2015年10月24日，美國(guó)奧巴馬總統(tǒng)提出新的聯(lián)邦準(zhǔn)則，建議各州規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)化考試時(shí)間不得超過(guò)上課時(shí)間的2%，以遏制公立學(xué)校過(guò)度強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化考試。

2001年，布什政府推出的《不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)法》規(guī)定，公立學(xué)校每年必須對(duì)3～8年級(jí)的所有學(xué)生實(shí)施數(shù)學(xué)和閱讀考試。政府將對(duì)學(xué)生成績(jī)沒有進(jìn)步的州實(shí)施強(qiáng)制措施。因此，各州和學(xué)區(qū)紛紛增加考試，以確保學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。此后，奧巴馬政府出臺(tái)的“力爭(zhēng)上游”政策更加助長(zhǎng)了這類問題，使美國(guó)公立學(xué)校學(xué)生負(fù)擔(dān)日益沉重，引發(fā)了較大的社會(huì)爭(zhēng)議，并升級(jí)為美國(guó)教育體制中爭(zhēng)議最為激烈的問題之一。

近期，一項(xiàng)針對(duì)美國(guó)各學(xué)區(qū)進(jìn)行的調(diào)查研究表明，在過(guò)去10年中，公立學(xué)校學(xué)生參加的標(biāo)準(zhǔn)學(xué)力考試次數(shù)激增，從學(xué)前班到12年級(jí)，每名學(xué)生平均共須參加112次強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)考試，甚至為了遵守國(guó)會(huì)、聯(lián)邦教育部和州市政府的規(guī)定，重復(fù)參加考試。然而，在國(guó)際考試中表現(xiàn)優(yōu)于美國(guó)的大部分國(guó)家，其學(xué)生在整個(gè)求學(xué)過(guò)程中僅需參加3次標(biāo)準(zhǔn)化考試。

奧巴馬此次提出遏制公立學(xué)校過(guò)度強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)考試的聯(lián)邦準(zhǔn)則，被視為這一議題的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。他要求聯(lián)邦教育部采取相應(yīng)措施，使各州滿足聯(lián)邦政府對(duì)考試的規(guī)定，并敦促各州和學(xué)區(qū)利用考試之外的其他因素，綜合評(píng)估學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)。

為此，美國(guó)聯(lián)邦教育部向各州和學(xué)區(qū)下發(fā)了有關(guān)行動(dòng)計(jì)劃，提出了減少多余和低品質(zhì)考試的方法，同時(shí)承諾進(jìn)一步修改政策，并提供經(jīng)費(fèi)和人員協(xié)助解決現(xiàn)有問題。

（中國(guó)駐紐約總領(lǐng)館教育組張帥供稿）