□ 本刊記者　何世念

全力打好創(chuàng)效攻堅戰(zhàn)
——集團公司年中工作會議精神解讀之一

□ 本刊記者何世念

全力以赴爭創(chuàng)更大效益，打好保效攻堅戰(zhàn)，是目前最緊迫的任務，也是年中工作會議最突出的主題。

面對新常態(tài)、低油價疊加的嚴峻形勢，提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展成為國內(nèi)石油石化企業(yè)的主要課題。對國有石油石化大企業(yè)來說，繼續(xù)做強做優(yōu)做大，打造世界一流，則是新時期的主要戰(zhàn)略目標。

7月26日，集團公司2016年年中工作會議以視頻會議形式召開。集團公司董事長、黨組書記王玉普主持會議并講話，集團公司總經(jīng)理戴厚良作題為《堅定信心苦干實干全力實現(xiàn)“十三五”良好開局》的生產(chǎn)經(jīng)營報告。會議要求堅持做強做優(yōu)做大不動搖，統(tǒng)一思想、凝聚力量，堅定信心、苦干實干，全力以赴爭創(chuàng)更大效益，加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確保完成全年目標任務，為公司“十三五”持續(xù)健康發(fā)展打好堅實基礎(chǔ)，努力把中國石化打造成貫徹和實踐習近平治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要陣地。

在低油價形勢下，三大國有石油石化企業(yè)都面臨利潤大幅下滑的嚴峻挑戰(zhàn)，去年員工普遍降薪。沒有效益，員工的收入就不能保證，企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)型發(fā)展也就無從談起。全力以赴爭創(chuàng)更大效益，打好保效攻堅戰(zhàn)，是目前最緊迫的任務，也是年中工作會議最突出的主題。

□ 7月29日，勝利作業(yè)四號平臺對CB11H-4井實施拔濾、防砂、補孔措施作業(yè)。 張海光 攝

“十三五” 開局良好

今年是“十三五”的開局之年。面對嚴峻市場形勢，中國石化認真落實中央提出的新發(fā)展理念和公司五大發(fā)展新戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，聚焦提質(zhì)增效升級，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，全力拓市場、抓優(yōu)化、降成本、控風險，統(tǒng)籌推進各方面工作，上半年在生產(chǎn)經(jīng)營管理改革方面取得了好于預期的成績，利潤超過預算目標進度，整體現(xiàn)金流實現(xiàn)盈余，資產(chǎn)負債率下降，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，員工隊伍穩(wěn)定、士氣昂揚，呈現(xiàn)出較好發(fā)展局面。

國內(nèi)勘探開發(fā)戰(zhàn)寒冬積極推進，海外勘探開發(fā)運行趨勢向好。上半年天然氣產(chǎn)量增長10.1%，國內(nèi)油氣單位完全成本和海外現(xiàn)金操作成本都低于預算，北部灣潿四井獲高產(chǎn)油氣流重大發(fā)現(xiàn)，塔里木順北地區(qū)獲重大商業(yè)發(fā)現(xiàn)，落實了規(guī)模建產(chǎn)新陣地。

煉油運營實現(xiàn)歷史最好業(yè)績。上半年汽油產(chǎn)量增長3.7%，航煤產(chǎn)量增長3.4%，生產(chǎn)柴汽比1.17，出口成品油增長40.1%，結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，實現(xiàn)利潤創(chuàng)同期歷史新紀錄。

化工調(diào)結(jié)構(gòu)增效益取得新成效。上半年化工品經(jīng)營量同比增長8.3%，直銷率提高1.1個百分點，噸乙烯原料成本繼續(xù)下降，化工噸產(chǎn)品完全費用低于預算。合成樹脂專用料比例、高附加值橡膠產(chǎn)品比例、化纖差別化率分別提高7.1、2.5 和2.2個百分點。

成品油銷售實現(xiàn)穩(wěn)量保效。上半年境內(nèi)成品油經(jīng)營量同比增長3.1%，成品油零售量增長2.5%，車用天然氣經(jīng)營量增長31.8%。非油品業(yè)務快速發(fā)展，營業(yè)額、利潤分別增長43%、42%。

