(jīng)常被群眾誤解、指責(zé)，受到管理對象的侮辱、謾罵，甚至暴力抵抗。惡劣的執(zhí)法環(huán)境給城管隊(duì)員造成了巨大心理壓力。因此造成的心理創(chuàng)傷得不到及時(shí)有效的專業(yè)治療，不良情緒常年郁積，不少城管隊(duì)員變得暴躁、易怒、自卑、倦怠、精神抑郁。

3.價(jià)值觀念扭曲。城管隊(duì)員每天接觸社會(huì)三教九流，飽嘗人間冷暖，對消極腐敗、貧富差距、社會(huì)不公等不良現(xiàn)象有著切身體會(huì)。少數(shù)城管隊(duì)員缺乏一定政治定力，受社會(huì)不良風(fēng)氣影響，滋生享樂主義、拜金主義和消極頹廢思想。由于目前城管隊(duì)員政治和經(jīng)濟(jì)待遇較差，極易產(chǎn)生不平衡心理。有的抱著做一天和尚撞一天鐘的思想，缺乏工作熱情，消極怠工。有的為了滿足一己私利吃拿卡要，不惜違法亂紀(jì)。

二、創(chuàng)新城管思想政治工作方法

思想政治工作人員要緊跟不斷發(fā)展的新形勢，充分認(rèn)識(shí)城管隊(duì)伍思想政治工作的重要性、必要性，不斷更新教育觀念，精心設(shè)計(jì)教育內(nèi)容，努力豐富教育形式，力求思想政治教育取得實(shí)效。

1.實(shí)現(xiàn)雙向交流。要改變以往那種通過開會(huì)、作報(bào)告等走過場、空對空的思想政治工作方式?？梢圆扇〗?jīng)驗(yàn)介紹、工作例會(huì)等雙向交流的形式，在交流探討中認(rèn)真分析干部員工思想動(dòng)態(tài)。寓教育于無形當(dāng)中，使員工在不知不覺中解除思想困惑。發(fā)現(xiàn)思想波動(dòng)、工作消極的員工要及時(shí)進(jìn)行個(gè)別交流，有針對性地做好思想政治教育工作。

2.開展心理互助。針對城管隊(duì)員存在的職業(yè)榮譽(yù)感缺乏、社會(huì)角色沖突，存在膽怯心理、缺乏應(yīng)有的理智、挫折感強(qiáng)烈、工作消極倦怠等心理問題，可以開辟“城管論壇”、建立QQ群或微信群，建造城管隊(duì)員自己的精神家園，讓他們在這片“安全地帶”傾訴煩惱，開展心理互助。隊(duì)員在工作中遇到的心理問題存在共性，容易共鳴。通過同事間的心理互助，有利于形成互幫互助的溫暖氛圍，進(jìn)而提高隊(duì)伍凝聚力和創(chuàng)造力。

3.加強(qiáng)心理疏導(dǎo)。在重大暴力抗法或群眾圍觀譴責(zé)事件發(fā)生后，要及時(shí)進(jìn)行心理干預(yù)。由心理咨詢師借助科學(xué)的心理治療方法進(jìn)行疏導(dǎo)，幫助受傷害的城管隊(duì)員安全渡過心理危機(jī)。還可以通過設(shè)立委屈獎(jiǎng)的方式，給予受傷害的城管隊(duì)員精神和物質(zhì)的關(guān)懷，切實(shí)緩解城管隊(duì)員的心理壓力，提高城管隊(duì)員的心理素質(zhì)。

4.樹立典型榜樣。榜樣的力量是無窮的。要注意從城管隊(duì)伍中挖掘培養(yǎng)先進(jìn)人物、先進(jìn)集體。通過簡報(bào)、專題片、宣傳欄等大力宣傳先進(jìn)人物，用少數(shù)優(yōu)秀人物的模范事跡和高尚精神感染教育大多數(shù)。以先進(jìn)典型為引導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，在城管隊(duì)伍中形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、尊重先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣和干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。

