摘 要 法國(guó)教育法將安全常識(shí)及基本危機(jī)應(yīng)對(duì)能力作為公民基本素養(yǎng)的重要組成部分，并將其納入基礎(chǔ)教育階段核心知識(shí)與能力的范疇，根據(jù)學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)，建立了一套從學(xué)前到高中循序漸進(jìn)的安全教育。法國(guó)學(xué)校安全教育指南指出，有效的安全教育應(yīng)包括三條互補(bǔ)的軸線，即預(yù)測(cè)（Antiuper）、行動(dòng)（Agir）、學(xué)習(xí)（Apprendre），簡(jiǎn)稱“3A”教育行動(dòng)。這三條軸線全面細(xì)致，循序漸進(jìn)，對(duì)我國(guó)的安全教育提供了一條很好的參考與啟示，即建立穩(wěn)定統(tǒng)一的安全教育機(jī)構(gòu)、喚醒學(xué)生對(duì)安全教育的重視以及提高學(xué)生應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)的能力。

關(guān)鍵詞 3A教育行動(dòng) 安全常識(shí)教育 啟示

一、法國(guó)“3A”教育行動(dòng)的基本內(nèi)涵

1.法國(guó)“3A”教育行動(dòng)的概念

法國(guó)的“3A”教育行動(dòng)包括三條互補(bǔ)的軸線，即預(yù)測(cè)（Antiuper）、行動(dòng)（Agir）和學(xué)習(xí)（Apprendre）。

預(yù)測(cè)的基本內(nèi)涵是人們?cè)诿鎸?duì)危險(xiǎn)時(shí)能夠很快調(diào)動(dòng)較為專業(yè)的既有知識(shí)，同時(shí)面對(duì)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)做出評(píng)估行動(dòng)。這個(gè)階段強(qiáng)調(diào)的是運(yùn)用專業(yè)知識(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)評(píng)估的能力。如我們可以運(yùn)用學(xué)過的知識(shí)來判斷哪些蔬菜是有毒的，是不能食用的。

行動(dòng)的基本內(nèi)涵是我們?cè)诿鎸?duì)危險(xiǎn)時(shí)能夠明智地、負(fù)責(zé)地采取措施。如人們面對(duì)火災(zāi)時(shí)能夠執(zhí)行成人的指令并作出正確反應(yīng)，或是面對(duì)危險(xiǎn)時(shí)能夠第一時(shí)間作出相應(yīng)的防護(hù)行為。

學(xué)習(xí)的基本內(nèi)涵是指基于自身的生活經(jīng)驗(yàn)或是從他人的生活經(jīng)驗(yàn)中獲益，能夠謹(jǐn)慎地行動(dòng)、有效地行動(dòng)、未雨綢繆。如通過學(xué)習(xí)可以建立起對(duì)問題處理的遷移能力。

這三條軸線被稱為“3A”教育行動(dòng)，三條主線相輔相成。人們通過這三條軸線的學(xué)習(xí)，可以建立起比較完備的處理安全危險(xiǎn)的能力。這三條軸線也是貫穿整個(gè)安全教育過程的準(zhǔn)則。

2.法國(guó)“3A”教育行動(dòng)的發(fā)展

法國(guó)注重安全教育的歷史已久。2004年8月13日以來，法國(guó)頒發(fā)了《公民安全現(xiàn)代化法》、《法國(guó)教育修訂法》以及《安全教育指南》，其中《公民安全現(xiàn)代化法》規(guī)定，法國(guó)全國(guó)上下義務(wù)教育階段的學(xué)校必須開展安全常識(shí)教育，因?yàn)樗腥硕紩?huì)有面對(duì)生活意外、交通事故以及自然災(zāi)害的時(shí)候，當(dāng)人們?cè)诿鎸?duì)上述意外時(shí)都應(yīng)該具備基本的防護(hù)能力以及自救能力。它包含了學(xué)校對(duì)于師生人身安全的保護(hù)，也明確規(guī)定了學(xué)校要在內(nèi)部開展安全教育。這部法律的頒發(fā)奠定了法國(guó)安全教育的必要性和法制性，是“3A”教育行動(dòng)提出的一個(gè)重要前提。而2006年1月11日頒布的《法國(guó)教育修訂法》則是明確指出：在幼兒園到高中這一段確定的時(shí)間軸內(nèi)，國(guó)家公立教育機(jī)構(gòu)以及與政府簽約的私立學(xué)校所提供的課程中必須包含有危險(xiǎn)判斷、有效防護(hù)以及安全自救等應(yīng)急訓(xùn)練。具體規(guī)定了開展安全應(yīng)急訓(xùn)練的時(shí)間軸，還明確規(guī)定了應(yīng)該開展安全應(yīng)急訓(xùn)練的機(jī)構(gòu)，最后還進(jìn)一步規(guī)定了安全應(yīng)急訓(xùn)練的內(nèi)容。這部法律是對(duì)安全教育規(guī)定的一個(gè)深化，為最后“3A”教育行動(dòng)的提出打下了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2010年，法國(guó)教育部、衛(wèi)生部、社會(huì)安全保障部聯(lián)合發(fā)布了面對(duì)危機(jī)的《安全教育指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》，再次提出要通過學(xué)校教育以及與家庭聯(lián)動(dòng)讓公民在未來對(duì)自身安全負(fù)責(zé)?！吨改稀氛J(rèn)為有效的安全教育包含三條互補(bǔ)的主線，即預(yù)測(cè)、行動(dòng)和學(xué)習(xí)。從自身的生活或他人的經(jīng)驗(yàn)中獲益，能做到慎行、行之有效、未雨綢繆。三條軸線被稱為“3A”教育行動(dòng)，至此法國(guó)“3A”教育行動(dòng)被明確提出，并貫穿于整個(gè)安全教育過程。

