顏雙波

摘要：從經濟增長的效益度、經濟增長的可持續(xù)性和城鄉(xiāng)居民經濟狀況三個維度構建經濟增長質量評價指標體系，選取2011—2014年相關統(tǒng)計數據，運用熵值法對福建九地市的經濟增長質量進行測算，得到九地市的經濟增長質量綜合得分并進行排序，通過聚類分析并分別從各個維度對九地市的經濟增長質量進行比較分析，最后部分從九地市的功能區(qū)定位、供給側改革及深化政治經濟體制改革方面提出相應的政策建議。

關鍵詞：熵值法 經濟增長質量 海上絲綢之路核心區(qū)

經濟增長質量是在經濟數量積累至一定水平，通過突破生產效率、調整經濟結構、建立更加合理分配制度以及實現創(chuàng)新水平的躍升，推動經濟從數量上的突破到質量上的提高，提高經濟增長質量是實現經濟發(fā)展新常態(tài)的一個重要方面。

一、研究對象、評價指標與研究方法

福建省地處我國東南沿海，位于海峽西岸，具有十分突出的區(qū)位優(yōu)勢，是我國21世紀海上絲綢之路核心區(qū)，近年來隨著經濟的迅速發(fā)展，承接了大量對臺及對外貿易吞吐量，因此提高其經濟增長質量，將有效助力國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的實現，對于擴大閩臺交流合作改善兩岸關系具有重要戰(zhàn)略意義。福建省下轄福州、廈門、莆田、三明、泉州、漳州、南平、龍巖和寧德九個地市和1個平潭綜合實驗區(qū)，2014年全省達成24055.76億元生產總值，人均地區(qū)生產總值為63472元，比前一年增加了9.9%；在產業(yè)構成中，第一產業(yè)增加了2014.91億元，第二產業(yè)增加了12515.36億元，第三產業(yè)增加了9525.49億元。這些數據表明福建省經濟發(fā)展已經具備了較為龐大的數量，但是各地區(qū)間仍有一定的發(fā)展差距，考察福建省經濟增長質量水平高低，探究如何進一步提高經濟增長質量具有重要的現實意義，鑒于平潭綜合實驗區(qū)成立時間較短，較多統(tǒng)計數據缺失，本文選取九個地市作為研究對象進行考察。綜合相關研究文獻成果，遵循科學性、功能性和可行性原則，分別從三個維度構建評價指標體系，所構建的評價指標體系如下表1所示。

目前與經濟增長質量狀態(tài)量化相關的研究往往通過構建一個全面的評價指標體系來進行，一般選擇相對指數法、層次分析法、熵值法和因子分析法等衡量手段。我國國內研究大部分使用主成分分析法，但與之相比，熵值法可以避免權重賦予的時候的主觀性，數據處理結果較為客觀，本文采用熵值法對福建省9個地級市的經濟增長質量進行評價研究。其主要的計算步驟為： 第一， 構建初始數據矩陣：由T個年份、 M個城市、 N項指標構成評價系統(tǒng)的初始數據矩陣X={Xtij}h×m×n（1≤t≤T，1≤i≤M；1≤j≤N）， Xtij 表示第t個年份， 第i個城市，第j項指標的原始數據。第二， 對原始數據進行標準化處理： 運用標準差標準化的方法標準化處理初始矩陣的指標，標準化后的矩陣計作x’。第

二、實證研究與結論分析

采用熵值法對福建省9個地級市的經濟增長質量的測算結果見表2，2001—2014年福建省9個地級市的經濟增長質量總體處于平穩(wěn)狀態(tài)，以較小的波動緩慢增加。通過表2能夠看出福建省平均經濟增長質量在2001年時數值為0.311，至2014年數值為0.339，增加的并不多。另外，2001年時廈門市經濟增長質量水平最高，但2014年僅比2013年增長0.001，總體來看甚至是減少的，這種狀況說明廈門市的經濟較為發(fā)達，但經濟增長速度明顯放緩；而2001年經濟增長質量數值較低的南平市和寧德市，至2014年為止分別增加了0.013和0.057，說明南平市和寧德市自2001年后經濟增長水平有一定程度提高；在九個地市之中，泉州市的經濟增長質量變化趨勢與福建全省經濟增長質量變化趨勢較為吻合。

為了更加直觀體現福建九個地市經濟增長質量的變化狀況，對九個地市的經濟增長質量進行排序比較，如表2小括號中阿拉伯數值所示?？梢钥闯龈Ｖ菔?、廈門市、泉州市和漳州市在福建省經濟增長質量排名較為穩(wěn)定，四個地市排名沒有發(fā)生變動；龍巖市的排名變動幅度最大，分別排在5、6、7、8這四個名次；南平市和寧德市的經濟增長質量排名一直不高，總是在最后三名徘徊。通過對福建省經濟增長質量的相關數據處理分析后可以推斷出以下結果：雖然近年來福建省的經濟增長速度較快，但經濟增長質量的水平無法與經濟增長速度相匹配，這是福建省經濟發(fā)展無法回避的問題，真正的發(fā)展應當依托于經濟增長質量的提高。