天然氣市場開拓成效顯著，工程技術(shù)服務練內(nèi)功拓市場取得新進展。上半年天然氣自產(chǎn)氣利用比例達到45%，天然氣銷量增長20.5%。石油工程外部市場收入占比首次過半，煉化工程海外業(yè)務占比大幅提升。

內(nèi)部改革不斷深化。國勘公司改革脫困積極推進，銷售公司董事會正式成立，法人治理結(jié)構(gòu)進一步完善?！叭┮粯I(yè)”和其他辦社會職能分離移交加快推進，完成分離移交項目11個，駐渝企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交基本完成。

企業(yè)管理進一步加強。扎實推進油氣輸送管道和罐區(qū)隱患整治，深入推進集團化采購、招標采購，繼續(xù)推進“三基”工作，基層組織建設(shè)、基本功訓練和崗位責任制進一步強化。發(fā)揮一體化優(yōu)勢，資源優(yōu)化、產(chǎn)銷優(yōu)化、物流優(yōu)化取得新成效。信息化建設(shè)與應用不斷深化，國內(nèi)最大的工業(yè)品電子商務平臺——易派客投入商業(yè)運營，石化e貿(mào)、潤滑油CRM平臺全面推廣應用。

科技創(chuàng)新步伐加快。在油氣勘探開發(fā)、煉油化工技術(shù)創(chuàng)新、高端新產(chǎn)品開發(fā)方面取得新進展，如加氫異構(gòu)脫蠟生產(chǎn)高檔基礎(chǔ)油技術(shù)示范裝置開車成功，催化柴油轉(zhuǎn)化生產(chǎn)高辛烷值汽油技術(shù)推廣應用，國內(nèi)首套液化丁二烯尾氣選擇性加氫裝置開車成功，交聯(lián)聚乙烯絕緣料、高性能醫(yī)用丙綸無紡布專用樹脂等新產(chǎn)品開發(fā)成功。制定了“十三五”科技進步規(guī)劃和科技項目管理、科研經(jīng)費管理、科技成果轉(zhuǎn)化推廣與激勵等制度，對科技工作和科技體制機制改革作出全面部署，為公司實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略提供了指南。

黨建和思想政治工作從嚴從實開展。“兩學一做”學習教育全面啟動，召開黨建工作會議，形成“1+7”黨建工作制度，對堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)作出全面部署。黨風建設(shè)、反腐敗、宣傳思想工作取得新成效。

形勢依然嚴峻

雖然經(jīng)營情況好于預期，但目前整個石油石化行業(yè)需求不振、效益下滑的嚴峻局面依然沒有改變。王玉普強調(diào)：“當前的國際國內(nèi)市場形勢依然嚴峻，公司生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展面臨的安全壓力、效益壓力、穩(wěn)定壓力依然很大。”

戴厚良在做生產(chǎn)經(jīng)營報告時表示，中國石化目前的生產(chǎn)經(jīng)營中仍然存在一些突出問題。比如安全生產(chǎn)形勢嚴峻，市場競爭壓力加大，煉油板塊受到地煉產(chǎn)能急劇釋放的沖擊，資產(chǎn)創(chuàng)效能力偏低，虧損企業(yè)狀況沒有顯著改善，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效升級的措施不到位，在解決結(jié)構(gòu)性矛盾、淘汰落后產(chǎn)能、推進產(chǎn)品和服務邁向中高端等方面動作力度不夠大。

戴厚良分析了公司面臨的國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢，認為總體看形勢不容樂觀。一是世界經(jīng)濟復蘇緩慢且仍然脆弱，英國脫歐等不確定因素仍在增加，后續(xù)影響可能逐步顯現(xiàn)。我國經(jīng)濟下行壓力仍然很大，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，地區(qū)和行業(yè)走勢分化。二是國際油價走勢不樂觀，由于全球石油市場的供需基本面沒有根本性改變，預計下半年仍將在低位震蕩。三是市場競爭加劇。國內(nèi)成品油市場、化工市場、天然氣市場供過于求的局面進一步加劇，市場競爭更加激烈；工程技術(shù)服務市場形勢比預想還嚴峻。四是匯率風險加大。在國際經(jīng)濟不景氣和人民幣國際化戰(zhàn)略的背景下，匯率波幅加大，如何有效應對匯率風險，對中國石化是一個重大考驗。