二、法國(guó)“3A”教育行動(dòng)的階段

法國(guó)“3A”教育行動(dòng)中包含了預(yù)測(cè)、行動(dòng)、學(xué)習(xí)三條軸線，每一條軸線下都包含了其初始、進(jìn)步、警告以及確定階段，每一個(gè)階段的側(cè)重點(diǎn)不同，從初級(jí)到高級(jí)階段，循序漸進(jìn)，旨在提高人們的安全應(yīng)急能力。

1.預(yù)測(cè)——作出評(píng)估

預(yù)測(cè)這條軸線中，我們拿日常生活安全防護(hù)來舉例。

如在預(yù)測(cè)的初始階段，注重人們的認(rèn)知能力，如認(rèn)識(shí)常見物體及其使用條件，防止流血、燒傷、窒息等，另一方面初始階段還表現(xiàn)在運(yùn)用我們學(xué)過的知識(shí)以及現(xiàn)場(chǎng)的情況來判斷危險(xiǎn)，如我們可以辨認(rèn)并遠(yuǎn)離不能食用的有毒物品或是能夠發(fā)現(xiàn)建筑物的火災(zāi)危險(xiǎn)。

預(yù)測(cè)的進(jìn)步階段更多地強(qiáng)調(diào)我們可以正確閱讀危險(xiǎn)信息以及能夠記住常見危險(xiǎn)標(biāo)記。如強(qiáng)調(diào)我們能夠閱讀并且遵守物品和產(chǎn)品上的信息或者標(biāo)志，或是能夠知道周圍環(huán)境的基本安全規(guī)則。

預(yù)測(cè)的警告階段在于讓人們更深刻地認(rèn)識(shí)平時(shí)接觸較少的安全知識(shí)，如要認(rèn)識(shí)到日常生活中不同危險(xiǎn)帶來的傷害以及了解不同的求救方式和醫(yī)療急救知識(shí)。

預(yù)測(cè)的最后一個(gè)階段是確定階段，這個(gè)階段是我們已經(jīng)對(duì)周圍可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)有一個(gè)比較清晰的判斷，以及比較深入地了解各式各樣的急救信息。比如說了解救援服務(wù)的功能及醫(yī)療急救服務(wù)。針對(duì)有可能發(fā)生的火災(zāi)，應(yīng)了解滅火的措施。

2.行動(dòng)——采取措施

不同于預(yù)測(cè)階段的了解危險(xiǎn)，行動(dòng)階段更加強(qiáng)調(diào)的是使用和發(fā)現(xiàn)。

如行動(dòng)的初級(jí)階段要求我們能夠正確使用常見的物體或是能夠讓危險(xiǎn)物品物歸原處，將其放在安全的地點(diǎn)。在發(fā)現(xiàn)的功能上，則是強(qiáng)調(diào)人們能夠注意到不常見（不常用）的東西或是能夠在引導(dǎo)下逐漸發(fā)現(xiàn)環(huán)境中潛在的危險(xiǎn)。

行動(dòng)的進(jìn)步階段則是強(qiáng)調(diào)遇到復(fù)雜情況時(shí)的處理能力，如能夠逐漸正確使用越來越復(fù)雜的物品，能對(duì)同伴不正確使用物品的行為作出提醒，更加深入地行動(dòng)。能夠運(yùn)用科學(xué)知識(shí)進(jìn)行遠(yuǎn)程求救，發(fā)出最基本的求救信息。還有一個(gè)提前預(yù)防行動(dòng)，如能夠?qū)⒂卸镜奈锲贩旁谶h(yuǎn)離嬰幼兒的位置，或是在火災(zāi)沒有蔓延到我們所處的位置時(shí)，能夠了解火災(zāi)中安全逃離的主要指令，并在成人帶領(lǐng)下實(shí)施這些指令。