進一步將福建九個地市的綜合測評得分進行聚類分析，如表2小括號中羅馬數值所示，表中符號Ⅰ代表經濟增長質量較高區(qū)，符號Ⅱ代表經濟增長質量中等區(qū)，符號Ⅲ代表經濟增長質量較低區(qū)。其中應該引起重視的是南平市和寧德市這兩個經濟較不發(fā)達市的經濟增長質量依然不高，總是在中等區(qū)和較低區(qū)；而且大部分地市集中在較低區(qū)，說明福建省經濟增長質量水平總體上偏低，但發(fā)展提升空間仍較大。

通過剖析綜合測評結果，能夠觀察到經濟增長質量較高的地市經濟水平同樣較為發(fā)達，但是近年來福建省經濟增長質量發(fā)展的緩慢應當引起我們的重視，因為經濟增長質量改善緩慢意味福建省的經濟水平陷入了在量上明顯提高，但在質量上無法得到有效改善的困境中。

三、政策建議

（一）強化“主體功能區(qū)”導向，把握“海上絲綢之路核心區(qū)”發(fā)展機遇

福建應該把握好作為“海上絲綢之路核心區(qū)”的發(fā)展機遇，加強“主體功能區(qū)”戰(zhàn)略導向，首先要不斷明確福建省各個地區(qū)的經濟職能定位，確保每個地區(qū)都能夠各司其職，保證福建省經濟增長質量的提高具有穩(wěn)定的環(huán)境與背景，能夠將提升經濟質量的各項要求分配到各個地區(qū)，提高各地區(qū)執(zhí)行效率；其次要約束不合理的開發(fā)行為，規(guī)范開發(fā)秩序，比如，要將廈門、泉州、福州等開發(fā)強度和發(fā)展水平相對較高的地區(qū)當作優(yōu)化開發(fā)區(qū)域，這能夠預防這些地區(qū)由于經濟開發(fā)壓力過大而崩潰的狀況；再次要切實執(zhí)行“生態(tài)文明建設”指導思想，形成一套具有福建特色的產業(yè)體系，推動福建省經濟的全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。

（二）積極推進供給側結構性改革，實現經濟結構內外部均衡發(fā)展

首先要形成經濟內部結構均衡與外部結構均衡相統(tǒng)一的局面，其次是要改變傳統(tǒng)的供給結構。從技術要素供給層面上看要不斷加強企業(yè)創(chuàng)新意識并提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推進企業(yè)生產力的發(fā)展，實現科技水平成為企業(yè)發(fā)展最重要的因素；從資金要素供給層面而言，擺脫傳統(tǒng)時期僅依靠政府投資拉動經濟的狀況，要提高制度紅利，吸引民間資金大量投入到福建省基礎產業(yè)、支柱產業(yè)和高新技術產業(yè)之中，不但能夠解決福建省民間資金閑置問題，而且能夠大力拉動福建省經濟增長質量水平；從資源要素供給層面而言，要切實將資源的保護作為經濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，不斷提高資源利用水平；最后要形成一套完備的動力機制和平衡機制，福建省正面臨嶄新的發(fā)展契機，要不斷擴大內部需求，注重內外需雙引擎作用，實現內外需并舉增長模式，保證福建省經濟結構在平衡發(fā)展的前提下促進經濟增長質量的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

（三）不斷深化政治體制和經濟體制改革，適應經濟發(fā)展新常態(tài)的需要

首先要完善福建省現有的經濟增長質量評價體系，改變單純依靠經濟增長速度判斷政績的觀念，應當更加注重反映質量、結構和效益變化的各項指標，在經濟新常態(tài)的背景下，更有效地發(fā)揮政府職能。其次要深化政治體制和經濟體制改革，減少政府干預，保證市場機制的正常運轉，實現服務型的政府職能，保證資源在本省內的合理配置提升經濟發(fā)展效率。繼續(xù)強化工業(yè)、服務業(yè)，并帶動經濟發(fā)展，建立新型工業(yè)化、現代化服務業(yè)為主導的現代經濟，全面推進產業(yè)結構的優(yōu)化升級，提高產業(yè)的素質和競爭力，提高投資的效率，新增投資要遠離過剩產能行業(yè)、三高行業(yè)以及效率低下的行業(yè)，轉移到具有發(fā)展前景的戰(zhàn)略性新興產業(yè)上來，大力提升福建省的經濟增長質量，適應經濟發(fā)展新常態(tài)的需要，助力國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的實現。

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