他強調(diào)，中國石化要充分發(fā)揮各種優(yōu)勢，揚長避短，努力實現(xiàn)更好的效益。作為國有重要骨干企業(yè)，中國石化必須在促進中央企業(yè)效益恢復性增長和國民經(jīng)濟穩(wěn)增長中擔當應有責任、做出更大貢獻。

全力以赴爭創(chuàng)更大效益

效益是企業(yè)命根子。打好效益保衛(wèi)戰(zhàn)，遏制效益下滑趨勢，是石油石化企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)，也是企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的前提。

王玉普在會上特別強調(diào)，要扎扎實實做好各項工作，全力以赴爭創(chuàng)更大效益，為公司“十三五”持續(xù)健康發(fā)展打好堅實基礎(chǔ)。

如何才能爭創(chuàng)更大效益？王玉普提出四大重點舉措：

虧損企業(yè)要拿出革命性措施減虧扭虧。目前中國石化虧損企業(yè)虧損數(shù)額巨大，抓好虧損企業(yè)減虧扭虧工作，對于集團整體爭創(chuàng)更大效益至關(guān)重要。上游油田企業(yè)過去是盈利大戶，而今在低油價下成為虧損大戶，解決好上游企業(yè)虧損問題成為減虧工作的重點。王玉普指出，目前上游企業(yè)減虧措施的力度還不夠大，必須進一步拿出革命性措施。要清醒認識到，當前和今后一個時期，上游企業(yè)要徹底丟掉幻想，徹底轉(zhuǎn)變觀念，立足低油價這個最大實際，深入研究借鑒國內(nèi)外石油企業(yè)的經(jīng)驗做法，拿出降本增效的硬措施和革命性措施，努力控虧減虧、逐步扭虧。石油工程公司目前處于最為困難的時期，要堅持以改革為統(tǒng)攬，真刀真槍抓改革，大刀闊斧降成本，加快內(nèi)部重組優(yōu)化，提高組織和用工效率，為盡快扭虧脫困提供體制機制保障。

盈利企業(yè)要千方百計創(chuàng)效增效。煉油、化工、銷售等盈利企業(yè)是中國石化的效益支柱，王玉普要求各盈利企業(yè)要千方百計挖掘潛力、多創(chuàng)效益、做出更大貢獻。他特別強調(diào)，煉油和油品銷售板塊是中國石化的優(yōu)勢所在，也是爭創(chuàng)更大效益的主力軍，必須堅持一體化統(tǒng)籌，共同打好市場保衛(wèi)戰(zhàn)。當前是煉油和油品銷售創(chuàng)效增效的有利時機，多占一份市場，就多創(chuàng)一份效益。要對產(chǎn)業(yè)鏈、效益鏈進行深入研究，拿出應對競爭的有效策略和措施，充分發(fā)揮一體化優(yōu)勢，努力實現(xiàn)整體效益最大化，共同把成品油產(chǎn)銷業(yè)務做強做優(yōu)做大。

鏈 接

全力以赴爭創(chuàng)更大效益，為實現(xiàn)公司持續(xù)健康發(fā)展打好堅實基礎(chǔ)

○ 虧損企業(yè)減虧扭虧要拿出革命性措施

○ 盈利企業(yè)創(chuàng)效增效要千方百計做出更大貢獻

○ 各單位降本減費要真下功夫下苦功夫

○ 安全監(jiān)督管理要嚴起來實起來硬起來

加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為實現(xiàn)公司持續(xù)健康發(fā)展增添強勁動力

○ 調(diào)整結(jié)構(gòu)，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢

＞高效勘探開發(fā)

＞天然氣大發(fā)展

＞煉化基地化發(fā)展

＞化工產(chǎn)品頂替進口

＞新業(yè)務培育

＞困難企業(yè)扭虧脫困

○ 深化改革，打造體制機制新優(yōu)勢

＞積極探索完善現(xiàn)代企業(yè)制度

＞大力推進“瘦身健體”

＞抓緊推進“三供一業(yè)”分離移交

＞加快探索有效的激勵約束機制

○ 創(chuàng)新驅(qū)動，打造科技創(chuàng)新新優(yōu)勢

＞抓好各項措施落地，下決心攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)

＞完善科技創(chuàng)新激勵機制，讓創(chuàng)新激勵更加有效

＞完善“十條龍”攻關(guān)組織模式，完善產(chǎn)銷研用一體化機制，健全創(chuàng)新人才成長通道，為科技創(chuàng)新營造良好環(huán)境