行動(dòng)的警告階段則更加強(qiáng)調(diào)面對(duì)復(fù)雜情況進(jìn)行判斷選擇的能力，如能夠不同的情況采取合適的救援，能夠在第一時(shí)間作出相應(yīng)的救援行動(dòng)。

行動(dòng)最后的確定階段更加強(qiáng)調(diào)受災(zāi)者危機(jī)處理的遷移能力，如能夠根據(jù)所遇到不同情況調(diào)整行為，參與救援或是了解火災(zāi)發(fā)生時(shí)的指令并獨(dú)立完成。

3.學(xué)習(xí)——經(jīng)驗(yàn)借鑒

學(xué)習(xí)的這條主線強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)驗(yàn)的借鑒，如初始階段要求人們能夠根據(jù)燒傷者所受到的傷害進(jìn)行模擬想象，并且根據(jù)想象的場(chǎng)景描述來設(shè)想自己要是遇到相同的情況我們將會(huì)有什么樣的反應(yīng)。另一個(gè)是能夠根據(jù)經(jīng)驗(yàn)描述出某個(gè)現(xiàn)實(shí)情境中可能存在的安全隱患。

學(xué)習(xí)的進(jìn)步階段就是進(jìn)一步地分辨，如分辨潛在的危機(jī)和危險(xiǎn)或是分辨出臨時(shí)危險(xiǎn)和長(zhǎng)期危險(xiǎn)，還能夠預(yù)測(cè)不當(dāng)行為會(huì)造成的后果。

學(xué)習(xí)的警告階段則是更多強(qiáng)調(diào)評(píng)估能力，如評(píng)估個(gè)人在避險(xiǎn)方面的行動(dòng)和能力，或是根據(jù)不同情況和信息的真實(shí)性進(jìn)行評(píng)價(jià)某一動(dòng)作的準(zhǔn)確性。

學(xué)習(xí)的確定階段強(qiáng)調(diào)分析能力，如能夠采取哪些方法對(duì)事物進(jìn)行分析，并且通過學(xué)習(xí)逐漸建立起自我防范意識(shí)。

三、法國(guó)“3A”教育行動(dòng)的啟示

當(dāng)前我國(guó)的安全教育現(xiàn)狀并不樂觀。原因是方方面面的，一個(gè)比較重要的原因是我國(guó)傳統(tǒng)都比較重視書本知識(shí)教育，對(duì)安全應(yīng)急教育的重視不足。具體表現(xiàn)在學(xué)校里的公共安全教育課程設(shè)置比較零散，缺乏系統(tǒng)性。同時(shí)公共安全教育的內(nèi)容大多偏重于學(xué)生安全知識(shí)的傳授和認(rèn)知能力的發(fā)展，缺乏對(duì)安全意識(shí)的培養(yǎng)和對(duì)安全行為的訓(xùn)練，這就說明了我國(guó)只是對(duì)學(xué)生應(yīng)急能力中的預(yù)測(cè)能力比較注重，但是對(duì)行動(dòng)能力方面的培養(yǎng)重視不足。另一個(gè)很重要的原因是教育行政部門缺乏對(duì)公共安全教育的內(nèi)容、途徑等的整體規(guī)范和明確要求，缺乏教育綜合保障機(jī)制。最重要的原因在于，學(xué)校在開展公共安全教育活動(dòng)的時(shí)候?qū)嵤┝Χ炔粔?，公共安全教育活?dòng)不規(guī)范，隨意性強(qiáng)，缺乏實(shí)效?；诋?dāng)前我國(guó)的安全教育現(xiàn)狀，再根據(jù)當(dāng)前法國(guó)“3A”行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)的安全教育應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手。

1.建立穩(wěn)定統(tǒng)一的安全教育機(jī)構(gòu)

小學(xué)的安全教育工作一般都會(huì)由本班的老師負(fù)責(zé)。他們?cè)诎踩R(shí)教育方面沒有受過系統(tǒng)的訓(xùn)練，因此安全教育的實(shí)施效力難以保障。

有些學(xué)校安全教育不是由本班的教師負(fù)責(zé)，而是由學(xué)校的一些機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。例如某些高中部的安全教育是由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)或是政教處進(jìn)行，一些有條件的學(xué)校也會(huì)請(qǐng)校醫(yī)院參與。而在高等院校，由于科室、部門眾多，負(fù)責(zé)安全教育的部門更是五花八門。由此看出我國(guó)安全教育機(jī)構(gòu)設(shè)置不明確，這就造成安全教育源頭的混亂，責(zé)任不明確，出現(xiàn)事故時(shí)會(huì)相互推卸責(zé)任，安全教育得不到落實(shí)，安全教育質(zhì)量不高。