5.建設(shè)城管文化。做好城管隊(duì)伍的思想政治教育，要不斷創(chuàng)新思想政治教育新途徑，以網(wǎng)絡(luò)為手段，以活動(dòng)為載體，加強(qiáng)城管文化建設(shè)。一是辦好城管網(wǎng)站。我們要占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)這塊教育高地，弘揚(yáng)主旋律，增強(qiáng)政治教育的影響力和覆蓋面，筑牢思想政治教育防線。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)與隊(duì)員零距離“會(huì)晤”，將政治思想工作隱形于對隊(duì)員工作與生活的關(guān)愛與服務(wù)之中，將會(huì)取得意想不到的效果。二是創(chuàng)辦城管刊物。通過創(chuàng)辦城管刊物將一部分愛好寫作的城管隊(duì)員凝聚起來，充分發(fā)揮他們的特長，建立城管人自己的輿論陣地。三是開展文娛活動(dòng)。城管隊(duì)伍中年輕人多，年齡結(jié)構(gòu)偏小。加強(qiáng)青年職工的思想政治工作，要善于寓教于樂。經(jīng)常舉辦形式多樣、主題明確、健康有益的文化、體育、娛樂活動(dòng)。讓城管隊(duì)員在參與活動(dòng)中受到鍛煉、得到啟迪、有所感悟，提高道德修養(yǎng)、增強(qiáng)榮譽(yù)感，培養(yǎng)積極向上、健康活潑的團(tuán)隊(duì)精神，營造穩(wěn)定團(tuán)結(jié)、開拓創(chuàng)新的工作氛圍。

三、提高城管思想政治工作實(shí)效

提高思想政治工作實(shí)效，必須建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)用制度管人。要進(jìn)一步落實(shí)崗位職責(zé)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，用鐵的紀(jì)律規(guī)范城管隊(duì)員的言行舉止，培養(yǎng)集體意識(shí)、服從意識(shí)和大局觀念。要不斷探索和總結(jié)思想政治建設(shè)的長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)思想政治工作制度化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)由人管人、人教育人向制度管人、制度教育人的轉(zhuǎn)變。

提高思想政治工作實(shí)效，要因時(shí)制宜，善于捕捉思想政治工作的最佳契機(jī)。如心情煩悶、情結(jié)低落或驕傲自滿時(shí)，要把握有利時(shí)機(jī)，有針對性地開展思想政治工作，效果可能會(huì)事半功倍。要多站在對方的角度考慮問題，積極幫助城管隊(duì)員解決工作和生活上的實(shí)際困難，無形中就可以拉近感情距離，做到春風(fēng)化雨、潤物無聲，通過關(guān)心人、理解人、尊重人達(dá)到激勵(lì)人、塑造人的目的。

提高思想政治工作實(shí)效，要因人施教，一把鑰匙開一把鎖。應(yīng)根據(jù)具體情況有選擇地確定思想政治工作的內(nèi)容和方法，堅(jiān)持“一把鑰匙開一把鎖”。對于性格內(nèi)向含蓄的人應(yīng)通過暗示予以點(diǎn)化，要善于通過他們的喜怒哀樂，洞察到隱藏在這些情感態(tài)度背后的需要與愿望，進(jìn)一步分析和預(yù)測，從而“曉之以理，動(dòng)之以情”；對于性格外向直爽的人可以開誠布公地進(jìn)行交流，充分尊重、信任、理解他們，讓思想教育真正入耳、入腦、入心。只有這樣，思想政治工作才能發(fā)揮出其真正的效力。

思想政治工作是一項(xiàng)長期、艱巨的政治任務(wù)，在新形勢下，思想政治工作者要根據(jù)社會(huì)發(fā)展的新情況，城管事業(yè)發(fā)展的新形勢，不斷研究探索和創(chuàng)新思想政治工作的新觀念、新方式、新方法，推動(dòng)城管工作上臺(tái)階。

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