○ 強化統(tǒng)籌，打造一體化競爭新優(yōu)勢

＞在國內(nèi)發(fā)展上，要堅持一體化原則，分層次開展原料、產(chǎn)品、物流、運行等全方位優(yōu)化

＞在國外發(fā)展上，要統(tǒng)籌油氣勘探開發(fā)、煉油化工、工程技術(shù)服務、國際貿(mào)易等業(yè)務的發(fā)展布局，提高參與國際競爭的能力

要在降本減費上下真功夫、苦功夫。王玉普說，“我們左右不了油價，但可以左右成本”“我們決定不了市場，但可以改變自己”等觀念正逐步深入人心。各板塊、各企業(yè)都要充分挖掘內(nèi)部潛力，大力降本減費，努力拓展生存發(fā)展空間。要樹立“一切成本都可控”的理念，在降本減費上下真功夫、苦功夫，保證完成今年降低生產(chǎn)運行成本和管理運行費用的目標。要堅持和發(fā)揚精細管理的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力推進全員成本目標管理，強化全員、全要素、全過程成本管控，對標國內(nèi)外同行先進水平，建立完善降本減費長效機制，發(fā)揮成本考核倒逼作用，促進各項業(yè)務不斷提高成本競爭力。通過長期不懈的努力，使精細管理、艱苦奮斗、勤儉辦一切事業(yè)等優(yōu)良傳統(tǒng)真正在廣大干部員工的思想上扎下根、行為上養(yǎng)成習慣，成為企業(yè)的核心競爭力。

安全監(jiān)督管理要嚴起來實起來硬起來。王玉普強調(diào)，安全平穩(wěn)生產(chǎn)，是爭創(chuàng)更大效益的前提和基礎(chǔ)。無論效益壓力有多大，都必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，確保安全生產(chǎn)。去年8月19日安全生產(chǎn)緊急視頻會召開以后，各部門、各單位從嚴從實落實安全生產(chǎn)措施，初步扭轉(zhuǎn)了安全生產(chǎn)被動局面。但目前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，各單位要在責任落實、隱患治理、現(xiàn)場監(jiān)督、應急準備、事故處理等方面嚴起來、實起來、硬起來，堅決杜絕重特大安全事故。

“五步狠抓”完成全年目標任務

完成全年目標任務，全力實現(xiàn)“十三五”良好開局，是中國石化各項工作的重中之重。

戴厚良在生產(chǎn)經(jīng)營報告中指出，要確保全年目標的實現(xiàn)，下半年必須緊緊抓住五大工作重點。

一是狠抓安全環(huán)保質(zhì)量不放松。要聚焦重點、抓住關(guān)鍵，以更大力度、更強措施把安全環(huán)保質(zhì)量工作抓實抓好。在安全方面，要狠抓極端天氣情況下的安全防范工作，加大關(guān)鍵裝置、要害部位的隱患排查治理力度，嚴抓直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，全面深入開展承包商、承運商、供應商等單位的安全整治和專項整頓，推進生產(chǎn)施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控、HAZOP分析等安全科技手段和方法的應用，提高安全管理水平。在環(huán)保節(jié)能方面，要認真落實綠色低碳戰(zhàn)略，完善清潔生產(chǎn)長效機制，加強資源綜合利用，加快淘汰高耗能高污染產(chǎn)能和設(shè)備，抓好污染物源頭削減。嚴格落實國家污染防治“三大戰(zhàn)役”要求，加快燃煤電廠超低排放改造、污染物排放提標升級和揮發(fā)性有機物專項整治。全面推進能效倍增計劃，加快實施節(jié)能技改項目，提高能源利用效率。在質(zhì)量方面，要進一步加強產(chǎn)品、檢修、工程和服務等各方面的質(zhì)量管理，讓“中國石化”金字招牌熠熠生輝。