借鑒法國(guó)安全教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置，應(yīng)明確安全教育機(jī)構(gòu)人員職責(zé)，并配備有符合安全教育要求的相關(guān)教師、工作人員。例如在機(jī)構(gòu)內(nèi)校級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，同時(shí)規(guī)定鋪導(dǎo)員、學(xué)校保衛(wèi)處人員、學(xué)校醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員等共同參與。在這個(gè)參與的過程中，用制度來規(guī)范他們的行為，如明確規(guī)定不同部門在安全教育工作中的主要職責(zé)及應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。用責(zé)任去約束學(xué)校的不同部門，也能讓學(xué)校各部門最大程度地發(fā)揮自身的作用。從源頭上切斷安全教育工作的混亂，同時(shí)也可以確保安全教育工作的規(guī)范性和連續(xù)性。

2.喚醒學(xué)生對(duì)安全教育的重視

法國(guó)“3A”教育行動(dòng)中，每一個(gè)階段都注重讓學(xué)生聯(lián)系現(xiàn)實(shí)生活，如辨識(shí)有毒蔬菜，辨識(shí)危險(xiǎn)的標(biāo)志等等。根據(jù)法國(guó)”3A”行動(dòng)的啟示，要想加強(qiáng)學(xué)生安全教育的驅(qū)動(dòng)力，就必須從學(xué)生的興趣入手。一方面要擴(kuò)大安全教育的知識(shí)面，不要將知識(shí)面停留在政策所要求的理論教育上，而要從日常生活中滲透各種安全知識(shí)的細(xì)節(jié)，讓安全知識(shí)變得更貼近生活，更有趣。另一方面，在平時(shí)的學(xué)習(xí)和生活中，盡量擺脫傳統(tǒng)的教育理念，認(rèn)為學(xué)習(xí)、考試才是最重要的，而忽略對(duì)學(xué)生自我保護(hù)等安全教育的宣傳。尤其是在近幾年，我國(guó)學(xué)生群體受到侵害的比例有所上升，更是要將安全教育意識(shí)擺在教育的前面，應(yīng)采用靈活的、新穎的方式讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到安全教育并不是枯燥的說教，它與生活息息相關(guān)，從而喚醒學(xué)生對(duì)安全教育的重視。

3.提高學(xué)生應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)的能力

當(dāng)前中國(guó)式的安全教育離不開傳統(tǒng)的教育模式——填鴨式教學(xué)。學(xué)生不斷地接受來自教師教授的知識(shí)，久而久之就造成學(xué)生的思維模式呆板，舉一反三能力差。而現(xiàn)實(shí)生活中所遇到的各種安全問題是多種多樣的，且難以預(yù)料的，若是學(xué)生不會(huì)轉(zhuǎn)換思維，則會(huì)讓安全教育失去其本來的意義。

參考法國(guó)“3A”教育行動(dòng)的核心要求，我國(guó)在進(jìn)行安全教育時(shí)應(yīng)更多采用實(shí)戰(zhàn)的模式，讓學(xué)生能夠?qū)W以致用。例如學(xué)?？梢远ㄆ诮M織外出郊游的活動(dòng)或校內(nèi)演習(xí)，讓學(xué)生們解決（或模擬解決）在活動(dòng)中遇到的問題，提高他們將所學(xué)安全知識(shí)轉(zhuǎn)換為實(shí)踐的能力。

法國(guó)“3A”教育行動(dòng)是中國(guó)進(jìn)行安全教育工作的一個(gè)很好的學(xué)習(xí)模板。法國(guó)“3A”教育行動(dòng)中預(yù)測(cè)、行動(dòng)、學(xué)習(xí)三條主線相輔相成，能夠全面提升學(xué)生的認(rèn)知能力、行動(dòng)能力以及學(xué)習(xí)能力。此外，法國(guó)進(jìn)行“3A”教育行動(dòng)是有立法保障的，而中國(guó)還沒有統(tǒng)一的安全教育機(jī)構(gòu)，對(duì)安全教育工作重視不足，安全教育實(shí)施過程中缺乏系統(tǒng)性和連貫性。由此可見，中國(guó)的安全教育工作還有很長(zhǎng)一段路要走。

參考文獻(xiàn)

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[作者：趙金柱（1965-），男，陜西扶風(fēng)人，陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授。]

【責(zé)任編輯 王 穎】