二是狠抓拓市擴銷不放松。要把市場開拓作為生命工程來抓，發(fā)揮一體化優(yōu)勢，打出“組合拳”。在油品銷售上，要實行“一區(qū)一策”，研究建立差異化績效考核機制和成品油配置價格機制。集中優(yōu)勢資源支持零售，加快推進加氣站建設(shè)和投運，搶占車用天然氣市場。加快非油業(yè)務發(fā)展，通過推廣應用互聯(lián)網(wǎng)平臺和跨界合作擴大客戶規(guī)模，實現(xiàn)非油業(yè)務量效新突破?；やN售上要推動產(chǎn)銷研緊密結(jié)合，推進高端產(chǎn)品頂替進口戰(zhàn)略。推進精準營銷，強化客戶服務，加快建立資源、客戶、網(wǎng)點、物流“四位一體”的市場開發(fā)服務體系，提高對終端市場的輻射能力、開發(fā)能力和服務能力。天然氣銷售要發(fā)揮資源和管網(wǎng)特色優(yōu)勢，打好市場進攻戰(zhàn)。潤滑油及煉油中副產(chǎn)品銷售，要充分發(fā)揮專業(yè)化銷售優(yōu)勢，大力開拓國內(nèi)外市場，重點要搶占潤滑油高端市場，開拓液化氣工業(yè)市場，拓展瀝青海外市場。工程技術(shù)服務要抓住“一帶一路”戰(zhàn)略機遇，加大力度拓展外部市場。

三是狠抓優(yōu)化運行不放松。國內(nèi)上游板塊要優(yōu)化勘探，嚴格按照效益配產(chǎn)，提高開發(fā)效益。加快天然氣重點產(chǎn)能建設(shè)，實現(xiàn)增產(chǎn)增效。海外上游要優(yōu)化現(xiàn)有項目生產(chǎn)運行，努力減虧。煉油生產(chǎn)要抓住增效有利時機，增加成品油出口，最大限度增產(chǎn)化工原料，努力實現(xiàn)全年加工量不降低。按效益優(yōu)先和區(qū)域市場特點安排原油資源和加工量，加強技術(shù)攻關(guān)和工藝優(yōu)化，大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)?；どa(chǎn)要深化原料結(jié)構(gòu)優(yōu)化，進一步降低乙烯原料成本。深化生產(chǎn)運行優(yōu)化，根據(jù)邊際效益貢獻和毛利優(yōu)化排產(chǎn)和裝置開停。深化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快三大合成材料提檔升級，提高專用料和高附加值產(chǎn)品比例。

四是狠抓降本減費不放松。要牢固樹立長期過緊日子的思想，進一步深化精細管理，持續(xù)強化全員全口徑全過程成本管控，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)深挖成本費用潛力，確保各項成本受控。要抓好原油采購降本、庫存管理降本、資金管理降本、物資采購降本、物流優(yōu)化降本，搞好一體化優(yōu)化降本增效，推動油、氣、煤、化等產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化組合，增強市場競爭力，提升全產(chǎn)業(yè)鏈價值。

五是狠抓轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)不放松。著眼長遠發(fā)展，在規(guī)劃落實、投資發(fā)展、科技創(chuàng)新、改革管理、扭虧脫困上狠下功夫，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，打牢可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。一是抓好“十三五”規(guī)劃的落實，將“十三五”規(guī)劃綱要作為推進中國石化轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效升級的“路線圖”。二是持續(xù)優(yōu)化投資發(fā)展。發(fā)揮好增量投資的帶動作用，圍繞提高投資回報，進一步完善投資決策程序及管理辦法，強化投資計劃執(zhí)行，保戰(zhàn)略布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點勘探、隱患治理和節(jié)能減排項目，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。三是切實強化科技創(chuàng)新。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，按照公司科技創(chuàng)新大會的部署，落實科技項目、經(jīng)費、成果轉(zhuǎn)化推廣與激勵等制度，激發(fā)科技創(chuàng)新活力。加快推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，深化“兩化”融合，推進智能工廠、智能管線、智能油田建設(shè)，推廣應用物流平臺、安全環(huán)保和能源優(yōu)化管理系統(tǒng)。四是不斷深化改革管理。要按照“一企一策”原則，進一步制定和完善困難企業(yè)扭虧脫困方案。以推進瘦身健體為抓手，加快結(jié)構(gòu)性改革，推進專業(yè)化重組，壓縮管理層級，完善市場化經(jīng)營管理機制。加快推進“三供一業(yè)”及其他辦社會職能分離移交，認真總結(jié)推廣“三基”工作經(jīng)驗，推動“三基”工作上水平。